1、合同管理概述
1.1合同管理的内涵
关于建筑工程合同管理,就是对工程项目合同的签订、履行、变更和解除等环节实时监督与检查,针对合同履行过程中出现的争议或者纠纷及时处理,以保证合同的法律性质,确保在建筑施工过程中能够全面履行合同条款。
1.2合同管理的任务
建筑工程项目合同管理的任务就是按照法律法规和相关政策的要求,遵循企业经营目标,灵活运用组织、指导和监督的手段,促使当事人依法签订、履行、变更合同,并且依法承担相应的违约责任。及时制止和查出建筑施工中那些利用工程合同进行的违法活动,确保工程项目的顺利开展与完成。
1.3合同管理的目标
建筑工程项目合同管理包括三个目标:第一,确保整个工程项目在预定的投资成本范围;第二,确保整个工程项目在预定的工期时间内完成;第三,确保整个工程项目能够达到预期的质量和功能需求。一个成功的建筑工程项目合同,在项目结束时能够令双方满意,合同争执较少,合同各方能够相互协调解决问题。关于建筑工程项目合同管理的目标,一方面业主对工程、对承包商的工程项目感到满意,另一方面承包商不仅获取经济利润,而且凭借质量良好的工程和完善的服务赢得业主的信赖,建立友好的合作关系,建筑工程项目合同管理解决不公平,符合企业经营管理与发展战略对合同管理提出的要求。
2、合同管理存在的问题
2.1合同双方缺失法律意识
建筑工程合同的法律效力缺乏保障,是目前许多建筑商在工程合同管理方面存在的一个较大的问题。合同双方在进行合同签订的过程中,合同文字不严谨,条款不完善,以及双方的责任义务表述不明确等都会为后来的合同纠纷埋下隐患;一些合同有失公正,甲乙双方签订“不平等条约”,以一方的经济利益为上,对违约的处罚措施模糊,一旦一方不履行义务,另一方也难以申请索赔;也有一些不法分子就同一个工程签订两份及以上的合同谋取私利,一份对内,一份对外,这种“阴阳合同”也影响了合同管理的合法性。这些都是由于一方的恶性竞争,而签订合同的另一方法律意识淡薄造成的,结果使合同难以进行,也加重了建筑工程合同管理的管理难度。
2.2合同管理制度不健全
合同作为一种规章制度,劳动双方都必须遵守,严格按照合同办事。目前由于合同管理制度不严谨,不统一,权责不分明,一些公司的任何部门任何人都可以代表公司签合同,由于缺乏统一的依据,一旦出了问题就会利益大家争,责任大家推。合同内容中的细节问题,也很容易在合同管理的过程中被忽视或者遗漏。合同的管理程序也不明确,合同实施困难,有些合同方更是随意修改合同,严重影响了我国合同法的相关规定。这些现象不但使合同管理流于形式,也会给企业的发展带来隐患。
2.3合同管理人员素质不高
建筑工程合同管理涉及建筑工程建设专业技术知识、合同管理知识、财务知识、法律知识等,专业性较强。然而部分公司或企业会把合同管理归于行政部门,行政管理人员大多出身文科,对理工相关知识匮乏,加之一些合同管理人员文化水平不高,缺乏相应的法律意识和专业的业务知识,最多能做到将合同分类归档,至于其中的相关条例无法作出正确判断,也做不到有效的管理工程合同。
3、建筑工程建设管理中实施合同管理的策略
建筑工程建设管理中实施合同管理,就是要对工程的承包商以及工程管理方实施管理,还要根据工程建设需要对合同管理工作进一步完善,以保障建筑工程建设顺利进行。针对目前的建筑工程建设管理现状,在实施合同管理中就需要实施如下的策略。
3.1合同管理的法律效力要有所提高
在《合同管理条例》中,针对合同双方所享受的权利以及所需要履行的义务都已经有所明确。参与合同签订的工作人员要对与工程建设相关的管理条例充分了解,还要根据需要进行学习。如果合同双方都能够自觉地履行合同中的各项内容,就会使得合同纠纷数量减少,由此所带来的损失也会减少,建筑工程建设也会顺利展开。合同双方在对自己的权利进行维护的过程中,签订合同的同时,还要做好合同复核工作,以避免合同上被动手脚导致自身的利益遭到损害。建筑工程建设中所签订的合同,所有参与工程建设的工作人员都要自觉地遵守合同中的各项规定,自觉地约束自觉的行为,并认真履行所应该承担的责任。合同也参与建筑工程的各方维护自身利益的重要依据,同时还要认真履行义务。合同管理的法律效力要有所提高,才能够提高管理效率,保证合同管理落实到具体的工程建设中,保证工程质量。
3.2根据工程建设需要完善合同管理制度
合同管理制度对合同管理具有一定的约束力,对管理工作具有指导性的作用。对建筑工程管理实施制度化管理,主要的目的就是确保工程建设顺利展开。由于工程合同所涵盖的内容多,涉及的环节也很多,在履行的过程中,就需要严格落实管理制度,包括合同的洽谈、合同的拟定、签订合同、解除(终止)合同等等,都需要制度化实施,所以,要对工程合同管理制度不断规范化,落实到每一个环节中。还要将合同管理制度合同参与方落实到工程管理工作中,根据管理需要对制度不断地完善,以使得管理制度具有可行性,并发挥实效性。
3.3注重提高合同管理人员的职业综合素质
在建筑工程建设管理中,要提高合同管理质量面,就需要合同管理人员具有较高的专业素质和管理技术水平。建筑企业要对此提高重视程度,不仅要注重合同管理人员的职业培训工作,还要积极引进优秀的合同管理人才。合同具有法律效应,因此,需要合同管理人员具有较高的法律素质,而且合同管理水平要高。所有的合同管理人员还要掌握造价重视和对资料的分类归档的重视,并应用于合同管理中,以提高合同管理质量。所有的合同管理人员都要持证上岗。建筑工程在引进合同管理人员的过程中,还需要对这些管理人员做好专业培训工作,以使得合同管理人员在管理工作中更为专业,而且能够满足建筑工程建设需求。建筑工程建设管理中要重视合同分类存档工作。合同管理人员要对所有的合同条款都要熟悉,并详细分析履行合同的过程中可能产生的情况,作出客观公正的评价。当合同管理落实到具体工作中,还要对管理经验进行总结,并接受教育,以在后续的合同管理工作中提高管理质量和管理效率。企业积极构建合同管理信息系统,确保管理人员熟悉每一个条款,能够对合同内容分析、客观评价、总结,为后续合同管理提供指导,提高合同管理的高效性。
4、总结
合同是建筑工程建设中的重要组成部分,它的管理过程是一个动态的过程。合同管理的每一个环节都需要企业的重视,在管理的过程中也要讲究管理的方法和技巧。因此,在实际工作中,合同管理人员应加强合同管理研究,积极做好合同管理工作事宜,实现科学的合同管理,维护建筑工程秩序,促进建筑工程建设市场的稳定健康发展。
参考文献
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