自然资源局的基本工作任务是进行地物资源的分类管理,不仅要关注资源保护问题,还要着眼于资源的开发利用工作。本文主要从土地资源管理工作的角度出发,找到新时期管理工作的创新发展方向。
1.简述地理信息系统在资源管理工作中的应用价值
地理信息系统是科技信息时代的产物,主要可以利用物联网技术、大数据技术以及其他信息技术手段,完成对数据的自动化收集、处理,实现可视化的数据管理工作。
1.1智能收集数据
地理信息系统通常需要与通讯系统相连接,要通过物联网技术,将测绘人员现场勘测的土地资源信息进行收集和整理,可以通过设定指令,自动化完成对数据的分类。而且,数据可以在线编辑修改。适用于资源种类多,面积分布广的情况,可以有效减轻管理人员的工作压力。
1.2存储管理功能
地理信息系统具有可视化显示信息,自动化分析信息的功能。在大数据时代,应用该系统进行信息数据的存储,可以区分数据之间的差异,并找到数据之间的关联性。方便管理人员随时调取相关信息展开土地资源保护及管理工作,而且,可以利用网络数据库进行数据集中存储,实现数据的永久保存。另外,还实现了信息的公开共享,为土地资源的合理开发利用工作提供了基础保障。
1.3图形绘制功能
与其他管理方式不同,使用地理信息系统可以根据实物信息,绘制平面图和立体模型。在研究如何提高土地利用率的过程中,可以使用这项功能对开发利用方案是否可行进行综合分析。不仅如此,地理信息系统还可以实现对图形的再编辑。另外,通过绘图的方式,能够直观的了解区域范围内的土地使用情况,确定土地的污染、破坏问题的实际情况,从中制定科学的土地管理工作计划。这充分说明了地理信息系统在新时期的土地资源管理工作中,有着较高的应用价值。
2.在土地资源管理环节应用地理信息系统的方法
土地资源管理工作流程复杂,应根据每个环节的工作目标,制定科学的创新研究计划,合理发挥出地理信息系统的使用价值。
2.1地籍管理
地籍管理工作的内容主要有调查地籍、调查土地利用现状、调查土地条件等,结合这些调查结果,为土地管理工作提供必要的资料。在开展这一系列调查工作时,可应用地理信息系统软件实行地图数据信息的数字化输入,完善建立地籍库,基于地籍要素分析信息、管理信息,实现对地籍信息的实时更新。地籍管理的难点在于对全国地籍信息基于统一标准开展录入与管理工作,地理信息系统技术的应用使工作更为轻松,可以由国土部门统一建立全国地籍库。
2.2土地整治
要确定是否存在违法占用土地、破坏土地的行为,这是土地资源管理工作的核心任务。在土地整治工作中,需要先确定各个产业的用地情况。比如,区域内的耕地面积、耕地位置,植被覆盖情况、建筑物和道路施工建设情况等等。这可以利用地理信息系统来构建模型图,应按照一定的比例还原真实的地物资源分布情况。清晰直观的体现出地势、地形特点。分析并研究土地整治工作中的制作潜力分布图、规划图、现状图,依据数字量化方式定义制图要素,无痕修改图形。同时对图形进行字体、比例尺、地物色调等变换。在使用制图功能时,还能建立数字化图件,与相关数据资料建立动态联系,方便对地理空间数据、属性数据等进行管理。
2.3测绘工作
测绘工作是土地资源管理工作的基础环节,传统方法是依靠人力进行现场测量测绘,测绘结果的准确性会受到人为因素,设备精密度等方面的影响。而且,测绘信息的传递工作存在不及时的问题。基于此,工作人员开始引进计算机工作设备,构建地理信息系统,将智能化设备所摄录的影像信息记录下来。常见设备有无人机装置、卫星遥感装置等等。在获得土地资源的影像信息后,通过系统的数据分析功能,进行信息整合与存储。然后充分发挥出网络平台的共享功能,完成对测绘信息的综合利用,重点应关注产业结构的优化升级问题,以边用地边养地的方式,展开常规的土地资源管理工作。
2.4动态管理
应用网络平台为各部门之间建立联系,方便及时更新土地的利用情况,确定土地的使用权归属问题。如果存在土地变更问题,应及时在数据库当中更新资料,在对土地资源使用合理性进行评估的过程中,还可以保证数据的时效性,确保在发生产权纠纷时,可以结合相关数据展开公平的管理。动态化管理需要工作人员掌握对信息技术的操作能力,并定期制定资源测量测绘工作计划。可以使用遥感技术和卫星定位技术,提升动态化管理工作水平。
2.5编制规划
土地利用规划的编制必须收集、调查、分析土地系统的所有信息,把握利用土地资源的客观规律。一般涵盖土地适宜性评价以及空间预测模型、根据地理信息系统制定土地规划方案、规划图件的编制等。建立土地规划基础数据库,在大型数据库系统中输入土地利用信息,方便查询、分析。可以生成地理信息系统分析数据库,针对规划对象实施地理信息系统专题图叠加分析,明确多套土地规划方案,对方案的损益进行预测,使土地规划获得科学依据。
结语:土地资源管理流程复杂,首要任务是进行现场测绘工作,确定土地使用情况,并通过地籍管理来明确土地的使用权问题。同时,要根据非法占用土地、破坏土地的实际情况,制定土地整治计划,完成编制规划工作。这些环节都需要应用信息技术,完成地理信息系统的建设和数据库的建立工作。管理人员要着重提高创新意识及能力,目标是实现动态化、全面化的土地资源管理工作。
参考文献:
[1]李新颜.地理信息系统在土地资源管理中的应用研究[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2016(11):31-32.
[2]张广端,王猛.地理信息系统在土地资源管理中的应用探讨[J].商品与质量,2020,(7):30.