自2013年老龄产业元年以来,各种围绕资金、土地、运营管理及人才等方面供给侧改革的老龄产业政策不断推出,其演进方向与应对人口老龄化和推动经济转型升级的目标是一致的。但老龄产业作为一项系统性工程,在实际操作中制约其发展的福利化与市场化瓶颈问题尚未得到完全破解,政策体系尚需完善。福利多元主义理论将福利供给的部分领域转移到市场和社会,为老龄产业供给侧改革的政策顶层设计和演化路径提供了思路及分析框架,对于推动和促进老龄产业的健康持续发展具有重要意义。