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土地规划环境影响评价探讨

熊虎

合肥市规划设计研究院,安徽合肥,230000

摘要: 伴随着时间的不断推移,人们生活水平得到大幅度提高,对于自己生活的环境、生活品质等各方面都提出更多、更高的要求。想要有效避免环境破坏,并且将土地规划方案真正落到实处,还需要结合我们国家的法律法规,对规划区域环境质量现状进行认真调查,只有这样,才能够准确展开土地规划环境影响评价,最终制定出更加完善的规划方案。因此,本篇文章主要对土地规划环境影响评价进行认真分析,以作参考。
关键词: 土地规划;环境影响;评价
DOI:10.12721/ccn.2022.157019
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在新形势的大背景之下,环境保护已经成为人们最为关心的内容,应该运用怎样的方法,才能够降低对于自然环境、生态环境所带来的影响与破坏,最终真正实现可持续发展,一直是人们最关注的问题。土地合理利用,在推进经济快速进步等多个方面发挥出重要的作用,为了确保土地规划具有科学性,防止对生态环境带来污染和影响,还需要对土地利用规划展开环境影响评价。基于此,本文下面主要对土地规划环境评价展开深入探讨。

1、土地利用规划环境评价意义分析

(1)遵循可持续发展理念,确保规划具有科学性

通过对土地利用规划进行认真分析,发现其是紧紧跟随时代发展脚步而形成的一个研究领域。现如今社会经济已经发展到一个新的高度,需要通过提高土地利用率,从而将资源与经济发展之间的问题妥善解决。我们国家土地利用规划基于对土地结构的布局,将有限的土地资源进行合理分配与应用,最终实现效益最大化[1]。

众所周知,现阶段我们国家的生态环境出现问题,对于土地资源利用带来的影响不容忽视与小觑,所以需要提高土地利用规划的质量,这时解决生态破坏问题最有效的方法和路径之一,同时,还能够将可持续发展目标真正的实现。

(2)提升土地规划协调力

众所周知,土地自身的功能较多,所以说社会想要获得更好的发展,并且大幅度提高生产力,必须要依托土地。土地的利用规划就是采用科学的方法,对土地的各项功能进行协调, 使土地将自身所具备的所有功能全部发挥出来,为社会经济更好发展添加助力,同时,又能够保护生态环境。因此,在进行土地利用规划过程当中,工作人员需要本着认识、负责的态度,凭借多年丰富的工作经验,针对于土地利用规划展开系统性的分析,再对社会效益、环境效益等多方面内容都需要进行深入考虑,最终将土地各项功能发挥到最大化。

(3)解决项目环境评价问题

伴随时间不断推移,人们已经逐渐认识到想要将生态环境问题有效解决,故而将其根源作为入手点。经过大量研究已经表明,人类活动次数的增加,对于环境以及土地所带来的影响与破坏最为严重,通过对环境资源进行合理分配,能够将这一问题有效的解决。在进行资源规划配置期间,通过制定出更加完善的计划与方案,对于工程项目以分层次的方式进行实施,层次较多的项目,资源规划范围与规模也会越来越大。资源规划具有整体性特点,单一的项目环境评价并没有办法将环境问题有效解决,只有站在整体的角度,才能够将资源环境的利用效率有效提高,降低和减少对于生态环境所带来的影响[2]。

2、土地利用规划环境影响评价问题

(1)评价范围

之所以在评价阶段会出现评价范围狭小问题,最主要的原因就是在项目正式开展之前,相关工作人员针对于环境的真实情况并未进行仔细了解,也没有对于建筑工程项目建设期间对于环境带来的不利影响进行仔细评价,只是将自己关注的重点放在问题表面上,并未进行深入分析,所以在建设项目正式展开之前,未结合环境影响给出合理的评价,最终导致评价阶段的结果与制定出来的解决方案之间发生问题[3]。

(2)评价层次

评价层次问题与评价范围问题一样,是环境影响评价当中非常容易出现的问题之一。据了解,环境评价包括较多的内容,例如:大气上的污染、水源的污染等,但是它们都具有独立性,所以在评价工作展开过程当中,如果工作人员并没有将各类环境污染联系在一起的话,那么必然会导致评价工作缺乏完整性。

3、土地利用规划环境影响评价完善方法

(1)制定出实用性较强的环境影响评价机制

工作人员需要对环境影响评价机制的建设加强关注与重视,因为只有建设出更加完善的机制,才能够为后期工作提供帮助与支持。通过严格遵循相关规定制度来操作土地利用规划 环境影响评价,具有完善性特点的评价体系与使用质量是环境影响评价机制当中重点和要点的内容,需要基于国家所制定的环境影响评价理论与相关技术,不断健全与完善土地利用规划环境影响评价体系制度,将实用性较强的环境影响评价机制展现在大众的眼前,为保护生态环境提供帮助[4]。

(2)制定出更加完善的评价指标体系

在进行评价指标体系建设的过程当中,需要将两个方面作为着手点和入手点,其一:全面明确人类具体的生活方法以及相关活动中存在的问题,再了解资源消耗的具体情况。其二:明确土地利用规划与质量环境之间的联系和关系,深入思考土地利用规划对环境带来的影响, 基于生态可持续发展,建立出更加完善与健全的环境影响评价指标体系,减小环境所承受的压力。

(3)吸引群众的参与

众所周知,群众的力量是巨大的,土地开发运用、环境影响评价与群众之间有着紧密的联系和关系,所以需要激发出群众参与的积极性。在对一块土地进行开发利用之前,需要进行深入研究以及调查,对于当地的政策、风土人情等多方面内容进行仔细考察,之后作为基础,当测评工作结束之后,提出相关的方案,需要在众多方案当中找出高质量并且最合适、最恰当的方案与计划[5]。

(4)环境评价数据体系的构建

需要站在不同的角度、不同的层次以及环境等多个方面,而且还需要对多项评价指标进行分析,为建立环境评价数据库奠定基础以及提供帮助和支持。在进行数据体系构建期间,还需要重视以及遵循相关原则,其一:理论与实际相结合,将相关数据与环境进行充分融合,之后对于二者进行深入分析。其二:资料的可操作性原则。在对数据指标前面掌握的过程当中,数据指标在掌握期间需有灵活性,将已有资料作为基础,从而选择掌握相关的数据。其三:动态性原则。工作人员需要明确任何数据指标并不会始终处在一成不变的状态当中,而是会在规划影响之下发生改变,土地利用同样在不断发展中,所以需要明确指标空间与时间的对立对应关系,从而全面明确和了解土地利用真实的变化状况[6]。

结束语:

总之,土地规划利用与民众之间有着紧密的联系和关系,通过制定出完善、健全的土地规划,利用环境评价机制,对于保护自然环境等多个方面都起到至关重要的作用。同时,还能够为人们营造出更好的生活环境。在今后工作过程当中,需要对此项工作加强关注与重视, 真正认识到此项工作的重要性和意义,为真正实现土地规划利用奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]任爱萍. 浅析土地利用规划环境影响评价的若干问题[J]. 华北自然资源,2019(06):106-107.

[2]苏雪梅,王智. 土地利用规划环境影响评价[J]. 居舍,2020(02):99.

[3]熊瀚. 浅析战略环境影响评价与土地规划环境影响评价[J]. 华北自然资源,2020(03):122-123.

[4]文鹏飞. 土地规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的比较[J]. 华北自然资源,2020(03):124-125.

[5]严召进. 浅析土地规划环境影响评价指标体系的构建[J]. 华北自然资源,2020(04):116-117.

[6]韦金. 关于土地利用规划环境影响评价研究进展及展望[J]. 低碳世界,2020,10(08):38-39.