在新发展阶段里，党中央重申要“优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系”，这为做好民营经济发展工作指明了方向、提供了根本遵循。
一、当前民营经济发展的主要问题
1. 民营经济的区域分布和产业分布不均衡。以重庆为例，在区域分布上，2020重庆民营企业100强榜单中，92家分布在主城都市区，营收总额达10875.94亿元；其余8家在渝东北三峡库区城镇群，营收总额231.49亿元。在创新指数100强民营企业中，渝东北三峡库区城镇群仅入围6家，渝东南武陵山区城镇群仅入围2家。在产业结构方面，第二产业入围企业59家，其中制造业企业43家，比上年增加3家，继续占据主导地位；第三产业入围企业39家，资产总额为7252.76亿元，占100强资产总额的63.59%；第一产业入围企业2家； 从民营企业的结构来看，前10强中房地产业企业占据了6席，另外三家企业则分别属于有色金属冶炼、土木工程及批发业，民企在智能制造和科技创新发展的步伐不够快。
2. 外部环境冲击仍在持续。随着疫情不断蔓延，中美经贸摩擦影响持续，全球汽车产业芯片短缺问题进一步凸显；另外随着铜、铝和锰等原材料价格大幅上涨，导致企业成本增加，挤压企业利润空间；民营企业加快产业转型、提高抗风险能力，面临着巨大的市场实践考验。
4. 非公有制经济人士健康成长还需进一步加强。部分年轻一代非公有制经济人士思想政治素质不够硬，有一些人所有者、决策者、经营者于一身，对党建和思想政治工作重视不够，工作力度不大，需要在思想政治上给予引导；部分年轻一代非公有制经济人士成长经历比较简单，缺乏艰苦创业的历练和经验，在技术管理、经营决策、识人用人、市场应变等方面都显得尚欠“火候”；部分年轻一代非公有制经济人士法治意识仍需提高，契约精神不够；部分年轻一代非公有制经济人士承担社会责任的意愿不强。
二、以“两个健康”引领区域民营经济高质量发展的建议
（一）进一步统一思想打造优质的服务保障
一是构建先进高效服务环境。从体制机制上减负松绑，为想干事能干事的人建立合理高效的容错纠错免责机制；严格执行首问负责、一次性告知、全程代办、投诉必查等制度，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”；积极帮助企业解决用工、融资等方面的发展需求，减轻企业负担，全力稳定企业发展要素，为企业提供良好发展政务环境；引导律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、知识产权服务机构、司法公证、评估、拍卖、担保等机构组建志愿服务团队，依托其专业知识和技能，为民营企业提供“法治体检”、政策解读、案例解析等服务，帮助民营企业排查风险、规避法律纠纷。
二是不断加强金融服务保障。进一步出台更细化的支持民营经济发展的各项政策措施，实施市场准入负面清单制度；积极推动“1+5+N”民营小微企业和个体工商户的金融服务行动，持续打造民营小微企业和个体工商户的首贷续贷中心，持续优化中小微企业融资环境；鼓励商业银行对诚信经营，发展前景好、产品适销对路的中小微企业贷款给予优惠利率支持；加大对中小微企业的信贷支持，将企业股权、债权、商标权、专利技术等轻资产纳入贷款抵押范围，最大程度提高企业贷款额度。
（二）进一步鼓励支持民营企业的健康发展
一是大力强化龙头民营企业培育力度。大力实施龙头民企培育计划，对于主业突出、行业优势明显、拥有自主知识产权、成长性较好的民营企业，分行业部门加大扶持力度；积极引导民营企业向汽车、电子电器两大优势产业、高端生物医药等战略性新兴产业以及高端软件、现代物流等现代服务业集聚，以技术创新和专业化服务为着力点走专业化发展道路，培育“专精特新”中小民营企业；鼓励民营企业主动对接世界和中国企业500强，开展跨地区投资合作，打造一批竞争力强、影响力大的企业龙头。
二是大力鼓励支持民营企业科技创新。深入实施科技创新支撑高质量发展战略，推动数字经济加快壮大，培育“工业互联网创新中心”等重点项目。引导“老牌”车企向全方位移动出行产品和服务综合供应商转型，延伸发展汽车金融、租赁等后市场服务；引导家电企业整合在洗衣机、小家电等方面的优势，打造全屋智能，深入推进智慧家庭战略；鼓励生物医药企业加快布局生物技术向生物、材料等领域拓展，积极发展生物经济。支持民营资本创办科技型企业，积极推进民营企业引才引智、增加研发投入；鼓励民营企业加强与龙头企业协同创新，鼓励开发具有自主知识产权的关键技术和核心产品。
（三）进一步教育引导非公经济人士的健康成长
一是注重依托实际岗位锻炼育才。支持企业通过“企业大学”、自主培训等方式做好产业技术人才培养，注重优秀企业家和经营管理人才队伍建设，积极发动民营企业家积极参与全市人才培训工作；积极推动校企合作、产教融合，引导职业院校更精准有效的为重点企业输送用工，引导企业积极开展校招工作；采取“政府+高校+企业”合作共建模式，谋划建立研发机构及重点实验室，让人才有“用武之地”。。
二是发挥思想政治建设工作优势。加强民营经济人士思想政治建设，深化理想信念教育、宣传先进典型、加强党建引领、促进政企协商；要切实落实“营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用”的相关文件精神，市场、金融等管理部门在强化自身监管职能的同时，要加强对民营企业的培训指导，帮助企业树立自己良好的信誉形象；要善待员工，在财富创造中和职工分享，为企业长远发展形成良好动力与环境。要积极引导非公经济人士发扬张謇精神，鼓励民营企业家敢为人先的创新意识与弘扬锲而不舍的奋斗精神，把企业的发展要同国家的发展繁荣、民族的兴盛、人民的幸福及区域发展成就荣誉紧密地结合在一起。