本文主要对新形势下农村经济管理中存在的问题进行分析,同时针对当前农村经济管理中存在的问题进行探讨,积极寻求提高新形势下农村经济管理水平的方法。
一、新形势下农村经济管理工作存在的问题
1.农村经济管理体制有待完善
过去一段时间内,政策的不断完善固然使得农村经济面貌焕然一新,但是研究农村经济管理体制可以发现,部分管理内容缺乏针对性、可行性以及科学性,在一定程度上制约了农村经济的发展。除此之外,部分地区管理模式不够现代化,对互联网、人工智能、物联网以及其他数字化信息技术和设备的应用程度不高,没有最大限度地提升农村经济管理实效。
2.管理队伍建设落后
当前,部分地区农村经济管理队伍的知识结构不完善、实践应用能力欠缺,加上人员流动性较大,影响了农村经济管理的效率和质量。之所以出现这样的问题,主要是因为部分基层地区缺乏系统全面的培训体系,没有从多个角度入手对管理人才开展综合培训。一方面,培训内容过于理论化,没有贴合农村经济管理工作的具体实际,培训效果大大削弱。另一方面,培训缺乏前瞻性,没有从市场经济、互联网经济的角度对人才开展培训。
3.资金利用效益不高
当前,许多涉农经济分配不合理且较为分散,难以形成集聚效应。一是政策性的资金主要集中于经济扶贫领域,没有向公共基础设施领域倾斜,难以改善农村的经济环境。二是商业性金融资金主要倾向于农户贷款领域,且贷款的数额不高,尚未向集体贷款领域倾斜,容易出现资金浪费的状况。许多闲散农村在可贷资金有限的情况下,难以实现集约化经营。
4.农村经济管理制度不够健全
在推进农村经济建设的过程中,政府推出了很多提升农村经济水平的惠民政策,鼓励农村居民积极投入到农村经济建设中。然而,受到传统经济管理模式的影响,农村居民没有形成良好的经济发展意识。在农村经济管理制度不健全的情况下,惠民政策的作用受到了一定的影响,没能实现农村经济水平的全面提升。而且,随着经济体制的不断改革,目前的经济管理制度已经不能完全适应新形势下时代的进步,相关经济管理制度急需得到完善。
5.农村经济管理人员业务能力不强
在目前我国农村基础设施建设较为落后的情况下,经济管理方面的大部分优秀毕业生以及高质量人才都选择到城市发展,不愿意留在农村开展经济管理工作。而从事农村经济管理的人员相对而言不具备很好的经济管理能力,在实际的农村经济管理工作中存在力不从心的现象,对于经济管理水平的提升不能发挥很好的积极作用。导致我国农村经济管理团队的人才储备不足,直接影响到农村经济管理的效果,不利于我国农村建设工作的进一步推进。
二、加强农村经济管理工作的对策
1.现有资源,不断开发新的经济发展领域
农村具有十分丰富的自然资源,有些资源经济价值较高,开发利用的潜力很大。农村经济管理部门应及时发现和开拓经济资源,对资源的经济潜力进行分析,最大限度地加以利用。围绕资源制定发展规划,不断提高资源的利用效率。要杜绝浪费资源、资源利用率低等现象。要认真对资源进行详细调查,并建立相关档案,对资源的类型、数量、利用形式、经济价值、使用年限等进行全面准确记录,然后邀请各方面的有识之士进行评估,制定可行性方案,为资源的开发利用奠定良好基础。
2.视并支持农村经济管理工作
近年来,我国的农村经济发展迅速,这是国家相关优惠政策的扶持,各地积极贯彻落实,认真执行各项政策,农民参加经济活动的积极性、主动性不断增强的结果。国家的扶持,政策的贯彻落实和农民的积极性是发展农村经济的重要基础。各级政府应提高认识,重视并支持农村经济管理工作。要充分认识到,强化农村经济管理是发展农村经济的重要措施,通过经济发展可以增加农民收入、改善农民的生活、化解农村中的各种矛盾,促进新农村建设的发展。因此,各地应提高对农村经济管理的认识,加强工作的监督和指导,在资金和人力、物力上给予大力支持,确保农村经濟管理工作的顺利开展。
3.重管理队伍建设,全面提高工作人员素质
农村经济管理人员不仅承担着繁重的工作任务,还面对着比较复杂的工作局面。工作人员与农村各级领导干部、各级政府部门、村集体、广大农民群众及社会上众多的经营团体接触非常广泛,面对的各种人和事繁杂多变。要想更高水平地管理农村经济,妥善解决经济发展中出现的各类问题,就需要工作人员有较高的思想素质和业务能力,以适应农村经济发展对管理人员的素质要求,不能因素质不够而影响经济管理工作的开展,影响管理工作的水平的提高。因此,各级政府和农村经济管理部门应重视对人才的培养,不断提高工作人员的思想业务素质,加强管理队伍建设,为做好农村经济管理工作打下人力基础。可根据管理队伍的实际情况,采取办班培训,交流经验,岗位练兵等方法,提高管理人员的专业素养,同时积极引进适用人才,改善管理队伍的知识结构,使队伍的整体素质得到全面提升。
4.强化法律建设,依法管理农村经济工作
在农村经济管理工作中,法律和各项规章制度的建立十分重要,由于在农村经济管理中存在各种矛盾和冲突,必须拿起法律法规这个有力的武器解决这些矛盾和冲突。尤其是在依法治国的大背景下,更离不开法律这个重要的工具。因此,必须针对当前农村经济管理工作中存在的问题,有针对性地制定相关法律及规章,依法强化对农村经济工作的管理。比如土地承包、民主管理、财务审计等工作,都需要法律给予强有力的支持。只有在法律的规范下,才能确保农村经济管理工作依法进行。
5.统筹规划,明确农村经济管理发展思路
要联系当地农村经济发展工作实际,加强对当地经济发展状况的研究,认真分析出现的新情况与新问题,以解决问题促进发展为目的,制定农村经济发展规划,明确当前形势任务,确立未来一个阶段的发展目标和工作措施,提升工作的计划性、目的性。要明确农村经济发展目标和方向,不断解决工作中出现的新问题,破解发展中出现的各种难题,不断完善工作方案,在完成当前各项任务的基础上,为未来的发展打下坚实基础。