国企退休干部社会化管理是缓解国企社会责任、化解历史遗留问题、推进基本公共服务均等化、社区治理体系、治理能力现代化的必然要求。在服务管理体制、机制、服务方式、管理方式等方面，必须立足于服务管理的需求，统筹国有企业和社会服务管理资源，创新服务管理方式，有效提升服务管理水平。
1.企业退休人员社会化管理的必要性分析
1.1有利于当下深化国企改革
日益庞大的退休人员给企业带来了经营上的困难，而且每年的福利开支都很紧张。随着人们的生活水平的提高，许多退休人员都离开了原来的社区，居住的地方也变得更加的分散，有的甚至已经到了外地或者国外，企业提供的服务和服务也越来越不能体现出来。而深化国企改革，既是推动国民经济和社会发展的需要，又是全民所期待的。为国企改制营造有利的外部环境，应加速剥离企业的社会功能，消除历史遗留问题，使国有企业能够在市场上平等地参与竞争。
1.2有利于完善社会保障体系
我国虽然已经建立起了社会主义市场经济体制，但是还没有形成符合市场经济体制的行政体制。在这方面，社会保险制度具有更广泛的管理面、更高的政策性、更多的参与人员，是构建和谐社会的基础。然而，在实施过程中，一些企业对社会保障工作的关注不够，特别是对企业退休人员的社会化服务，存在着诸多制约因素，为此，要构建完善的社会保障体系，以促进社会化服务。
1.3有助于完善社区功能
目前，大部分社区对居民的基本服务还不够完善，而随着企业的社会化管理和社会资源的持续整合，社区由单一的企业向区域性的社区转型，在某种程度上增强了自己的权力与责任。同时，要加快企业退休人员的社会化管理，提升他们的服务质量，使社区的功能和价值得到最大程度的发挥。
2.企业退休人员社会化管理存在的不足之处
2.1企业内部存在不统一性
随着社会的发展，许多国企都在进行着调整和完善，一些国企是通过重组而来的，这些企业，既有机关，也有商业单位，它们都是从不同的部门中分离出来的。福利水平高的单位与低水平单位的退休金差距很大。简单地说，是两种性质相同、难度相近、压力相同的单位。但是，退休金在退休金方面有很大的差异，加上医疗和日常福利支出，整体的福利水平有很大差异。一个经济好的退休工人，工资很高，但是他们并不认可这种社会化的管理模式，如果把他们的工资都用社会化的方式来管理，那他们的心理就不平衡了。相反，公司退休人员的收益更少，他们更倾向于社会化。这就使得国有企业的职工社会化管理面临着巨大的挑战，同时也存在着区域社会化管理的问题，使得企业的整体社会化管理变得更为艰难。
2.2退休职工对单位存在较强的依赖性
退休职工对单位的依赖程度很高，大部分人在工作上都会向单位求助，特别是退休人员大部分都是在单位工作，对单位有很深的归属感和依赖感，“有困难就找单位”是他们的一种习惯，但如果要转移到街道或者社区，他们就会感到没有“娘家”的牵挂和担忧，害怕一旦交出去，就会被单位忽视，无法完全接受社会化管理，也会影响到社会化管理的开展。
2.3社会化管理服务能力不高
虽然国家早就出台了相应的社会管理和服务措施，对企业的养老保险社会化管理工作进行了较为详尽的规范。但是，当前社会化管理工作还存在一些问题，主要是管理人员不足，缺乏实践经验，服务水平不高，服务质量不高，活动场所不大，服务设施不全，致使社会化管理工作的正常开展受到影响。再比如，将企业的退休人员社会化管理，交给北京或者是省的地方，就会暴露出更多的问题和更大的风险，这就导致了他们对企业的不信任，也就意味着他们不愿意参与到社会化管理中来。
根据“某市社会化管理退休人员人事档案管理现状”调研结果显示：人力社保基层平台的承载能力不足，长期未得到明显改善。
表1专职人口缺口表
注：1.按目前社保所实际标准，接收120万国企退休人员社会化，需增加专职工作人员935人。
2.目前市属国企实际平均１名管理人员管理221名退休人员，按此标准，接收120万国企退休人员社会化，需增加专职工作人员5430人。
3解决企业退休员工社会化管理存在的问题
3.1营造良好的环境氛围
在推进社会化管理工作的同时，结合自身所学，结合当前政策，做好社会化管理的宣传工作。让退休职工认识到社会化管理的优越性，更好地宣传退休职工的政策，从而在社会上形成一个良好的舆论环境，让退休职工从心底里接受社会化管理，从而提高管理水平，消除退休职工的忧虑，让企业退休职工更加理解，也得到企业退休员工的支持。
3.2构建合格社会化管理服务平台
为全面提升社会化管理服务工作水平，保证各项管理服务工作的规范化开展，社管服务平台要认真贯彻国家文件精神，切实加强工作制度化建设，形成管理服务长效机制，并结合实际，制定各类规章制度、工作职责，使管理服务工作制度化、规范化，并且职责分明，有章可循，有序开展，还可定期对工作人员进行绩效考评。有效地实施规范化管理，为深入推进社会化管理服务工作打下坚实基础。
3.3组建专业团队，提高社会化管理服务质量
要提高社会化经营的服务品质，就必须建立起一支专业化、成熟的队伍。要实现社会化管理和提高服务的质量，必须要有更多的专业知识，有高尚的职业道德，有一定的业务素质，有一定的业务能力。同时，要转变工作观念，提高服务品质，要贴近退休职工的生活，要重视退休人员，要有能力掌握和理解他们的困难，为他们提供更好的服务。
3.4优化社会资源，建设多元化管理模式
要使退休人员社会化管理工作得到规范和实施，就必须积极引进社会力量。构建多元化经营模式，必须把各种渠道的知识资源导入到具体的工作模式中，从而实现“一条龙”的经营服务。在积累了一定的实践经验之后，我们可以把这个模式推广到整个国家的社会管理工作中。特别是在退休人员达到了退休年龄之后，可以通过网络来实现这些工作，通过收集和使用这些数据，加强监管，通过对全国退休人员进行全面调研，了解和掌握其社会化管理工作，以提高其社会化管理的质量和成效，保障其合理利用，进而提高其社会化管理服务的质量。
3.5掌握基础信息，建立健全退休人员信息库
退休人员的基本情况包括身体状况、住址、学历、兴趣爱好、是否享受医保、家庭其他人员等。要加大对高龄、特困、重病、鳏寡孤独等特殊群体的走访和服务，帮助他们解决困难。基层行政机关要建立档案，建立档案，建立档案，建立档案，及时更新，实行动态管理。为个性化服务针对不同的退休老人。为退休干部提供更快捷、优质的服务，已建起了数据库。
3.6落实服务经费，改善社区基础设施建设
养老保险社会化管理服务的正常运行与高效运行，需要资金的支撑与保证。资金来源可以通过多种途径从社会获得，也可以在企业退休时，由原单位向其缴纳大约5年的社会化管理服务费，5年后将其纳入财政预算。各级社会保障部门要对所拨资金进行严格审核，确保资金专款专用，确保退出工作的顺利进行。街道、社区在资金到位的前提下，整合资源，为老年人提供图书馆、棋牌室、健身房、卫生室等室内外活动场地。
同时，要完善养老服务设施，组织退休人员进行各种文体、休闲活动，使老年人乐有地方、动有地方，以满足他们的心理和文化需要。
结论
总之，做好企业退休人员的社会化管理，是保证我国养老保险制度的重要内容。在企业层面，对退休职工进行社会化管理，有利于企业的和谐发展，保障职工的晚年生活，使他们在离休的时候更加全心全意地为公司做出贡献。
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