引言
国家“十四五”规划明确了全面推进乡村振兴是全面建设社会主义现代化新征程的要义。乡村振兴，人才是关键。近年来，长沙市在实施乡村振兴战略和开展乡村建设行动中，制定实施各项吸引、留住更多高校毕业生在长沙就业创业的优惠政策，吸引了一批具有家乡情怀、愿意扎根守土的大学生返乡创业。
一、概述
（一）乡村振兴战略
党在十九大当中提出乡村振兴战略，在乡村振兴战略当中，以习近平同志为核心的党中央综合考量，以全国发展一盘棋的战略格局为基础，对现代化建设的规律和城乡发展的特征进行深入的分析，涉及亿万农民在发展过程中的美好向往。是推动小康社会建设的重要支持。我国农村在近几十年来的发展过程中，获得了长足的进步，农村面貌逐步改善，尤其是新农村建设。但是我国经济发展不均匀的社会矛盾并未产生根本变化。城乡发展差异化、城乡收入两极化，也意味着矛盾问题在我国乡村是体现得最突出的，是经济发展最薄弱的地方。政府需要重视乡村治理和乡村发展，只有农村发展起来、兴旺起来，成为城镇发展的后盾，才能实现全面富裕、共同富裕。在此过程中，也需要重视生态保护，尤其是一些绿心地区，需要因地制宜的发展。
（二）大学生创业
创业是一个十分复杂的过程，必须在相应的创业能力、创业条件支撑下进行。随着大学生就业竞争的加剧，大学生创业的热情也有了良好提升，但是大学生创业成功的案例却很少。一方面是由于大学生获取到的创业资源相对比较少，另一方面也是由于大学生本身缺乏良好的创业能力。对于大学生创业能力，其具有一定的层次性，简单来说可以分成隐性的通用技能与显性的专业技能两种情况，其中隐性通用技能包括学习能力、沟通能力、受挫能力、自控能力等；显性的专业技能包含领导能力、策划能力、组织协调能力、创新创业能力、理财能力等。在大学生创业过程中，各项能力都起着十分重要的作用，所以在高校大学生创业能力培养上要有针对性、稳定性的开展，以此推动学生的良好发展。
二、大学生返乡创业的问题分析
（一）大学生自身的创业素质偏低
创业成功包括三个方面:质量、能力和条件。对学生来说，创业不仅需要良好的创业意识，而且还需要创新精神、知识和技能，以应对挑战和挫折，吸取经验教训，为成功的企业奠定坚实的基础。但是，对于刚毕业的学生来说，重返企业更是一种热情的支持，大部分学生甚至缺乏创业技能，尽管他们已经完成了学业，但缺乏良好的生活技能。在创业过程中，他们更多地利用自己的知识进行理论分析，很少能够将理论和实践充分纳入创业项目。此外，越来越多回国的学生认为创业是创业过程中的梦想和理想，学生的实际经验和社会技能薄弱，给回国创业的学生带来了许多挫折一些学生缺乏可持续的创业素质，在沮丧时放弃，创业项目不可持续，最终破产。
（二）高校课程设置与农村创业需求不匹配
目前中国农业大学总数比较少，专业不全，课程设置不合理农业专业学生的社会视而不见、职业日益边缘化和放弃与农村发展现实相比较的大学人才培养等问题，使学生在回国后可能在课程和创业需求之间存在很大差距在转型发展的背景下，农村地区正在从传统农业向现代农业过渡，传统社会农民向现代工业农民过渡，传统村庄向现代社区过渡。面对许多农村地区缺乏农业、经济管理、营销和营销技能，应用人才的现状。教师和高等教育官员对农村工业结构、劳动力需求和市场发展缺乏准确的判断和期望，这取决于国情和市场经济条件。专业复盖面不全、课程不合理以及教材编制延误，妨碍了学生在农村地区发挥自己的专业领导作用。
（三）学生创业资金缺乏
学生创业最大的障碍和难点在于，缺乏足够的资金支持，或资金较少。一种情况是，有创业的“金点子”，但缺乏足够的启动资金，产业起步艰难；另一种情况是，有部分已经开始创业的大学生，在创业过程中因资金匮乏存在抗风险能力较弱，竞争力不强的问题，甚至导致创业失败。大学生创业资金困难不仅表现在资金的获取上困难，也在于创业资金的使用不够合理。大学生创业的资金引入办法也有极大的风险和问题，如过分让渡股权、低价出售技术和创意、资金使用不当、陷入投资纠纷等问题，这些都反映出学生的经验不足、知识储不够的问题。这些问题还会导致大学生后续获得更多资金支持的可能性，甚至影响大学生的信用、竞争力和征信等。
三、乡村振兴战略背景下长沙市大学生返乡创业能力提升路径及策略
（一）树立乡村发展导向
结合乡村振兴战略和乡村建设行动计划实施，出台鼓励和扶持返乡大学生创业的实施意见，明确资金扶持、金融服务、税收优惠、项目审批等方面的政策优惠，为大学生返乡创业提供良好政策支持和保障。鼓励村集体经济与创业项目融合发展，完善农村土地流转制度，鼓励村集体土地入股、村民出资出力参与返乡大学生创业项目，实现村级集体经济和大学生返乡创业项目融合发展。对形成农业品牌、助力村级集体经济发展、带动农民致富效果好的创业项目，给予更多优惠政策倾斜，引导更多创业者在农村创办实体项目。注重返乡创业大学生人才培养，运用自由贸易港人才政策，引进一批具有现代经营管理理念的优秀企业家和具有先进水平的技术团队扎根农村，创办实体企业，带动乡土人才成长，在农村基层打造出一支创业专业队伍。
（二）完善大学生创新创业教育模式
提高大学生创业能力和农村创业经验将促使更多的大学生做出返乡创业的选择。在通识课程的基础上，开设创业相关选修课或针对创业大学生开设创业班，邀请返乡创业者开设讲座，为有创业意向的大学生提供交流的平台。以赛促练，鼓励大学生参加创业大赛，尤其是“大学生乡村振兴创新创意”大赛，使其在开阔视野的同时，不断完善自己的创业项目。加强学校“众创空间”的建设与管理，为学生创业实践、项目孵化提供场所，指定一对一创业指导老师，引入农村指导老师等。灵活化“众创空间”的管理模式，让其真正“活”起来。
（三）充分合理配置优质培训资源
相对稳定、舒适和人道的培训条件有助于培训活动的顺利进行，培训机构必须提供必要的培训设施，如教室、宿舍、食堂和设备充足的练习场必须设计和实施，以改善返回企业的学生的培训文化体验。在生产性教学和研究一体化概念的指导下，应迅速建设实验室、实践基础和平台虚拟实验平台，为离线实践教学、在线实践教学和社会实践教学提供充分的物质保障。在现代信息技术的支持下，必须加快校园网络、多媒体教室和智能教室的建设，并建立网络、计算机和智能教学管理系统和平台，以便为教育、培训和人性化服务提供切实可行的技术条件。
（四）树立正确的价值观
大学生要树立正确的创业价值观，一方面要依靠高校有关部门提供正确的价值观，包括解释法律法规，分析企业政策意识。另一方面，学生必须树立正确的就业观，将个人和社会价值观联系起来，在一个敬业的社会中实现个人价值观。因此，提高学生的创业能力是多责任主体相互作用的一个良性和渐进过程。社会各界以各种方式提高学生重返企业的实际能力，学生自身也必须维护社会信任，为村振兴作出贡献。
（五）政府和社会要全面做好扶持工作
在创业过程中，地方当局必须有效指导学生创业，使他们能够更快地制定区域政策和措施，在规划创业项目时科学合理地考虑到社会市场经济的规律此外，为了使学生能够回家创业，需要开辟一条结合实际情况的绿色道路，例如不断简化学生创业项目审批程序。与此同时，为了使学生重新创业，有必要为学生制定一些风险保险措施，为学生提供创业咨询服务，在创业的各个方面向学生提供必要的支持和帮助。
（六）充分发挥思政教育导向作用
高校应将大学生创新创业能力培养工作与思政教育相融合，依托思政教育导向作用推动创新创业教育发展。高校思政教育工作开展经验丰富，并已形成完善、系统的思政教育体系，可为高校开展大学生创新创业能力培养工作提供理论指导与实践平台；高校应将思政教育贯穿于该能力培养工作的全过程中，转变大学生创新创业能力培养理念，关注学生个性成长，全面提升大学生思想道德水平，培养综合素养较高的创新创业人才。在思政教育理论课堂中，高校应将创新创业相关内容适时融入其中，丰富思政教育理论课堂教学内容，立足思政教育角度开拓大学生思维。在思政教育实践活动中，高校应将创新创业实践活动作为思政教育实践活动开展载体，在强化大学生实践能力的过程中培养大学生独立思考能力与奋斗精神。在此过程中，高校应引导辅导员与思政教师时刻关注大学生在创新创业能力提升过程中的思想动态，及时帮助大学生调解自身产生的压力，帮助大学生解决在创新创业知识学习与实践能力提升中遇到的问题。
（七）实施菜单式创业模拟实训
在大学生创业中，市场分析是很重要的一个环节，大学生在创业过程中必须具备开拓的视野、良好的观察能力。所以高校在培养大学生的创业能力时，还应该注重创业理论与创业实践的良好结合，对于有想法参加创业活动的学生，可以为其提供相应的创业模拟平台，如创业实训室、大学生创业中心、网络创业实践基地等。同时高校也可以引入先进的创业模拟软件，让学生借助计算机模拟操作开展创业实践，促进学生创业水平的提高。高校可以落实岗位实训培训活动，让学生以企业员工的身份参与到创业公司中，按照集中面授、网上模拟、岗位实训等流程在真实的市场中进行创业实务，实现对学生创业能力的培养。
结束语
总之，社会就业形势在不断发生变化，大学生就业竞争压力逐渐增加，并且，社会用人单位开始重视大学生创新创业能力；高校应清楚认识到培养大学生该能力的重要价值，积极研究培养大学生该能力的路径，并在实践中总结经验，切实提升大学生创新创业能力，使大学生成长为用人单位不可或缺的重要人才，开拓大学生工作新格局。作为农村振兴战略的一部分，有关部门必须充分认识到农村学生需要重新创业，充分利用农村学生创业的好处——自己就如何选择创作项目向农村学生提供咨询。
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作者简介：
姓名：彭霞，性别：女，民族：汉，籍贯：湖南常德，学历：研究生，工作单位及职务：湖南涉外经济学院 副教授，专业方向：工商管理；
