核电工程项目有着较长的建设周期，较高的技术难度，需要投入大量的人力和物力，资金消耗非常大。如何有效地控制工程造价，减少不必要的支出和费用，成为核电企业关注的重点内容。合同管理便是造价控制的一种常见手段，下面针对合同管理和造价控制进行详细地阐述。

一、合同管理与工程造价控制

（一）合同管理影响到造价的确定以及控制

为了维护建筑市场的秩序，我国对于工程管理，有着明确的法律规定，明确要求，工程承包方和发包方进行合同签订，以合同明确双方的义务和权力，合同成为处理各项纠纷以及突发事件的参考依据。对于工程造价，同样通过合同的方式加以指导和监督，例如，承包合同、采购合同等均会以清单的方式，明确工程量的各项要求，其中包括工程款的给付方式、材料价格、工程进度、质量要求等内容。因此，合同管理也是造价控制的重要手段，以合同的方式，明确工程的计价方式，实现对造价的控制。

（二）解决经济纠纷的途径

合同实施以及执行过程中，无可避免地出现纠纷的情况，例如，双方不履行自己的义务；未严格按照合同要求施工；工程超期或者质量不达标等问题，又或者是出现突发事件之后，如何处理等问题，均需要合同的方式，加以规避。合同的签订一方面明确各方的权利义务，另一方面出现问题之后，根据合同进行维权。因此，对于合同的管理至关重要，签订过程必须十分严谨，查看合同是否公平，是否存在霸王条款或者漏洞，才能避免不必要的损失。

二、合同管理对于工程造价的影响分析

（一）签订前的影响

合同明确了各方的权利和义务，合同的签订必须做到公平公正，不同的合同对于造价有着不同的影响。例如，工程项目本身规模不大、工期短、投资小、风险小，这类工程可以采取固定总价的签订方式；对于部分竞争性较强的项目，可以通过固定总价+可调总价+成本加酬金等方式；对于工期长、风险大、技术复杂的工程项目，实际施工与预计工程量可能有着大的出入，这类工程承包单位有着更多的主动权，可以采取可调价格合同。无论何种合同，均需要对合同的内容进行严谨的评审，包括合同的计价方式、结算方式、权利义务等内容，结合自身实际，选择合适合同方式，降低合同风险。

（二）执行过程中的造价影响

合同签订之后，便有着法律效力，必须严格按照合同实施，履行各自的权利义务。通过对合同的管理，减少不必要的纠纷和违约情况，实现对造价的控制。例如，工程质量不达标、没有达到相关的参数或者技术要求、工程超期等，均会面临经济索赔。工程造价中，60-70%的费用为材料和设备费用，可以说其费用直接决定了造价的高低。控制造价则需要对材料和设备加以严格控制，材料和设备需要通过公平公正招标的方式，避免暗箱操作，并以合同的方式，确定材料和设备的价格，从而实现对造价的控制。

（三）后期管理对于造价的影响

后期管理是指工程竣工之后，进行验收以及后期工程管理，是工程的收官阶段，也是造价控制的最后环节。按照合同对工程进行收尾验收，查看工程的质量，查看是否存在遗漏等；无误之后，填写竣工验收单，进行工程结算。对于存在的工程隐患或者质量问题，则需要要求承包方及时整改，避免后期工程出现故障，产生不必要的费用。

三、加强合同管理，实现对工程造价的有效控制

（一）控制变更因素

对于工程项目存在的变更因素，在合同签订之前，便需要做充分的考虑，将可能出现的影响造价的因素，考虑到合同中，例如，施工可能遇到的超期问题、材料和设备的质量问题、生产事故等问题，明确这些变量，提前制定好相应的合同要求，可以减少不确定因素对于造价的影响。以工程设计为例，明确设计方式，使用到的技术、材料和设备等，减少设计的变更，从而实现对造价的控制。再比如，对不确定因素进行预估，自然灾害导致的施工事故，如何进行责任的划分，经济损失的分配等，以此实现对工程造价的控制。

（二）加强对材料和设备的管理

核电工程项目有着较长的建设周期，需要使用到很多的设备和材料，不同类型、规格的设备材料，价格和质量的差异很大，对材料和设备进行严格的控制，保证材料和设备的性价比，不能一味地寻求低价，忽视质量。以材料为例，不同材料的价格，千差万别，价格材料的控制，不是越低越好，而是需要看材料能否满足工程的需要，保证工程质量前提之下，寻找最优的价格。

（三）做好合同索赔管理

索赔是合同管理的一项权利，对于没有达到合同要求的，可以依据合同进行索赔。索赔需要做到实事求是，以事实为依据，结合合同条款和事实，让一方做出承担。当然合同也是反索赔的一种方式，通过合同维护合法权益，避免问题推诿或者敲诈索赔情况的出现。因此，合同管理中，对可能出现索赔的情况，进行原因、责任划分、承担方式等内容，给出明确的标准，依据合同维护好自身利益。

总之，合同管理对于工程造价有着很大地影响，无论是施工、设计、采购、竣工等各环节，均需要通过合同的方式，明确好各自的权利和义务。合同的签订是工程项目得以顺利进行的前提，也是对工程质量和造价进行控制的重要手段。

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