前言：现代化企业已经注重工程造价控制和成本管理，通过提高企业本身的成本管理，以提高其核心竞争力。特别是电力工程公司在一些项目上投入了大量的资金，并且其成本控制方面存在一些缺陷。因此，电力企业们需要在确保建设项目质量的同时，不断加强电力工程造价控制与施工管理成本的合理控制，以提高电力公司整体经济效益。
1、电力工程造价管理与控制的重要意义
建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段，设计阶段、建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益[1]。电力工程造价管理与控制是一项兼具复杂性和系统性的工程，需要在既定的建设时间内保证工程建设质量，合理确定工程造价目标和有效控制工程造价是电力工程造价管理与控制的重要内容。随着电力工程造价的日益上涨，建设资金筹措难度不断加大，电力工程造价水平对工程的建设发展的价值越来越大，关系着电力工程能否顺利开展。为更好适应经济发展，应建立一套科学合理的电力工程造价管理和控制体系，加强对电力工程建设的全过程负责，全面控制工程建设预算，监督和控制项目的每一个环节，从小处着手，有效降低电力工程造价，节约资金和资源，选择适切的建筑材料，对建筑材料的价格进行实时的调整，避免建筑材料的铺张浪费，充分发挥电力工程造价管理与控制的作用。
2、电力工程造价控制过程中存在的问题
2.1控制管理力度不足问题
电力工程涉及的部门众多，任务繁杂，建设需要大量工程物资材料。相应的管理人员如果没有事先制定采购计划，提前了解市场行情，很容易错误估算物资材料的成本及数量，很可能造成材料本身的浪费或停工待料，以至影响整体的工程造价。另外整个工程施工过程中，施工方没有严格按照合同条款执行，出现工程延期，施工人员薪资超标，材料质量问题等，各部门之间互相推诿责任，不能及时解决问题，这些都会增加建设成本。
2.2设计阶段问题
工程设计阶段在整个电力工程的建设中是最基础的一步，但实际工作中受个别设计人员专业技能素质的限制，外加工期进度要求严格，设计人员没有时间充分进行实地考察及进行设计优化，就会造成后期进行施工过程中，出现实际的工程量和设计规划图的设计严重不符的情况，造成投标单位很难确定工程报价或者报价偏离较大，给工程结算带来较大麻烦；还会造成工程进度延期，物资采购滞后，或者物资采购不足或超额采购。
2.3专业认识缺乏
无论是任何电力工程项目，都需要和财务部门相互沟通交流，虽然每个电力工程项目都有配备充足的决算预算工作者，但是在实际施工活动当中的许多不确定性往往会导致计划被大幅度扰乱，同时也会缺乏相应的预见性以及应急性，最终导致造价核算工作存在显著的流于形式的问题，忽视最终的造价支出。专业知识不仅仅囊括电力方面的各种专业化知识，同时也包含管理知识在内。管理是极为重要的艺术形式，如何在造价管理和控制当中保证质量是需要进行深刻且细致的研究的。
3、电力工程造价管理与控制策略
3.1强化设计
对设计人员进行专业技能的培养，提高其业务能力水平，让其深入了解电力工程的具体工作流程，落实好限额设计，层层把关，根据项目的规模和市场环境等实际情况，对工程的设计任务书、投资金额等做出详细地规划设计，并且利用价值工程原理对电力工程造价进行不断优化，建立科学的成本控制体系；在确保电力工程的功能及安全问题之外，可以合理运用新型方案，节约开支，从而有效控制造价；实行全过程造价管理，安排高素质的核算人员对该项目进行全程跟踪、审查等的核算管理，保证成本管理与内部控制相结合。
3.2明确合同条款，严格把控造价
有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在龙岩策武-塘厦220kV线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，最后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。
3.3加强招投标管理
电力工程通常都是时间紧、任务重、周期长，这就需要选用合适的专业人才对项目的各个阶段进行具体负责，招标是电力工程能够顺利开展的第一步，也是整个工程是否能顺利竣工的重要保障，在招标过程中应该加强管理，确保招标过程透明化，秉承公平、公正、公开的原则，大家合理竞争。首先，在拟定招标文件时，要求文字准确、项目特征描述清楚、对于招标限价(如有）和项目条款等都要进行严格检查。其次，要选择专业能力强的招标代理公司，用他们掌握的广泛客户资源，集中筛选有高素质的专业人员，在一定程度上提升电力企业的招标规模，提高竞争力，降低招标成本。最后，在确认选择施工队伍前要对他们的资质、能力等进行评估，确保其对工程项目的深刻了解。在劳务资金上要严格按照合同执行，且对施工现场要进行仔细检查，保证劳务费用的科学分配。
3.4重视施工材料的管理
材料的管理是电力工程项目中不可缺少的一个重要环节。材料及物资的资金投入在整个项目中占有很大的比重，从预算、购买、运输、储存、应用及回收等各个阶段进行有效管控。尤其是采购部门，要严格按照工程项目的实施计划进行采购，确保其产品质量。针对材料的超额购买和不能及时回收等问题，管理部门要加大管理控制考核力度，及时和其他部门进行沟通交流，找到问题发生的原因并且及时解决。在项目的实际操作过程中，经常会因为各种问题导致工程变更、停工，既延误了工期，又增加了产品成本，这就需要管理部门根据计划及时地进行材料的核对及补充更换，严格保证工程按时完工，以此避免产生额外的工程拖期成本。
3.5发挥电力配网工程建设造价监理作用
为实现电力配网工程建设造价的合理化控制，应该发挥监理的作用，特别是在实行全过程造价控制的过程中，监理所扮演的角色更为重要，发挥监理作用，应重点有针对性，分阶段性地对电力配网工程建设造价进行控制，最大可能按照客观公正的标准实现工程设计代表与监理工程师的意见统一，以为电力配网工程建设提供必要的指导与建议，避免在任何工程建设环节中出现造价的失控，从而保证造价的合理性与科学性，推动电力配网工程建设顺利进行，保证电力配网工程建设质量。
结束语：总之，电力工程建设过程中必须要认真总结会对工程产生影响各个因素，并在电力工程建设过程中采用全过程、全方位的管理方式来开展工程造价控制。顺应当前市场的发展变化，将工程造价控制具体实施在整个工程建设的每一个小环节中。促进电力工业商业化运营的良性循环，并通过加大电力工程造价工程师的考核力度，为提高工程造价管理水平提供优秀的智力支持。
作者信息:徐璐 青岛三鸿电力工程有限公司
参考文献：
[1] 韩强.浅析电力工程造价管理与控制措施[J].河南建材，2016（5）.
[2] 孙少雄,左轩瑞.电力配网工程建设中的工程造价合理化控制策略[J].建筑工程技术与设计,2019(27):1396.
[3] 张珍.电力工程造价管理与控制措施探讨[J].企业改革与管理，2017(23).