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论消费者视角探究食品添加剂安全使用问题的治理对策
黎辉霞

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参考文献( GB/T 7714-2015 ) 复制

黎辉霞,. 论消费者视角探究食品添加剂安全使用问题的治理对策[J]. 中国食品与营养,20245. DOI:10.12721/ccn.2024.157045.
摘要: 在现代食品工业中,食品添加剂是不可或缺的一部分,广泛应用于各类食品的生产和加工过程中。随着食品安全事件的频发,食品添加剂的安全使用问题备受关注。消费者作为食品的最终消费者,对于食品添加剂的安全问题有着直接的利益关联,基于消费者视角分析,还需制定完善的法律制度,加强行政监管,解决食品添加剂安全使用问题的同时还能保护消费者的合法权益。
关键词: 消费者视角;食品添加剂;安全使用;问题;治理
DOI:10.12721/ccn.2024.157045
基金资助:

引言:现代食品工业技术的快速发展使食品添加剂成为食品生产加工中的重要物质。许多食品添加剂具有防腐、抗氧化或保鲜的作用,能有效延长食品的保质期,保证食品的品质和安全性。其安全问题的发生威胁着消费者的生命安全,对此情况需各部门加大对食品添加剂安全使用的监管力度,科学评估其安全性和有效性,并严格按照相关法规和标准进行生产,确保消费者的权益和健康。

一、消费者视角探究食品添加剂安全使用的问题

(一)消费者对食品添加剂的认知与态度

大部分消费者对食品添加剂的认知相对有限,对其具体种类和使用目的并不十分了解。由于缺乏专业知识,消费者往往容易受到媒体和网络上一些夸大其词或不实言论的影响,对食品添加剂产生负面印象,导致部分消费者对食品添加剂持有疑虑和恐慌。

(二)消费者在购买食品时对食品添加剂的关注程度

在购买食品时,大部分消费者会关注食品的成分表,特别是对于那些有特定健康需求或对某些物质过敏的人群。然而,大部分消费者在查看成分表时,可能只关注食品添加剂的种类和数量,而忽略了其是否符合国家相关标准和使用是否规范。

(三)消费者面临的食品添加剂安全风险与挑战

由于缺乏专业知识,消费者很难全面了解食品添加剂的安全性,导致消费者在面对琳琅满目的食品时,难以做出明智的选择。再加上一些媒体为了吸引眼球,会夸大食品添加剂的危害,增加消费者的恐慌情绪,面对成分表上众多的食品添加剂,消费者很难判断是否存在安全风险。近年来,食品安全事件的频发,部分消费者对食品添加剂产生了不信任感,进一步加剧了食品添加剂安全问题的复杂性。

二、治理对策与建议

(一)加强食品添加剂安全法规与标准建设

通过提高食品添加剂的安全标准,更加严格地控制食品添加剂的质量和安全性,减少滥用和超标使用的情况。根据其特性、使用效果及可能带来的健康风险等因素,制定科学、合理的安全标准。政府部门加大对食品生产企业的监督力度,定期开展食品安全检查,确保企业按照国家标准使用食品添加剂[1]。而对于违反规定的企业,应予以严厉处罚,提高违法成本,形成有效的威慑力。

另外,通过明确食品添加剂的使用范围和限制条件,完善相关法律法规(如表1所示),进一步规范食品生产企业的行为,防止企业滥用食品添加剂。同时,还能为消费者提供更加明确的维权依据,保障消费者的合法权益。

表1  食品添加剂行业市场主管部门及法律法规

主管部门

管理环节

发放证件

国家食品药品监督管理部门

食品添加剂生产许可、食品生产许可、药品生产许可、精神药品生产计划、药品注册、保健食品注册、食品药品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故

药品生产许可证、药品注册批件、药品GM证书、食品生产许可证、保健食品批准证书

卫生行政部门

食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规程的制定、组织查处食品安全重大事故、其他需要卫生部承担综合协调职责的事项

产品标准

质量监督部门

组织开展产品质量技术监督和行政执法工作,负责工业产品生产许可证管理,生产领域相关产品生产加工的质量监督管理工作

全国工业产品生产许可证

(二)提高食品添加剂安全监管水平

首先,加强食品添加剂安全监管队伍的建设,通过招聘、培训等方式,提高监管人员的专业素质和执法水平。培训内容包括食品添加剂的基本知识、相关法律法规、安全标准以及实际操作技能等,确保监管人员具备足够的资格和能力进行监管工作。

其次,建立食品添加剂安全风险评估机制,对食品添加剂风险进行全面评估,及时发现潜在的安全风险,采取相应措施预防与控制,减少食品安全问题的发生,保障消费者的健康权益。

此外,通过定期对食品生产企业进行检查,确保企业按照国家标准使用食品添加剂,防止滥用和超标使用的情况发生。针对不符合标准要求的企业也能依法处罚,并督促其整改,有利于维护市场的良好秩序。

(三)推动食品行业自律与诚信体系建设

在解决食品添加剂安全使用问题上,除了政府和监管部门的努力外,还需行业协会和企业的自律。

行业协会作为企业和政府之间的桥梁,发挥着组织协调作用,推动行业自律。通过制定行业规范和标准,建立行业内的食品添加剂安全管理体系,促进行业内的企业自觉遵守相关规定,加强自我监管。

企业作为食品添加剂的使用主体,应自觉遵守法律法规和国家标准,规范自身的行为。通过加强企业内部的食品安全管理,建立食品添加剂安全责任制,确保食品添加剂的使用符合相关要求[2]。同时,企业积极开展食品安全培训,增强员工的食品安全意识和操作技能。

此外,加强食品企业信用体系建设。通过建立企业信用档案,记录企业的食品安全信用状况,对违法违规企业进行曝光和惩戒,形成有效的信用约束机制,有助于规范企业的行为,提升整个行业的诚信水平。再加上政府和行业协会加强食品安全宣传教育,普及食品添加剂相关知识,帮助消费者正确认识食品添加剂,理性看待食品安全问题。而消费者自身也能增强食品安全意识,学会识别食品添加剂,选择信誉良好的品牌和企业,维护自己的健康权益。

结语:

在深入探究消费者视角下食品添加剂安全使用问题的治理对策后,可以发现,确保食品添加剂的安全使用,既是食品行业的责任,也是政府监管部门的重任,更是每一位消费者应积极参与的社会议题。食品添加剂的安全性直接关系到广大消费者的身体健康和生命安全。对此,还需构建一个更加安全、透明的食品环境,从源头上保障食品添加剂的安全使用,重塑消费者信心。

参考文献:

[1]范丽,丁一,傅骏青等.食品添加剂的应用及安全性研究[J].食品安全导刊,2022,(31):4-6.

[2]王琳.食品添加剂的作用及优化使用研究[J].食品安全导刊,2021,(23):9+11.