近年来,伴随“碳达峰”“碳中和”战略持续深入,促进节能减排和绿色转型成为高质量发展的重要议题。党的二十大报告强调,“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展” “加快发展方式绿色转型”。这与党的十九大报告提出的“推进绿色发展”理念相比,对实体经济“转型”提出了更高要求[1]。绿色金融是中国经济高质量发展阶段下金融供给侧结构性改革的重要内容,绿色金融能够依托金融机构的市场化运行实现金融资源在经济部门之间和部门内部的重新配置,增加对绿色产业的各项投入,引导企业进行绿色技术创新,推动经济向低碳化、绿色化发展[2]。对于绿色技术创新,其存在资金投入大、回报周期长的特点。因此,绿色金融如何影响绿色技术创新行为是一个值得关注的问题。
一、绿色技术创新
绿色技术创新对于微观层面企业发展与宏观层面环境治理至关重要。微观企业层面,环境创新作为一个重要的行为指标,表明公司正在努力达到或超过新的环境性能标准,并创造新产品和新工艺来减少或消除有害物质的使用和产生[3]。因此,企业开展绿色技术创新能够满足外部环境监管的要求,为企业树立一个良好的社会形象,更能避免因不遵守环保法规而受到惩罚。宏观层面,绿色技术创新是新时期推动经济高质量发展的重要保障,绿色技术创新的出现,为环境治理提供了新的解决方案。例如,通过研发高效、低能耗的清洁技术,可以有效减少污染物排放,改善环境质量。
二、绿色金融的界定
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。绿色金融的发展对实现“双碳”目标,促进经济社会的可持续发展具有重要意义。关于绿色金融的概念,最早的系统表述是:绿色金融是一种金融创新,是通过金融支持对环境友好的经济活动,来建立经济活动与环境保护之间的链接,实现两者的协同发展。由此可见,绿色金融是经济发展的必然产物,这是因为人类社会发展与环境之间的矛盾一直存在,且在一定程度上使得政府和市场面临双重失败的境地[4]。综上可见,绿色金融是一个可持续发展的金融体系。
三、绿色金融对绿色技术创新的影响
绿色金融通过为绿色技术创新提供资金支持,促进了相关项目的研发和应用。由于绿色技术创新往往具有高风险、长周期的特征,传统融资渠道往往难以满足其资金需求。而绿色金融产品的出现,如绿色债券、绿色基金等,为绿色技术创新提供了稳定的资金来源,降低了其融资难度和成本,同时,通过投融资约束对企业绿色技术创新产生倒逼作用,刺激企业增加创新投入,摆脱高污染、高耗能的传统生产方式,进而有利于绿色技术创新的实现。绿色金融通过引导资本流向绿色技术创新领域,推动了相关产业的发展。金融机构在评估投资项目时,会综合考虑项目的环境效益和经济效益,优先选择那些符合绿色发展方向、具有技术创新潜力的项目,这种资本配置方式有助于优化产业结构,促进经济可持续发展。国家利用绿色金融政策能充分发挥金融市场资源的调节配置作用,引导社会资本和金融机构融入绿色技术创新发展过程中,为企业环境保护和绿色技术创新提供资金支持,绿色金融运用多重手段引导资金流向,不仅有助于引导金融体系内部资金退出高污染高耗能企业、流入节能环保企业,而且有助于吸引社会资本流向绿色领域,根据信号传递理论,国家大力推进绿色信贷、绿色债券、绿色贴息等绿色金融激励政策,传达出政府高度重视绿色发展的政策信号,受政府政策扶持和政府背书的影响,绿色技术创新企业更容易吸引更多社会资本,促进更多投资者进入该市场,同时高耗能、高污染等粗放式生产企业则逐步被市场淘汰[5]。绿色金融还有助于为绿色技术创新发展提供分散风险机制,经过专业风险评估后,资金会投入绿色技术创新成功率高的企业。
四、结论
绿色金融对绿色技术创新有促进作用,因此,要促进绿色金融的发展。绿色金融要想深入发展,就必须从政策、制度等顶层设计层面做好战略安排。首先,明确绿色金融的定义和范围,绿色金融是以环境保护为基础的金融活动,包括绿色信贷、绿色债券、绿色股票、碳金融、环境责任保险等绿色金融产品;强化金融机构的环境责任,金融机构在绿色金融活动中扮演着重要角色,需要承担起相应的环境责任;完善绿色金融信息披露和监管机制,金融机构和企业应定期披露绿色金融业务的相关信息,包括绿色项目的环境效益、风险评估和治理措施等;同时,要加强绿色金融法律责任的追究,对于违反绿色金融法律的行为,应依法追究相关机构和人员的法律责任[3]。最后,绿色金融的风险管理功能也是市场资源有效配置的重要保障,金融体系自身也面临转型风险和物理风险,通过环境信息披露、气候风险压力测试等举措,可以增强金融体系自身管理气候变化相关风险的能力,保障市场资源的稳定配置,在区域协调发展战略背景下,各地要注重解决与其他地区之间的绿色金融和资源配置问题,加强区域间绿色金融合作和资源自由流动,削弱市场分割和行政壁垒[5],强化绿色金融和资源有效配置对绿色技术创新的正向空间溢出效应。
参考文献
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[2] 张小可,张居营.绿色金融如何影响绿色企业的技术创新?——基于绿色债券发行的准自然实验[J/OL].企业经济,2024,(01):139-149[2024-03-16].https://doi.org/10.13529/j.cnki.enterprise.economy.2024.01.014.
[3] 时省,张亚.绿色金融政策对绿色技术创新的影响及机制研究——基于绿色金融改革创新试验区的准自然实验[J].管理评论,2024,36(01):107-118.DOI:10.14120/j.cnki.cn11-5057/f.2024.01.005.
[4] 蔡阳.绿色金融对绿色企业成长的影响和机制研究[J].中国市场,2024,(06):54-57.DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.06.014.
潘明清,谢清华,崔冉.资源配置视角下绿色金融对绿色技术创新的影响研究[J].经济问题,2024,(04):52-59.DOI:10.16011/j.cnki.jjwt.2024.04.006.
作者简介:张慧敏(1999-),女,汉族,湖南长沙人,研究生,研究方向:区域经济学。