党的十八以来，以习近平为核心的党中央，将生态文明建设置于社会发展的核心地位，提出了“五位一体”的战略总布局，正确处理了生态文明建设与经济、政治、文化和社会文明建设间的关系，使生态文明建设与社会主义建设结合在了一起，走出了一条具体的具有中国特色的社会主义生态文明建设实践道路。

中国特色社会主义生态文明建设实践的形成与发展离不开特定历史阶段的现实国情和现实需要。从新中国成立特别是我国进入社会主义社会到中国特色社会主义新时代，中国特色社会主义生态文明的建设实践之路经历了从奠基、探索、初步发展、不断推进到全面发展的过程。凝聚了几代中国共产党人的智慧与心血，是中国共产党人带领全国人民在生态文明建设的实践中对人类文明发展规律的新探索和新认识。

一、中国特色社会主义生态文明建设实践的奠基期（1956-1978）

三大改造完成以后，中国从新民主主义社会进入社会主义社会。为了改变一穷二白、工业匮乏的现状，建立国防，巩固政权，为社会主义发展打牢基础，新中国完全遵循了苏联的社会主义建设模式，倾尽全力搞经济建设，发展生产力，但因为方式粗放，在拉动经济增长的同时造成了极大的环境破坏。面对这种情况，以毛泽东为核心的党中央领导集体开始意识到保护环境的重要性，为中国特色社会主义生态文明建设实践奠定了根基。

作为坚定的马克思主义者，毛泽东对生态环境的认识深受马克思恩格斯生态思想的影响，他提出：“人类者，自然物之一也，受自然法则之支配”，要按照自然规律改造自然，治理江河水患。他曾数次亲临视察淮河、海河、黄河等主要水道，提出“要根治淮河”、“要根治海河”、“ 要把黄河的事办好”等口号，提出几大河流经过的各省份要协同合作、分段治理的思路，有效治理了几大河流的水患。1956毛泽东年提出“绿化祖国”的号召，指出要“逐步绿化我们的国家，美化我国人民劳动、工作、学习和生活的环境”。对于如何使用资源，毛泽东坚决反对浪费，强调勤俭节约，他认为“贪污和浪费，都是严重的犯罪行为”，“须定出惩治办法”。他提出在生产生活的各个方面都要实行节约，既要节约粮食也要节约生产原材料，并以身作则，一生简朴节约。毛泽东根据中国实际国情提出的诸多具体的保护生态环境的措施在当前仍有重要的指导意义，他对于人与自然关系的认识和探索，为中国特色社会主义生态文明的建设实践奠定了思想基础。

二、中国特色社会主义生态文明建设实践的探索期（1978-1992）

1980年，联合国大会发出了“确保全球的可持续发展”呼声。1987年，研究报告《我们共同的未来》（Our Common Future）被提交给联合国，报告提出了新的发展理论即可持续发展理论，希望全世界能够在保护生态系统平衡的前提下谋求社会发展。在此国际背景下，作为联合国一员的中国，正努力与世界接轨，发展与生态的平衡问题被纳入到以邓小平为核心的党的领导人治国理政的范畴之内。此外，在国内，随着改革开放的持续推进，经济取得了巨大进步，但同时，也付出了生态环境被破坏，资源被严重浪费等的沉重代价。生态环境逐渐成为经济社会发展中的薄弱环节，保护生态环境，维护人与自然生态的平衡发展成为迫切的现实需要。

为了协调人与自然日益紧张的关系，实现二者的协调发展，以邓小平为核心的党中央带领全国人们开始了探索建设生态文明道路的有益尝试。面对突显的环境恶化问题，邓小平提出“要聚精会神把长远规划搞好，长远规划的关键，是前十年为后十年做好准备”，要扭转只发展经济的局面，合理开采和利用自然资源，积极推进生态旅游景点的开放和创建，实现经济效益和生态效益的双丰收。为了缓解人口压力对生态环境造成的破坏，邓小平提出“我们要大力加强计划生育工作”，节制人口数量，平衡人与自然间的紧张关系。通过“植树造林，绿化祖国，造福后代”的口号宣传，践行维护生态的理念，将每年的3月12日定为植树节，为解决当时的环境问题提出了实际的解决措施。

邓小平还提出将科技引入到生态建设中去，通过科技的手段来优化和利用各种资源，“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术”，实现农业的现代化。他鼓励利用科技来引领环保工作和创新资源利用方式，积极推行变废为宝的循环利用资源思想。为了更有效的推动生态建设，约束破坏生态环境的行为，这一时期，先后颁布了一些与环保和资源相关的法律法规，为生态文明建设奠定了法制基础。如1978年将环境保护写入《宪法》，从最高法层面确认了环保的重要性。1979年通过并试行国内第一部环境保护法；1988年确立国家环保总局，专门负责环保事宜；1989年通过《中华人民共和国环境保护法》，初步形成了生态建设的基本法律体系框架。这一时期我国开始加强与国际生态建设的交流。总的来说，改革开放初期的十四年，生态文明建设实践还处在探索的初期，但是该时期的生态建设思想和实践为之后中国特色社会主义生态文明建设实践的形成奠定了理论和法制基础。

三、中国特色社会主义生态文明建设实践的初步发展期（1992-2002）

二十世纪末我国已全面解决了温饱问题并向小康迈进，但是长期粗放式、高耗能、低资源利用率的发展模式，使生态环境被破坏到了不能忽视的地步。为了解决环境危机阻碍经济社会发展的现状，以江泽民为核心的党中央集体提出了人与自然和谐相处的可持续发展之路，“历史遗留下来的这种恶劣的生态环境，要靠我们发挥社会主义制度的优越性，发扬艰苦创业的精神，齐心协力地去加以改观。”

要解决和改善生态环境问题，就需要反思人对自然的认识和态度，纠正人在改造自然过程中的错误实践，学会尊重自然、爱护自然。江泽民认为要改善人与自然间的恶劣关系就需要“促进人和自然的协调与和谐”，学会与自然友好相处，“决不能吃祖宗饭、断子孙路”。发展不仅要满足当代人的需要，还要服务于后代人的需要，只有走绿色发展之路，国家经济发展才不会受制于自然和资源的限制，“保护环境的实质就是保护生产力”。党的十四大以后，党中央批准设立了50个县级生态示范区，并逐步推进了生态省建设试点工作，将西部大开发战略纳入到了生态保护和建设的首要任务，并进行了生态建设法制化的不断探索，颁布了相当数量的与环境保护相关的行政法规和部门规章。在立法的同时也注重执法的严肃性和惩罚性效应，建立了成系统的生态保护监测网络和人才队伍，增强了生态治理的专业性和法制性。在国际上更加主动严格地遵守环境公约，并结合我国国情提出有效措施，加强了国际生态文明建设的交流与合作。以江泽民为核心的党中央为中国特色社会主义生态文明建设的初步形成提供了较为系统的理论指导、制度体系建设和实践经验的积累。

四、中国特色社会主义生态文明建设的推进发展期（2002-2012）

新世纪以来，国内生态环境形势依然十分严峻，到2006年，全国国土面积的60%以上属于生态脆弱区，自然资源和生态环境退化现象十分严重。转变经济发展方式，实现经济社会生态的可持续发展，逐步推动整个社会由工业文明向生态文明转型，是时代发展的需要和必然。基于此，胡锦涛在党的十七大报告中正式提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的具体经济社会发展要求。

2003年，胡锦涛指出发展社会主义应该“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”科学发展理念指出中国特色社会主义生态文明发展道路只有结合中国具体的国情，在横向上追求全面发展，在纵向上追求协调发展，才能走上健康的可持续发展之路。就人口与环境资源的问题，胡锦涛提出从社会形态上来实现生态文明建设的目标，即“建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会”。“两型社会”实际上就是社会发展要以资源环境的承载力为基础，遵循自然规律，以实现可持续发展。在党的十七大上，胡锦涛明确提出了“科学发展观”的概念，并就其基本范畴和方法路径进行了深入解析，确立了改善生态环境，实现健康可持续发展的决心。科学发展观强调将人与自然的和谐发展落实到生产生活的各个方面，注重生产、生活和生态的平衡和协调。这一时期，法制建设进一步深化，通过法治化的方式治理环境生态问题的效果更明显，一系列配套的生态环境法律法规相继出台和完善。此外，对外的生态保护国际合作持续推进，签署并落实了一系列国际协议与法规，彰显了中国作为负责任大国的责任和担当，为中国特色社会主义生态文明建设之路，开创了国际合作的良好契机。

五、中国特色社会主义生态文明建设实践的全面发展期（2012-至今）

进入二十一世纪的第二个十年，国际生态危机日益严重，趋于失衡紊乱的状态，人与自然的冲突与对撞使世界处于危机的边缘，重视当代全球性的生态环境危机，实施积极有效的环境生态保护已成为国际共识。国内的生态形势依旧严峻，尽管新世纪以来，人们的生态保护意识明显增加，生态环境治理明显加强，自然环境状况得到了一定的改善，生态文明建设整体取得了明显的成效。但是，“经济增长=发展”的片面发展观依然没有得到彻底转变，唯GDP的发展模式导致的国内“环境污染严重、环境风险高、生态损失大”的生态危机依然严峻，生态文明建设面临着极大的困难和挑战，人民对良好生活环境的期盼和需求强烈。在此国情下，以习近平为核心的党中央提出以为人民创造良好的生产生活环境为目标，将“建设美丽中国”纳入现代化建设的奋斗目标之一环，回应人民诉求强烈的对良好生态环境的需求。党的十八将生态文明建设提升到战略总布局的高度，党的十九大进一步倡议建设美丽中国的强国目标，人与自然和谐共生的绿色发展理念得到提升，开阔和深化了中国特色社会社会主义生态文明建设的理论视域。

2013年，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲中指出：“中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们决不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”“两山论”为中国特色社会主义生态文明建设指明绿色发展之路，为建设美丽中国明确了实践路径。2015年10月，党的十八届五中全会将绿色发展确立为“十三五”五大发展理念创新、协调、绿色、开放、共享）之一，“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。”绿色发展理念是中国共产党对社会主义生态文明建设道路的进一步理论拓展与深化。如何解决好人与自然和谐共生的问题，实现经济社会发展与生态文明建设的双赢？习近平总书记提出了一系列生态文明建设新理念，诸如“尊重自然、顺应自然、保护自然”、“山水林田湖草是一个生命共同体”、“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”等，从理论指导的高度有力推动了中国特色社会主义生态文明的建设。

在生态文明建设的实践上，更加强调制度建设对生态文明建设的重要性，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系……完善环境治理和生态修复制度”，首次将“用制度推进和保障生态文明建设”写进了党的重要文件。重新修订了《中华人民共和国环境保护法》，通过完善制度体系来实现生态文明的法治化治理，并成效显著。此外，将生态文明建设写进新的宪法修订案，在最高法的层次上明确了“五位一体”发展新格局战略，生态文明建设的制度化法制化系统逐渐完善并发挥了巨大的作用。在国际上，更加重视生态文明建设的国际合作，建立了“中国气候变化南南合作基金”，加入了《巴黎气候变化协定》参与了数十项与生态环境相关的多变公约或议定书等等，做出了中国作为负责任大国在国际生态治理方面的贡献，彰显了党的历史自觉和文明自觉。中国特色社会主义生态文明建设之路朝着更加稳健、成熟、独具中国特色的方向前行，为世界提供了中国经验和中国模式。

结论：“五位一体”的中国特色社会主义生态文明建设道路

“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”中国特色社会主义进入新时代以来，以习近平总书记为核心的党中央重新明确了生态文明建设在社会主义现代化建设中的地位，强调其对于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设所起到的基础性和前提性的作用和意义，因此生态文明建设被置于更加突出的地位。习近平总书记指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的长远大计，是实现人与自然和谐共生的社会主义现代化强国的现实需要。为了实现建设美丽中国的奋斗目标，就必要牢固树立社会主义生态文明建设理念，树立、倡导和践行节约、环保、生态的思想意思，培育中国特色的生态文明底蕴，加强和健全生态保护的制度化建设，构建生态文明建设的社会基石，平衡协调人与自然的关系，创新社会主义现代化建设新局面，将生态文明建设融入到社会主义现代化建设的各个方面和发展的全过程，形成了一条具有中国特色的社会主义生态文明建设道路。

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