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新医改下医院财务管理途径研究

朱媛媛

湖州市南浔区菱湖人民医院,313018

摘要: 随着医疗卫生体制改革的深入推进,医院财务管理成为社会各界关注的焦点。财务管理是医院管理的关键组成部分,对整个医院的运行发展具有重要作用,因此在新医改背景下,医院财务管理人员要创新管理理念,整合医院有效资源,提升医院整体效益,完成医院财务管理的新目标。本文从现实出发,首先分析当前新医改背景下医院财务管理现状及存在的问题,其次提出医院财务管理优化途径,希望具有一定的借鉴意义和参考价值。
关键词: 新医改;医院财务管理;问题
DOI:10.12721/ccn.2021.157501
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途径医院财务管理涉及到日常运营活动、临床业务活动等多项财务内容,其管理质量直接关系医院运行情况["。从当前就医现状来看,各地普遍存在看病难、就医贵问题,医院的公益性和市场性不能有效结合。为了提升医院在激烈市场中的竞争力,更好地服务于广大民众,要求医院注重财务管理手段的运用,促进医院的可持续发展。
一、新医改下医院财务管理中存在的问题
(1)财务预算管理问题
医院财务预算管理、编制执行与监督管控等有关制度不完善,现有的财务预算管理体系不健全,在医院实践活动中流于形式,其实际作用发挥不出来。医院财务管理人员预算意识较差,在各项财务预算工作中的积极性不高,不能完全按照有关规定及标准来实行预算,认识根据积累的经验和上一年财务数据的变化情况来实施预算,造成了财务预算执行中随意性较大,全面预算管理制度得不到落实。
(2)成本管理问题
成本管理是促进医院资源使用效率的重要手段。但是从当前医院财务管理现状分析,医院成本管理管理体系不够科学,医院管理者过分追求经济效益而忽视了社会效益,造成成本管控缺乏可实施依据,在成本计划、预算、分析和控制方面没有统一健全的管理体制来执行。首先从药物成本费用问题来讲,不能全面跟踪医院的信息,统计医院药品消耗总量和详细分类l。其次器械仪器及医疗用品的采购、养护、维修和报废等程序不够规范,很多固定资产的财务统计过于模糊,因此造成财务管理效率低下。
(3)财务管理人员风险意识较低在财务管理过程中,部分高层管理者过分追求经济效益而忽视社会效益,没能承担起社会责任。同时医院在成本核算管理中缺失了监督制度,而财务人员队伍整体素质不够高,受到专业能力和职业素养等因素的影响,不能完全掌控医院财务管理体系。此外,医院财务管理人员没能深入了解新医改政策,其观念仍然停留在传统财务管理方式上,不能发动医院其它部门参与工作的积极性,缺乏现代化管理手段,使得医院应对财务风险的能力较低。
二、新医改下医院财务管理途径
通过明确医院财务管理工作开展意义,利于提高工作认识,为了不断提高医院财务管理工作水平,要重视结合新医改,有效的制定更加完善的管理对策。
(1)优化预算管理,细化到各科室部门。
医院财务管理模型现代化发展过程中,需要重视预算管理,以此为重点推进医疗体制改革。在此背景下需要不同环节与部门结合实际问题,统筹分析,重视对科学规划的合理分析,不断优化财务管理模式。在落实预算管理过程中,需要从财务管理与监督两方面入手,明确并细化各项工作,发挥预算管理的实际效能。在各科室中要不断引入成本分析与风险控制内容,统筹分析各项费用、支出的实际使用效果。明确不同科室部门预算项目的落实情况,对额外追加项目费用进行明显,审核相关凭证,对书面申请等材料进行集中评议,规范化公示。统筹各项财务预算工作的同时要对其执行情况进行管理,明确岗位职责并落实到个人,在各项活动中落实民主决策,集中调研不同预算工作。重视发挥管控方法的实效性,融合管控维度与体系,对管控流程进行优化与监督,保障各项预算管理工作可发挥预期效果。提升工作人员的管理安全意识,强化临时变更项目的可控性,发挥民主集中评议政策效能,确保预算管理政策的可执行性。
(2)完善成本管理,构建系统化运行机制。
在新医改过桂中,需要将成本管理内容作为预算管控重点,通过控制成本深化改革体制,保证实施效果符合预期目标。通过控制成本,管理资金的实际应用情况,提升成本有效控制率,通过完善成本管理,细化财务管理运行机制,完成成本核算的基本目标。控制医院财务管理成本过程中,可将系统分为成本考评、核算、预算模块,结合医院实际经营情况控制成本预算,以深化服务质量为前提进行成本预算管控。如:结合日常成本支出、消费等项目完善成本预算管控体系,有效融合预算管理、财务管理等有关内容,在优化财务管理过程中,构建多样化管理体系,避免完全依托财政拨款降低风险,结合医院实际经营情况,落实资金管理政策,合理引入社会投资项目,提升医院成本管控水平。
(3)强化财务考核,落实风险管控目标。
根据医改目标国家政策规定完善考核项目,根据管理效果构建相对应的管理处置机制,保证财务管理措施稳定的同时具有可执行性、可持续性。根据医改要求确立财务考核维度,不断细化管理制度,对此可以做到:第一,对各项指标进行全面解读,落实财务考核制度,统筹分析财务管理内容,管控风险,针对不同科室、各项业务确立针对性的考核标准,将营收情况作为考核标准之一。第二,建立阶段性考核评价标准,保证财务管理制度的有效性,确保透明、完整的管理制度,对各项资源进行统筹规划合理安排,保证按劳分配,奖惩结合,重视分析与调研,将人文素养考核与财务管理相结合,促进医改向良性发展。第三,建立动态考核体系,对不同科室进行综合评价制定绩效考核指标,促进科室优化财务管理机制,建立成本动态考核体系,全面考核财务工作。
(4)建立内部控制,深化财务监督。通过完善医院内部管控机制促进医院财务发挥实效,围绕财务管理模型,规范处理财务管理工作。不断创新管理机制,根据会计核算要求与准则,落实专项管理工作,通过不同财务管理指标、管理内容,保证内控体系与措施具有可执行性,提升内控管理制度的有效性。如:结合财务管理目标,根据基本核算管理内容以财务审批模型为管理依据,发挥资金使用性能,落实财务审批管理的实际功效,科学化管理医院财务。在内控管理制度的监督下,对财务管理工作进行落实,通过财务监督降低风险发生率。强化内控监督与外界监管的融合,行使外界监督职责与任务,保证审计控制发挥效能,确保财务管理符合实际标准,量化处理财务管理工作,深化财务管理工作。
三、结束语
新医改政策是党和国家为了响应人民的号召,满足人民的基本核心利益而指定的,因此医院一定要对此进行认真地贯彻和落实,在新医改政策和要求的框架下进行财务管理工作,切实加强对医院的财务控制,降低医院的运行成本,在医院服务质量不下降的基础上,进一步提高医院的公益属性,降低服务价格,为老百姓的需要交上一份满意的答卷。
参考文献:
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[2]T资.新医改下医院财务管理途径分析].经贸实践,2019(01):93.
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