引言
党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求,描绘好战略蓝图,强化规划引领,科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴……,而在以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求……
1 背景分析
人口老龄化,根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准,当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时,则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会,确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%,意味着这个国家或地区进入严重老龄化。
根据我国“七普”人口调查数据居住在31个省份并接受普查登记的香港特别行政区居民371380人、澳门特别行政区居民55732人、台湾地区居民157886人,外籍人员845697人,合计1430695人。人口老龄化的情况。60岁及以上人口为2.6401亿人,占18.70%;与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点。从数据上看,中国已经步入老龄化社会,且在逐步迈入“中度老龄化”社会。
乡村空心化,绵阳位于四川西部,属于我国三线城市,经济总量占四川省第二位,2020年全年绵阳城镇居民人均可支配收入39680元,农村居民人均可支配收入19303元。绵阳本地区工矿企业及第三产业占比均不高,提供给年轻人的工作机会相对较少,大量农村剩余劳动力均以外出工作或者务工为主,越远离城市区域的农村这种情况就越严重,某些地理位置较为偏远的乡镇留守人口基本以老人及儿童为主,乡村地区人口空心化问题较为突出。
2 近郊乡村规划及居住概况
我国农村建房一直是以国家按照农村每户居民户数人口为基数,划拨一定面积的宅基地作为村民自建房的基础。由于宅基地不具有继承性以及上市交易性,因为宅基地的这种稀缺性,导致大部分农村建筑在平面均采用四边至红线的占满状态,空间形态上也是按照规划条件的顶格修建(能修3层绝不会修2层)。大部分近郊农村住宅均鳞次栉比的修建,户内采光较差,户间通风不好,消防上存在一定隐患,同时在疫情时代也具有较大的卫生安全隐患。
在平面功能上,由于经济原因,专业建筑师缺乏介入农村住宅设计的热情,户型主要的设计者均为农民本人,通过与施工队伍的反复交流或者直接采用当地接受度较高的图纸进行二次修改成为主要的设计方式,因此建筑平面往往带有较大的随机性和局部的不合理性。概括来说,本地区户型平面一般以3层为主,一层多为厅堂、厨房、厕所等,局部带有卧室,二楼及三楼普遍为套三或者套二户型设计,每层建筑面积多以150平米上下为主。
农村住宅结构形式基本以砖混建筑为主,外刷涂料或者贴外墙砖,经济条件较好者,往往修建较为怪异的所谓欧式风格,配以罗马柱柱式或线脚,大部分农村风貌与美丽乡愁相去甚远。
3 几点探索性建议
在平面功能上由于宅基地的稀缺性,寄希望于农民损失面积来换取乡村建筑的居住空间品质显然不行,当地规划行政部门应积极在公共空间上留足功夫,在宅基地规划阶段就做到疏密有致,布局得当。在平面户型设计中,充分考虑农村住宅人口老龄化空心化现状,在一层布置功能完备的居住空间,及存储空间,使得老人能在一楼进行基本生活,同时照顾老年人生活习惯。二楼适当考虑设置晒台或南向、东向设置阳台,保证居住者有充足日照。在建筑图纸的选取上,当地政府住建部门宜根据3,4,5等人户设计多元可拼贴的建筑图册在保证建筑的安全性同时兼顾多样性及适合本地的乡村风貌,为经济水平低下及技术力量薄弱的农村自建房提高适当的公益性技术支持。
4 结束语
乡村是中国社会最基层的构成单元,而乡村建筑则是乡村中的稳定器,在老龄化及空心化时代大背景下,通过对最基本的乡村构成单元进行分析与探索,对于逐步实现乡村振兴无疑具有非常积极的现实意义。
参考文献
[1]《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》 中央农村工作领导小组办公室
[2] 第七次全国人口普查公报(第八号)国家统计局
作者简介:任欣(1977-),男(汉族),四川绵阳人,高级工程师,主要从事城乡规划及建筑设计的教学及研究工作。