社会发展建设中，社会救助活动有着重要意义和价值，能够帮助低收入及具备特殊情况的居民解决实际问题，使其可以维持正常生活。在开展救助活动的过程中，通常会产生很多文件资料，需要将此类文件整理成档案，并加强日常管理，为后续各项工作的改进和完善提供依据，有助于提高档案利用率。

1.社会救助文件档案的概念内容与基本特点

1.1社会救助文件档案的内容与意义

立足广义的角度进行分析，社会救助档案是各地区开展救助工作时产生的资料，常见的社会救助档案包括会计类档案、救助专业档案及文书类档案等；而从狭义的角度出发，社会救助档案主要指救助专业相关的档案，主要记录了政府等部门对当地低收入人群的伤残救助、灾后救助及医疗救助等重要信息。同时，社会救助档案中包含开展救助活动过程中产生的各类影像、声音及电子数据等，以不同的形式对相关资料进行记载。此外，还涉及一些流浪未成年人救助机构及其管理部门，社会救助档案体现出很强的储存意义，且在社会发展中发挥重要作用。

1.2社会救助文件档案的主要特点

社会救助档案体现出很多基本特点，首先，档案的种类很多，可以针对救助档案进行划分，主要包含临时救助档案及生活救助档案，救助对象为一些有着特殊情况的居民，从被救助对象实际情况的角度出发，还能将档案分成乡村与城镇医疗救助档案、流浪人员档案及临时生活救助档案等，有着多元化特点；其次，社会救助档案的来源广泛，主要针对当地社会救助机构开展的救助活动进行记录，还涉及被救助居民的基本信息等重要资料，能够为救助工作的有序落实提供依据；再次，社会救助文件档案体现出一定的共性，即除了一些特殊人员的救助档案，如流浪乞讨人员等，其他被救助对象的档案中均涉及审批材料及申请材料；最后，社会救助文件档案的基础性很强，还具备一定的工具性，社会救助机构可以依据此类文件档案调整及优化救助方案。

2.加强社会救助文件档案规范化管理的有效策略

2.1重点加强专业档案管理人员的引进与培养

社会救助文件档案管理工作的规范性直接影响社会救助工作的有序落实，而档案管理人员是影响社会救助文件档案管理水平的主要因素之一。传统的管理模式中，缺少对档案管理人员的重视，部分社会救助机构会选择人力资源管理等部门的工作人员兼职档案管理，此类人员不仅不具备良好的专业技能，还缺少对档案管理流程的了解，很难保证档案管理质量。因此，应增强社会救助文件档案管理人员的引进及培养意识，加大高素质社会救助档案管理人才队伍建设力度，确保档案管理人员拥有爱心和责任心，能够全身心投入到社会救助文件档案管理工作中，高质量落实相关工作，始终坚持以人为本、为人民服务的原则。同时，定期组织档案管理人员参加专业化培训，重点学习相关的理论知识，掌握更多管理技能，确保能够强化社会救助文件档案管理实效性，让文件档案得到合理的保存和利用，充分体现档案资料的实际价值。

2.2建立科学完善的社会救助文件档案管理制度

对于社会救助工作的覆盖范围来说，十分广泛，因为涉及很多倍救助对象，使得救助工作变得愈加复杂，不仅提高了对社会救助机构的要求，还增加了各项工作落实的难度。例如，不同救助对象的救助资金不同、医疗救助对象的统计、城乡居民最低生活保障对象的统计、救助对象的更新都离不开救助档案系统的管理。从而，必须要加大一步完善救助文件档案系统的管理。来提高各地区社会救助文件档案管理的规范化。同时，要坚持依法管理的原则、完善管理机制和制度。分层分级管理的原则和分类管理的原则。依法进行社会救助文件管理是最重要的，要是不能依法管理救助机构，有可能出现徇私舞弊等现象，无法体现社会救助活动的重要意义。分层分级管理是管理档案的过程中要做到责任分明，只要责任明确了，才能从根本把救助档案管理好。分类管理救助档案，就是把社会上的救助具体范围进行更仔细的划分。然后在每个大类的社会救助中按照救助标准在进行划分，从而来提高救助档案管理的实效性。

2.3加强社会救助文件档案严谨管理与定期更新

慈善救助对象和城乡低保对象一般是以户为单位，每家每户都有一个档案。五保户救助对象、医疗救助对象、优抚对象则是采取以人为单位每一个人一个档案。在救助文件档案建立时要保证里面的材料是真实有效的。材料包括申请书、审批表、居民身份证复印件、户口本、收入证明、以及政府给出的其它材料。这些材料工作人员会按照工作规范进行整理粘。档案整理时要统一装订，使用规定的档案盒装并进行编号管理。

工作人员还会定期的整理救助档案，把陈旧的救助档案进行更新，对救助对象的成员变化、家庭住址、联系方式、收入情况，等基本信息进行更新。一律把救助档案分为3个管理类别，第一个类别标记成绿色，一年入户一次进行走访调查，调查家庭情况，根据家庭情况进行调整；第二个类别标成黄色，半年入户进行走访调查，按照交调查表进行填表，在根据家庭具体的生活条件、进行调整；第三个类别标记红色，根据家庭的收入，子女上学的状况就业等情况进行调整。以上保证实际信息的真实录入，使社会救助文件档案更加的规范化。

结语：社会救助活动的组织开展有着重要意义，与社会经济发展建设存在密切联系，社会救助文件档案管理水平直接影响社会发展环境的稳定性及安全性。为了充分体现社会救助文件档案的实际价值，应重点加强相关管理工作的规范化落实，明确统一的工作标准，加强社会救助文件档案管理人才的培养，不断强化管理工作的专业性、规范性，使得社会救助活动的重要意义得到突显，创设和谐稳定的社会发展环境。

参考文献：

[1]李宏伟.新时期社会救助中心电子档案管理的优化研究[J].办公室业务,2022(11):132-134+153.

[2]刘路.新时期社会救助档案管理探析[J].传媒论坛,2020,3(24):125-126.