根据上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，上海要“坚持创新在发展全局中的核心地位，把科技自立自强作为战略支撑，建成现代化经济体系”，实现“更多关键核心技术自主可控，创新能力显著提升，关键技术攻关取得重大突破，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高”。
社会主义核心价值观引领下创新型人才培养目标《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中指出，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，不断提高高等教育对稳增长促改革调结构惠民生的贡献度，为建设创新型国家、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑。
1、创新人才培养的目标与能力
1.1具备知识面广专业基础扎实的能力
现代社会社会主义核心价值观引领下培养的高等教育创新型人才，需要具备知识面广，专业基础扎实的能力。知识面广是一切研究能力的基础，具备一定的知识面才有承载文化底蕴的能力，而文化底蕴又决定了认知层面的高低。有较高文化底蕴和较高认知层面的人，才是高校需要培养的人才。
高校人才培养最基本的要求是有扎实的专业基础，专业基础扎实是做好科研的前提条件，一切科研创新都需要扎实的专业基础。
1.2具备创新精神和创新能力
创新型人才自然需要具备基本的创新精神和创新能力。学科发展需要创新，社会要发展更需要创新。何为创新，这里所指的创新自然是建立在具有扎实专业基础上发挥的合理创新，而不是天马行空随意妄为的创新。学科发展需要创新，专业发展更需要创新。
1.3具备持续学习的能力
创新人才不仅需要有扎实的专业基础、宽广的知识面、创新精神和创新能力，更应具备的是持续学习的能力。只有持续学习，才能将创新精神和状态保持下去。社会的发展需要走在前沿的创新人才。时代的发展很快淘汰旧事物，持续学习才能站在专业领域的前沿，是不断更新专业知识的必要条件。
2、目前高校管理评价机制存在的问题
2.1重科研论文、轻教学育人
目前高校的管理评价机制主要以论文为评价标准，对于学科建设专业建设的考评也以论文为主要评价手段。这样的评价机制便引申出唯论文论的观点。不仅学科建设重科研论文，甚至职称评定等方方面面都是如此。
首先，科研论文是否真的可以代表一切评价机制，仅通过论文就盖棺定论的评价机制的合理性不断遭到质疑。高校主要职责是教学育人，如果仅凭论文就判定高校的排名，那么教学育人的职责似乎被忽略了。毕竟教师精力有限，过多精力扑在科研论文上，那么势必影响教学质量。
其次，这些论文是否就一定代表业内最前沿的研究了。期刊会经过严格审核，通过论文质量给予定性。会有起伏和变动。这样一个动态的环境下去判断论文的属性、档次必然存在准确性的问题。
再次，随着高校的扩招，专业的发展，目前现有的期刊数量已不能满足发表需求。关于核心期刊，很早就已经产生了供不应求的状况，一版难求的情况下即使有高质量论文投稿，可能也要排队等上2年才能安排发表。
2.2重理论、轻实践
这个问题主要针对实践性较强专业而言。如需要实践操作类专业。这类专业需要的是实践性较强的教师，而往往实践强操作优秀的教师未必能把实践经验很好的转化为理论体系。而理论较强的老师往往实践经验不够。这也导致了这类专业单方面学习教材是无法达到实践操作的要求。企业很现实，达不到要求自然被淘汰。
2.3缺乏分类管理评价机制
高校的专业分类是科学的，不同的专业有不同的要求。但唯独管理评价机制却没有分类。这就产生了不同专业管理评价机制一刀切现象。让文科艺术类老师和理工科老师拼论文，实在是不太公平的一场竞争。
3、优化教育管理体制的建议
3.1提高教育管理效率，提高信息化管理水平，减轻教师不合理负担和不必要的重复劳动，使教师的时间能够有效地潜心于教学与科研；
教师的工作主要是教学和科研，教学中主要承担的是教案的编写以及后期归档工作。随着一次次教学改革，教师归档的表格不断复杂化，数量也逐年上涨，这类改革是否和教学质量并没有起到相互促进作用。希望能有效保留必要的归档表格，删除不必要的表格，提高信息化管理的效率。
3.2提高教学管理、教学安排在时间上的预期性和确定性，尽量避免突击式工作布置，以减少对正常教学秩序、正常教学节点工作的影响；确保教学计划执行的严肃性和确定性，保证教学质量。
选课制度的产生是借鉴了国外的高校模式，但是在国内推广的过程中似乎遇到了很多相关联的问题。如：a、选课制度推进后导致学生选时间而不是选教师。本地学生希望周末能连休3天，因此，会避免周一或周五的课程。这就导致了周一或周五的教师课程面临取消的问题。b、有的学生虽然缺了不少学分却选不到课的情况。c、选课制度产生后班级概念弱化，导致学生缺乏归属感。互相之间不熟悉，上完课就各自回寝室。只是同寝室的4位同学接触较多。但凡寝室同学关系不好就极大可能引发心理问题。笔者了解到美国高校的选课制度，会对缺少学分较多的同学优先开放，然后再对缺少学分较少的同学开放。尽量保证每位同学选课的公平性。建议保留主课、必修课的排课制度，仅开放选修课的选课制度。保留班级的概念，班级作为一个集体可以给学生带来归属感。班级的管理以班主任加班干部的模式虽传统，缺不失效果。
3.3提高学校行政管理的服务水平。同教学、科研直接相关的管理岗位上人员，应具备相当的教学经验，能遵从高校教育规律，熟悉教育环节，使管理服务能够有效、贴切地符合高校教学要求，能够配合创新型人才培养的要求。由于教学岗位与行政管理岗位考核要求不同，行政管理岗位的相关人员不一定有教学经验，或跨专业管理，很容易产生考核要求与实际脱节的情况。如需提高行政管理服务水平，应聘请相关专业，并具有丰富教学经验的人员，以及切实发挥教代会的真正作用，听取广大教师的意见。制定合情、合理符合实际情况的考核标准。
3.4改变教学的封闭式评价，大幅度减少自我主观评价，推进第三方评价、社会、企业和行业评价。引入行业证书，建立学分或是学时替换机制，提高教学评价的客观性和准确性。高校评价不仅仅体现在论文，教学质量的评价才是需要重视的方面。评价体系应该是立体的而不是单纯的几个方面。第三方的评价相对比较客观。可以成为论文之外的一个重要参数。
3.5采用多种方法、多个渠道解决创新性人才培养所需的师资问题。邀请高新行业的工程师进校讲课。建立合理机制，鼓励学校教师将行业的最新实践应用内容转化为学校课程教学内容。主要针对重理论轻实践的特殊情况，引入企业人才，对高校师资作为补充。
结语：
本文通过对一般的普通高等学校调研，探索围绕实践创新型人才培养这一目标，深化教育评价改革，优化教学管理体制，为创新人才的培养提供合适的土壤和优化的机制，使高校能够更好的服务社会经济发展，为上海和国家远景战略目标的实现，提供源源不断的人力资源支撑。
参考文献：
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[2]连晓庆,吴全全,闫智勇.我国应用型高校产教融合的探索历程与路径优化[J].教育与职业,2020,(11).5-11
