引言
农业公司在经济社会发展进程中具有非常重要的作用, 也是促进实现一、二、三产融合的重要推动主体,在整合农 业资源及促进农业产业经济现代化发展方面,发挥了非常重 要的作用。近年来,各级政府相继出台了一系列的支持农业 公司发展的政策措施,积极鼓励农业公司延伸产业链、提升 价值链,在推动农业产业转型升级过程中发挥了重大的作用, 农业公司经营发展面临良好机遇。
1农业建设项目财务管理工作存在的问题
1.1缺乏专业的管理队伍及管理制度
在农业经 济财务管理过程中,必须拥有一支专业性较强的财 务管理队伍,但是根据中国目前的农业经济财务管 理情况来看,在财务管理队伍的组建方面其专业 性还比较不足,其中最主要的原因便是农村无论是 在资金力度还是管理水平方面都比较低,再加上有 部分地区会受到地理因素的影响导致无法为自己吸 收、引进足够的专业人才,导致农业经济管理水平 一直无法得到提升。另外,在社会经济的发展过程 中,中国向来都比较重视工业化的发展,自然对工 业化的财务管理也更为重视。这样一来,难免会对 农业发展中的经济管理有所忽视,导致目前有很多 地区的农业经济管理缺乏相对完善的农业经济财务 管理制度和管理体系。在农业的实际生产过程中, 由于农村缺乏最前沿的综合发展水平,也无法及时 地了解到最新的经济管理制度,因此在生产中无 法进行合理的分配、管理,从而加大了经济纠纷概 率,从而使中国的农业经济发展受到了限制。
1.2公司现金流短缺
现金流是公司经营活动开展实施 的重要基础,也是增强市场竞争力的重要保障。如果农业公 司出现现金流短缺,会直接造成公司在投资、融资及经营活 动受到影响,由于现金流不足企业自身资金难以正常维系经 营活动的运转,进而增加了融资压力和融资风险。对于农业 公司偿债能力和盈利能力带来不利影响,并进一步造成日常 经营活动缺少资金保障,从而带来农业公司的经济损失。
1.3资金筹措渠道狭窄
目前,中国农业经济在 发展过程中所面临最大的问题便是缺乏大量的流动 资金,与很多国家相比,中国的农业资源及耕地情 况大多都比较分散,这样一来,会直接导致无法对 其有效实施集中化管理,但是若将现有的资金流向 各地,会容易出现资金使用率不足的情况。针对该 情况,有很多地区的农民会自发地组织资金筹措活 动用来推动各地农业的发展建设,除此之外,也有 很多地区会主要由乡政府自发牵头购买农业机械, 以此来推动农业现代化发展的脚步,但实则资金缺 乏的困局和资金渠道狭窄的问题依然没有得到有效 解决。
2提高农业建设项目财务管理工作质量的有效对策
2.1优化投资流程提高投资效益
投资项目决策实施不当,很有可能对农业公司带来严重 的财务损失。首先,在公司投资活动决策之前,应该强化可 行性论证分析,特别是农业公司在经营活动过程中会涉及规 模较大的固定资产购入,这就需要进行专业的评估分析。要 充分考虑到农业领域的特殊性及周期性特征,综合内外部环 境及市场供求关系变动等,突出种植业、养殖业、农业旅游、 流通等领域,对投资活动的收益和风险进行全面客观的评估 分析,以确保投资决策制定的科学合理。其次,在农业公司 投资项目的具体管理过程中,应该注重通过投资活动来对公 司的产业结构进行优化调整,重点选择多元化、多层次的农 业项目来投资,对农业公司自身的产业链进行拓展延伸,推 动产品或者服务向高端化发展,增强市场竞争能力,提升企 业的利润收益水平,形成公司新的经济增长点。最后,还应 该做好投资项目的跟踪管理,对于投资项目推进实施中出现 的政策环境及市场条件等发展变化,应该及时进行论证分析, 避免出现投资风险造成财务损失。
2.2完善财务资金规制,提高财务资金效益
农业集体所有制企业想要更好地提升财务 资金管理水平, 还需要不断完善财务资金规制。 首先,针对自身的发展特点,将资金管理制度从 内部控制和财务制度中剥离出来,建立独立的制 度体系,在制度制定的过程中应重点对资金的授 权审批、对账制度进行细化,同时,还要注重印章 和票据的管理,根据资金收付工作的内容,建立 严格的凭证领用和核销制度,这对于有效的资金 管理而言十分必要。 其次,完善资金管理程序,在 制度的实施过程中, 需要资金管理程序的配合, 通过严苛资金账户审核和清算,为资金管理制度 的落实提供保障。 最后,要想有效发挥财务资金 效益, 还需要具备高技能的财务资金管理人员, 财务资金管理人员运用自身知识,合理分析市场 变化因素对企业财务资金的影响,保证财务资金 管理战略规划更加贴合农业集体所有制企业发 展现状, 这对于资金管理而言有着积极的作用。 例如,在日常工作中应该针对现阶段财务管理人 员现状,进行定期的专业技能培训,积极组织考 试,考试合格者才能上岗。 同时,农业集体所有制 企业在实际招聘财务资金管理人员的过程中应 提升准入门槛,吸引复合型资金管理人员加入农 业集体所有制企业经营中,为企业人才队伍建设 打好基础。
2.3财务管理秩序规范化
既然要开展高质量的财务管理工作,就需要有相应 的财务管理工作秩序规范工作。针对农业建设项目本身 制定一些标准,确定工程的参数还有其他制度,财务部 门要根据这些内容制定财务管理工作准则。在项目建设 开始后,就要严格按照事先确定好的制度和文件开展工 作。在实施项目的过程中可供执行的财务文件包括可行 性研究报告批复文件、初步设计和概算批复文件、投资 计划下达文件、项目支出预算及部门预算批复等,这些 依据不仅仅是项目实施时的参考,更是项目建设完成后 验收的标准。凡是制定的财务管理制度和标准都要被落 实到项目建设中来,不能在正式建设的过程中随意变 更。《农业基本建设项目管理办法》中尤其强调了这一 点,建设单位要严格执行审批文件,不能随意更改建设 的地点、性质等。若是在建设中因为部分原因不得不对 项目进行变更,必须要严格按照逐步申请,在被允许的 情况下变更。变更在10%以上的,要给出建议书或者是可 行性报告,变更在5%以上的,要给出相关的设计文件。
结束语
农业集体所有制企业是我国经济发展中的 重要组成部分,强化财务管理对于促进农业发展 意义重大。 虽然农业集体所有制企业在财务管理 特别是资金管理的过程中还存在一定的问题,但 只要以农业集体所有制企业自身的经济业务和 实际情况为依据,针对资金管理薄弱环节进行优 化,就能不断提升资金使用效率,为农业集体所 有制企业的发展保驾护航。
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