基层治理构成了国家治理体系的坚实基础，它直接关系到党的长期执政地位稳固、国家的持久稳定与繁荣，以及广大民众切身福祉的维护与增进。在新时代的征程上，面对社会环境的日益复杂多变及人民群众需求的多元化增长，基层社会治理正面临前所未有的挑战与机遇并存的局面，党的基层组织，作为确保党的路线方针政策和各项决策部署得以有效贯彻执行的基石，必须勇挑重担，发挥核心引领作用，推动基层治理迈向更高质量的发展阶段。党中央对基层社会治理工作给予了高度重视，多次重申加强和完善城乡社区治理的重要性，强调要将社会治理的重心下沉至基层，促进政府治理、社会调节与居民自治之间的良性互动。
一、党建引领在保障基层治理方面的作用
（一）坚定政治方向，引领治理航向
党建引领在保障基层治理的首要作用在于坚定政治方向，引领治理航向，党的领导是中国特色社会主义的基石与精髓，它不仅是我国制度最为显著的特征，更是其独特的优势所在，这一领导核心，贯穿于国家发展的全过程，确保了中国道路的正确性与稳定性。通过加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，构建基层党组织为领导核心的基层治理体系，是确保基层治理拥有坚实政治支撑与组织保障的关键所在。
（二）汇聚各方力量，形成治理合力
党建引领在保障基层治理的另一方面作用在于汇聚各方力量，形成治理合力，基层治理是一项系统工程，需要政府、社会组织、居民等多方力量的共同参与和协作，党建引领能够充分利用党组织的组织动员能力和紧密联系群众的传统优势，有效汇聚社会各界的积极力量，共同参与并推动基层治理工作的深入发展。通过构建和完善以党组织为引领的居民自治体系，推动民主协商的深入实践，并拓宽社会参与的渠道与机制，搭建各类平台，引导广大党员、群众、社会组织等积极投身基层治理，形成共建共治共享的治理格局，党建引领能够高效整合各类资源，将党的组织资源、组织优势及组织活力充分转化为推动发展的强劲动力、显著优势与蓬勃活力。
二、党建引领下基层社会治理的优化策略
（一）强化组织建设，夯实治理根基
加强组织建设被视为党建引领基层社会治理的首要且核心的优化策略，基层党组织，作为党的全部工作与战斗力的坚固基石，是确保党的方针政策及各项任务得以有效贯彻落实的关键阵地与战斗堡垒。
例如：在怡海社区，党组织通过探索推进“零距离”建设，将社区闲置空间改造为居民文体活动共享空间，居民接待区和便民服务区，设置回音壁、微心愿墙、互助通等服务设施，这一举措不仅显著提高了社区服务的运作效率，而且极大地增强了党组织的内部凝聚力以及为群众提供优质服务的能力。通过“1+3+X”接待服务机制，即采用镇党委领导的模式，促进居委会、业主委员会与物业公司这三方形成协同合作的“三驾马车”机制，志愿者参与的接待服务机制，实现了与群众接触零距离，真正做到了“民有所呼、我有所应”。
（二）发挥党员作用，引领示范带动
党员作为党的生命体中的基本单元，扮演着党组织与群众之间联系桥梁与纽带的重要角色，在党建引领基层社会治理的进程中，必须充分激发党员的先锋模范作用，利用党员志愿服务、设立党员示范岗等形式多样的活动，激励党员在社区治理中主动担当、积极作为，以此引领并带动广大居民群众积极参与到社区建设的各项事务中来。
例如：在凉城县鸿茅镇土产小区，面对架空层乱象，镇办事处、社区党工委、有力领导下，发动多元力量，完善执法托底保障，居民区层面持续宣传发动、凝聚共识、逐一排摸、挂图作战，最终实现了被侵占多年的架空层全部清退，并依托参与式社区规划，发动居民参与小区公共空间微更新，在这一进程中，党员充分发挥了不可或缺的示范引领与先锋模范作用，他们积极参与宣传、动员和协调工作，为整治行动的成功奠定了坚实基础。
（三）推进居民自治，激发治理活力
居民自治构成了基层社会治理不可或缺的一环，同时也是党建引领策略下的关键优化方向，为了有效推进居民自治，关键在于培育居民的自治意识与能力，强化居民自治组织的建设力度，积极引导居民参与到社区事务的决策与管理过程中，从而全面提升社区治理的民众参与度与民主化水平。
例如：包头市富润社区聚焦居民需求，围绕关系居民切身利益的“小事”，建立街道、社区、物业公司、业委会等多方联动微治理完善议事协商机制，针对居民多元需求凝聚多方力量，以“微资金”撬动“微项目”，做实一件件居民看得见、摸得着的好事，提升了社区找准解决问题的方法和能力，破解基层治理难题。议事协商是破解基层治理难题的“一把钥匙”针对辖区小区设施老化等特点，社区党委搭建议事会平台，把议事会作为居民建言献策、参与社区治理的重要渠道坚持“议”出居民心声“议”出解决急难愁盼的办法。
（四）创新治理方式，提升治理效能
创新治理方式是党建引领下基层社会治理的又一重要优化策略，要创新治理方式，必须注重科技支撑和智能化建设，推动基层治理与现代科技深度融合，提高治理的智能化、精细化水平。
例如：青林社区在农艺路打造了职能部门、属地单位、商户和居民的日常议事协商平台“街事会”，实现了“街区事、街区议”，通过这一平台，街区内的各类主体可以协商议事、同心共治，变二元管理为多元治理。“街事会”还设置了党群服务站、红色加油站、政策咨询室、成员议事厅等功能区，为居民提供了便捷的服务和参与治理的渠道。
三、结语
在新时代的背景下，党建引领基层社会治理成为了社会治理创新的关键路径，通过不断加强组织建设、充分发挥党员的先锋模范作用、积极推进居民自治以及探索创新的治理方式，能够持续提升基层治理的效能，更好地满足人民群众对美好生活的热切期盼，为构建一个和谐稳定的社会奠定坚不可摧的基石。
四、参考文献
[1]欧叶荣.嵌入与赋能：党建引领社会治理的运作逻辑[J].活力,2023,41(18):29-32.
[2]高春凤.基层党建引领乡村社会治理创新[J].前线,2023,(07):37-40.
