新形势下电网企业保密管理工作
摘要: 保密管理是电网安全管理的重要组成部分,关系到为国家各行业发展提供可靠安全、经济、清洁、可持续的电力供应。做好保密工作已成为越来越具有战略性、全局性、安全性的重要部署。因此本文对新形势下如何做好电网保密安全管理工作进行了探讨。

国有电网企业关系国家能源安全和国民经济命脉,是支撑中国特色社会主义发展的重要的“六种力量”,在中华民族“强起来”的历史性进程中,将面临一系列的保密工作新挑战、新任务和新要求。国有电网企业特别是其机关部门,统筹做好新形势下的保密工作,对企业自身发展和中国特色社会主义建设都将产生至关重要的影响。

1保密管理的背景

在电网安全工作中,保密管理是非常重要的关键环节,关系到为国家各行业发展提供可靠安全、经济、清洁、可持续的电力供应。故而优化电网企业的保密工作也就成为具有战略性、全局性的重要部署。现阶段,国家主管部门出台了多项保密管理规范和方法,有效提高了国企商业机密管理水平。相关部门出台了多项制度,形成了贯穿技术、内容、日常安全和打击犯罪等多领域联动机制,有效打击了网络犯罪。当前,反窃密依然是信息安全工作中的重点,保密工作依然是人们关注的焦点问题。电网安全事关国家安全,可推动地区得稳定发展。

2电网企业保密管理现状

2.1管理不规范

涉密事项与范围不严谨。一些基层企业机关制定涉密事项与范围简单照搬上级相关规定条目,未能充分结合自身业务实际进行国家秘密、企业秘密事项及范围的设置,导致定密依据不充分不适用,定密工作开展不规范,出现应定密未定密、定密不当等情况;定密过程不规范。一些企业机关未能结合自身保密工作机构设置、保密工作责任界面情况合理设置定密工作程序,导致在定密过程中,出现相应责任人未履行审核把关职责的情况。

2.2保密意识有待加强

工作人员缺乏必要的保密意识,无法正确分辨保密资料与不保密资料,保密意识有待加强,无法严格按照规范要求处理保密文件。宣教工作普及率不高,机关员工保密基本知识掌握不到位;干部职工保密职责认识不到位。一些干部和关键岗位职工对所在岗位涉密工作内容不清楚,所涉及保密工作责任不知晓。

2.3保密管理制度与业务衔接不佳

不同专业对外提供的信息管理制度不科学,技术管理成果及文本文档的存放和管理规范建设有待加强,尚未建立切实可行且具体严谨的保密管理制度。

2.4保密工作力量普遍薄弱

企业机关保密工作负责处室专责人员多为兼职,保密业务水平参差不齐。业务部门兼职保密员工作能力普遍不强,未尽到应尽职责。

3新形势下加强电网企业保密管理的策略

3.1加强制度建设

要将保密机制建设作为基础建设的重要内容,不断健全协调联动机制,推动问题整改。认真宣贯国家和企业通用制度。开展国家和国网通用制度专题宣贯活动,推动通用制度要求落地为业务行动。完善企业保密管理细则。以国网企业保密密级范围规定为基础,再次审视、修订和完善各单位企业保密密级范围规定。梳理细化国网企业保密管理要求,抓紧编制公司企业保密管理细则。总结经验固化为制各级保密委员会要将经验做法和改进措施及时固化为管理制度,修订完善保密工作细则,完善保密制度体系。加强与上级保密工作机构和业务部门的工作衔接,坚持每季度召开保密委员会例会,建立保密办月度例会制度和业务部门月度保密检查机制,形成沟通协调常态机制,切实发挥保密机构和业务部门作用,构建“大保密”工作格局。进一步明确业务部门保密职责,将保密纳入业务管理要求,实现保密工作与业务管理同部署、同推动、同落实。认真落实国网公司“以查促改,以改促防”要求,坚持“高频查”、“精确查”、“深度查”,坚持以问题抓管理,建立问题库,实施销号管理。对个性问题实施“定点清除”,对共性问题,深入查找管理方法中存在的问题,制定改进措施,促进整体提升。

3.2加大宣传力度,建设保密文化

在企业的日常运营中要尤其关注领导干部,将保密宣传教育工作作为党委学习的重要内容,且每年度开展2次以上主题教育活动,在四好领导班子建设中,也应高度重视保密教育,将保密教育作为日常工作中的基本要求,并依据实际情况科学设立任务指标,尤其要重视核心人员的工作质量。各单位需明确关键保密人员名单,加深人员的保密意识和观念,使其正确认知到信息保密与国家安全、企业利益和个人发展有着不可分割的关系,不断增强自身的保密能力。在宣传教育工作中,要科学选择教育方式,重点抓线上教育和线下教育两个方面。在线上教育工作中,企业需充分利用互联网思维创建网络平台,搭建教育基地,向工作人员推荐有关保密宣传教育的公众号,使其更加灵活地接受保密教育。在线下教育中,应依据保密监督检查中发现的安全隐患,开展现场教育,使检查工作充分发挥其保密宣传教育功能,切实解决部分单位日常工作中存在的主要问题。企业管理人员要主动地学习上级保密决策部署,合理利用专题讲座、案例分析、实操演示或播放保密教育视频,加大宣传力度,保证各项要求的有效落实,开展不同形式的保密教育活动,在企业内部营造良好的保密氛围。

3.3加强工作管理监督

加强工作成效监督,完善责任考评体系。针对各专业岗位特点,建立严格的考核制度,把考核的保密责任制情况纳入到企业的年度、季度、月度考核内容之内,与业绩考核挂钩,实行失泄密事件“一票否决”,压紧压实各级保密责任,使全体干部员工自觉地把保密责任固化在意识中、落实在行动中,保密法律法规牢记在心、保密考核评价执考严谨。要将保密工作与安全工作一样对待,健全完善保密检查体系和机制,严查各类保密隐患,严查触碰保密“高压线”、闯保密“红线”行为,严防失泄密事件发生。对于发现责任落实不力、发生失泄密事件的单位和人员,要严格按照保密法规、企业保密管理规定等,从严追究有关人员和单位的责任,切实做到依法追责、违法必究,切实维护好保密法规的权威性和公正性,确保国家安全、企业安全。

3.4加强队伍建设

加强思想政治建设。牢固树立国家安全和企业利益高于一切的观念,引导各级保密人员坚定理想信念和政治立场,切实增强责任感、使命感、荣誉感,严格遵守政治纪律和政治规矩,遵守保密工作纪律。加强保密专业素质建设。定期开展保密工作培训,建立保密专项互查机制,促进保密人才队伍业务能力和经验交流,努力造就一支忠诚可靠、勇于创新、业务精湛、作风优秀的现代保密人才队伍。

3.5加大科技支持

企业要加大承载运行设备的投资力度,积极采购先进的智能化电网设备,提供信息化的安全防护,给予全方位的技术支持,保证不同运行状态下均具备较强的防护功能,以此维护设备运行的可靠性和安全性,确保电网运行、基础服务和重要信息的安全性,为保密工作的顺利开展奠定坚实的基础。日常工作中还需采取有效措施切实改善设备运行、系统维护和应用平台风险及保密评估工作,预测系统运行和后台支撑过程中的保密风险类型及等级,并以此为基础采取针对性控制措施,加强系统运行的稳定性,规避数据风险和系统攻击等问题。

4结束语

电网企业运营管理中,管理人员务必正确认识保密工作的作用和价值,切实加强保密管理工作,且紧跟时代发展的脚步,积极转变管理观念,加大管理人员培训力度,优化保密宣传工作,建立健全的保密制度,力求将保密管理工作落到实处,为企业内部的高效运营提供保障。

参考文献

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