2020 年国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，方案明确提出改革高校教师科研评价,尊重科学规律，要分类评价，重在突出质量导向,应逐步形成面向不同学科、不同岗位的分类评价机制。2020年9月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，“要立足服务国家区域发展战略，优化区域教育资源配置，加快形成点线面结合、东中西呼应的教育发展空间格局，提升教育服务区域发展战略水平。”
民办高校作为地方本科院校拥有人才资源、科技资源、创新资源、文化资源，具备服务社会和区域经济发展的能力。地方本科院校服务区域经济发展主要体现在两个方面：一是面向地方产业发展的需求，培养高素质应用型人才；二是基于学校师资、平台资源和技术创新能力服务地方产业结构调整，为地方企业生产线改造升级、产品研发提供有力的智力与技能人才支撑，使知识溢出转化为生产力。高校服务经济社会发展，既是使命所在，也是促进自我发展的源头活水。作为地方本科院校，更要准确把握办学定位，立足“地方性、应用型”办学，始终坚持与地方经济社会发展紧密结合，发挥优势作用，切实履行好服务地方经济社会发展的职责。
一、新时代科技创新在民办高校发展中的地位
1.1建设高水平应用型大学的迫切需要
在中国大学排名机构评价指标体系中, 科研指标权重最大, 直接影响着大学排名。2017年在GDI的应用大学综合评价中, 以应用指数、学术指数、声誉指数和二次评估指数四个一级指标建构综合指数。应用指数在国内被首次提出, 重点评价高校在社会服务方面所作的贡献, 由专利转让、人才就业质量等多个指标构成。学术指数遵循传统的大学评价观, 即以教学和科研两个方面衡量大学的办学质量, 部分展示本科高校未来走向学术型大学的潜力, 由科研产出等指标构成。从应用本科高校评估机构所采用的指标中可以看出, 应用指标、学术指标与科技创新对于大学的排名和社会影响至关重要, 是建设高水平应用型大学的迫切需要。
1.2民办高校可持续发展的动力源泉
从国内民办高校发展历程来看，科研水平低是民办高校普遍存在的问题，而改变这种现状的捷径就是选择特色化发展。特色化发展是民办高校转型发展中科技创新工作的方向。《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》明确指出, 鼓励和支持民办高校开展科研活动, 形成办学特色。民办高校应将开展科研活动作为提升教师教学能力和水平的重要途径之一, 将科技服务作为民办高校紧扣市场需求、优化专业结构和提高技能型人才培养质量的手段, 逐步形成科教融合的办学特色。
民办高校能否进入“一流民办大学”的建设行列, 关键要看学校的科研水平与学术影响力、培养的应用型人才质量;民办高校能否进入“一流学科”的建设行列, 关键要看学校的学科特色和办学实力, 依靠的就是较强的科技创新能力指标。
1.3应用型创新型人才培养的活力之源
民办高校若要建设“高水平应用型大学”, 须认真思考科教协同、产教融合这两个核心命题, 思考如何将科研项目特别是横向课题作为学生创新创业训练项目、项目化课程。鼓励学生参与教师的科研活动, 在教师的指导下搜集、整理、分析有关资料, 在实践中培养学生的创新思维和创新能力。在推进应用型本科人才培养模式的改革中, 要始终坚持科教协同、产教融合的原则, 运用现代信息技术手段改进教学方法, 培养富有创新精神和实践能力的创新型、应用型、复合型优秀人才。应用性科研、科技创新和应用型创新人才培养的有机结合, 成为民办高校转型发展中重要的战略选择。其中, 应用性科研既是高水平民办高校核心竞争力的关键, 也是应用型创新人才培养的源头活水。
二、民办高校转型发展中科技创新工作存在的问题
民办高校科技成果服务地方经济发展显现度不断提升，但是通过对民办高校科技成果服务地方经济的效果进行分析，却会发现一些问题：
第一，近几年不同地区的民办高校科技成果数量在逐年增加，并且授权专利数量也在进一步提升，但是技术转让以及技术出售比例却相对较小，远低于发达国家的科技成果转化率。由此可见，提高科技成果的转化率需要不断去提高科技成果的质量，让更多的企业能够利用高校先进的科技成果，提高企业的经济效益，为地方经济发展作出积极贡献。
第二，民办高校科研人员在进行科学研究时，其工作效率仍旧较低，缺乏以转化为目的的内生动力。由于民办高校科研评价体系及成果奖励制度不完善，很多科研工作者其目的都是为了评职称，完成科研任务。在开展课题研究时，很少去企业调研，没有考虑到市场的实际状况，没有真正关注该科技成果是否能够为经济发展的某一领域服务，能否为社会发展带来积极影响，导致很多科研成果都成为了空中楼阁，缺乏实践意义。
第三，针对已取得阶段性成绩的科技成果没有认真的思考成果的反馈，同时缺少科技成果与企业对接的专业人员以及专业平台。企业不了解该成果的应用方式，科研人员与企业的相关工作人员沟通的意愿不强，信息的交流质量差，造成科研成果与企业需求难对接的问题。
三、推进民办高校科技创新工作的建议
高校是科技第一生产力、创新第一动力和人才第一资源的重要结合点, 高水平应用型大学是区域创新驱动发展的重要支撑, 关乎区域创新体系建设。民办高校作为供给侧人才改革发展基地、高校转型发展的主体, 必须充分发挥高校推动科技进步和创新的生力军作用, 加强科技创新, 提高创新能力。
3.1创新科研组织管理模式
推动科技工作正常、高效进行的基本保证是科学的管理体制，建立贯彻实现科学发展观的创新管理体制，是创新能力的保障。要重新认识和定位产学研合作对于学校的长远发展的重要作用和意义，改善地方高校目前产学研管理机制创新不足的状况。
第一，激励和发挥高校各类人才的创新潜力。创新管理体制，建立适应科研及创新工作持续发展的管理与激励机制，协调好科研人员切身利益与自我价值实现的关系。持续加大对产学研创新的政策的倾斜力度，建立完善的评价和奖励机制，在晋级评职、物资奖励等方面制定政策，形成产学研创新的环境氛围；引导科技创新人才关注产学研合作、加入产学研合作、深入产学研合作；不断提升科研层次，鼓励和扶持具有产业化等社会效益前景的科研项目。
第二，拓展信息渠道克服合作中的沟通“瓶颈”。为全方位强化产学研合作，建立以功能社会化、组织网络化、服务产业化为基本准则的组织管理模式。创建科技成果转化服务平台及专利信息公共服务平台，及时提供技术服务、技术评估、技术经纪及信息咨询等完备功能，实质有效地促进地方高校与企业之间的产学研合作。构建面向社会各层次的产学研合作信息网，以网络的信息传播优势，定期征集企业技术难题；发布地方高校的科技成果、知识产权；提供高校与企业的人才供求信息等，及时做好地方高校与企业之间的信息交流、咨询服务等协调工作。
第三，形成有利于科研骨干和科技队伍成长的学术环境和氛围。要制定政策和措施，在科研政策方面，优先支持那些方向、特色鲜明，且具有学术团队支撑的科研项目，通过持续的项目支持，形成或保持科研的特色和优势；有计划、有目标、有方向地培育科技创新人才和科技创新团队；鼓励学科交叉、融合与渗透，促进不同学科、不同学术思想的交流与碰撞；以科技项目为载体，积极开展深度、有效的国内外学术交流与科技合作，争取在学术和技术研究某些方面向国内或国际科技前沿靠拢。
第四，完善产学研金融支持平台。困扰科技成果转化率低和产学研合作创新困难的一个重要原因是资金短缺。需要完善产学研金融支持平台，按照区域经济产业扶持方向引导金融机构积极调整信贷结构，创新产学研合作金融产品，加大对政产学研联盟项目的扶持力度。同时积极鼓励金融机构、科研基金以及各类风险投资基金支持政产学研联盟的项目合作和研发合作，切实有效地实现科研经费来源的引流和拓宽，形成包含以政府投入为引导，银行贷款为支撑，企业投入为主体，民间资本、海外资本共同投入的多元多渠道产学研金融支持平台。
3.2强化科技创新意识, 营造良好科研氛围
科技创新是大学教师和科技工作者的光荣使命。对于一线教师, 学校要努力提升他们参与科研活动的荣誉感、责任感, 增强其科研意识;对于科技工作者, 要强化其创新意识, 努力培育良好的学术氛围和科研环境, 加大对科技工作有突出贡献人员、重要学术成果和成果转化的奖励力度。民办高校可以定期召开科研工作会议、组织学术研讨活动, 通过介绍国家科研政策的趋向、解读学校各项科研政策等, 鼓励教师参与科研活动, 把教学成果和科研成果结合起来, 积极申报科研、教学的成果奖。还可以针对不同层次、不同需求的教师分别开展科研指导, 如召开新入职教师科研培训会、举办中青年教师科研能力提升培训班和科研骨干教师高级研修班等。此外, 还要加强科研诚信和学风建设, 营造鼓励探索、宽容失败和尊重人才、尊重创造的氛围。
3.3建设科技创新团队, 凝练学科研究方向
教育部、科技部在《关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见》中指出:培养一批有潜力的优秀中青年人才和多学科合作的科研团队, 是民办高校科技创新工作的重要任务之一。一线教师既是学校科技服务的主体, 又是学校教学的主体, 因此, 民办高校要在科技创新实践中重点培养这一群体, 使其成为优秀创新团队, 为高层次项目申报、技术创新和科技服务储备力量。同时, 还要根据办学定位、学科发展趋势、同类院校学科建设水平、自身学科基础、条件与优势等不断凝练学科方向, 在每个学科下 (或之间) 逐步形成若干相互支撑、特色突出、优势明显且相对稳定的主要研究方向, 以学科特色彰显办学特色。围绕地方产业结构调整与转型升级, 将能为地方经济社会发展作出独特贡献的应用型学科作为主攻的研究方向。
3.4提升科技创新能力, 服务地方经济发展
学术研究和科技创新是建设高水平应用型民办高校的重要内涵。民办高校面向市场办学, 以市场需求为导向,其科技成果产出支撑应用技术研发和人才培养,支撑市场需求的供给, 同时以市场资源的回报反哺学术研究。应用型高校要与研究型高校、科研机构和企业共同搭建科技创新平台,如共建实验室、工程训练中心、孵化空间及软科学研究基地等,联合申请、承担政府及企业的科技项目,孵化培育高层次项目,不断提升科技创新和服务社会的能力。民办高校转型发展必须强化应用性科研导向,以应用研究和开发研究为主,努力促进科技成果的转化,直接服务于地方经济社会的发展,服务于行业、企业的技术更新与改造,服务于应用型人才的培养。
四、结束语
创新引领教育，教育创建未来。民办高校科研需立足于服务地方经济与社会发展，围绕区域发展战略战略，立足于企业转型发展的需要，关注地方经济社会发展的需求，科技创新突出成果的实用性、适用性、先进性，注重成果产出后的转化。重视引导和支持科研创新活动主动融入企业技术创新和区域创新体系，要在技术创新、技术转移和科研服务上取得突破，扎实推动对外科技合作与科技成果推广转化，以高水平的科技创新成果支撑区域产业转型升级。
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