摘要: 配额制是我国高校招生制度的典型特征,与高等教育公平问题联系紧密。我国高校招生配额制经历了身份配额制、出身配额制和区域配额制的形态变迁,对高等教育机会均等和权利平等产生了不同影响。高校招生配额制的国家导向和在处理效率与公平关系上的失调,是产生高等教育公平问题的基础性因素。为促进高等教育公平,必须改变"应激式"或"打补丁式"的政策调整方式,从根本上变革高校招生制度,让配额制回归"善制"本义,通过自上而下的系统性制度设计和政策调整来补偿、平衡不同地区的招生名额。