在城乡规划建设工作开展的过程中，为了避免出现严重的土地资源浪费情况，需要增强土地资源管理意识。通过有效的土地资源管理，可以让土地资源的利用效率得到提升，同时使得生态环境得到保护，创建和谐稳定的社会发展环境。

1.城乡规划及土地资源管理工作开展过程中存在的主要问题

1.1缺少完善的城乡规划体系

在各地区城乡一体化建设过程中，开展城乡规划建设工作时，土地资源开发有着重要影响。在很多地区，缺少对国土空间规划的合理明确，现有的城乡规划体系存在很多缺陷，如系统性及规范性不足等。除此之外，在各项工作开展和落实过程中，缺少科学的配套理论及规章制度，使得土地资源开发工作存在不合理问题，并且造成资源不同程度的浪费，对生态环境保护而言，是不利影响因素。

1.2审批效率需要进一步提高

由于我国整体的土地面积较大，并且受到地理条件等因素的影响，各地区经济发展水平参差不齐，再加上人口数量等问题，导致部分地区出现土地资源紧缺的现象。与此同时，在部分地区的发展过程中，没有建立完善的管理制度，同时审批流程缺乏科学性及合理性，导致很多项目因审批时间过长而无法顺利落实。

1.3缺少健全的监管制度

通常情况下，城乡规划相关工作的开展会受到多种因素的影响，主要有开发商在进行土地资源利用过程中，没有遵照集约化的基本原则落实相关工作，同时在此阶段缺乏科学管理意识，使得土地资源浪费的情况频繁出现。还有施工单位在实际施工作业过程中，对规划设计方案进行随意调整，监理部门没有履行监管责任，使得工程项目建设的可靠性无法得到保证。

1.4土地资源存在浪费现象

对于土地资源的利用效率而言，土地资源管理及分配的实际水平有着重要影响，一旦各地区在此方面的能力得到削弱，无法让经济效益及社会效益得到充分体现，对于社会经济建设来说，存在不利影响。例如在某座城市中，市区的整体面积较大，拥有的人口数量较多，但是在不同小区的规划过程中，缺少合理的楼盘布局，同时缺乏较强的匹配性，不仅影响到建筑室内的环境条件，还无法满足人们的基本生活需求，导致土地资源的价值无法得到保证和提高。

2.提升城乡规划建设过程中土地资源管理水平的有效对策

2.1构建完善的规划建设管理体系

在进行城乡规划建设的过程中，应该合理规划土地资源，同时提高对管理工作的重视，建立健全的管理体系。在开展城乡规划建设工作时，为了提高土地资源管理的实际效果，需要制定配套的规章制度，工作人员通过全面且认真的调查，对实际情况进行充分了解和掌握，同时对基本需求和发展目标进行明确。主要的调查内容包含当地的地理条件及气候变化规律等，做好数据收集和整合，为城乡规划建设提供合理依据及坚实基础。

2.2组建专业的土地管理部门

开展土地资源管理工作的过程中，不同的地区需要建立专业的管理部门，并保证聘用的管理人员具有较强的专业能力，同时做好部门组织结构优化，保证人力资源得到合理配置。如果在城乡规划以及土地资源管理工作之间出现冲突，需要认真分析主要原因，并采取有效措施及时进行处理，让土地资源监督工作的实际作用得到全面发挥。

2.3提升规划管理人员的综合素质及专业能力

开展城乡规划建设以及土地资源管理工作的过程中，管理人员是核心力量，如果管理水平无法达到规定的要求，同时无法满足发展需求，会影响管理工作质量。为了让土地资源的整体管理能力得到增强，需要提高对管理人员专业化培训的重视。使管理人员的专业技能水平得到提升％在选聘人员的时候，需要对人员的能力开展全面的考察，结合其能力来决策，同时应使其能力得到提升，符合实际工作的需求。在开展培训的时候，可根据实际情况及需求来制定培训内容，定期进行培训教育，使管理人员对最新的工作方法等有所了解，能够具有终身学习的意识，提升自身的专业能力，进而加强土地资源管理的效果。

2.4编制土地资源利用规划

应对土地资源利用规划进行控制，使资源利用能够与规划之间形成紧密的联系，明确的建设用地规模需要符合土地资源利用规划安排的要求。还需加强对重大基础设施的规划，在规划土地资源的过程中合理地进行布局优化，按照经济性原则来开展工作，在实际实施过程中需要对交通、能源以及水利等设施的协调工作进行落实，避免产生盲目投资的问题。同时，应制定土地资源利用标准，各个城市的规划管理应具备相应的土地资源利用标准，根据节约用地的需求，在确保安全使用要求的勤快下对当前的土地资源利用标准进行分析，可使土地资源的利用更加充分。

2.5采用综合整治的方式对土地资源做好管理

在城市规划建设中，应根据制定的查处制度开展管理，对浪费土地资源的行为进行严格的处理。在对违法建设作出责令停止的决定之后，施工单位及建设单位应及时停止建设，当没有及时停止的时候，城市规划主管部门应以书面形式来进行通知。针对违反控制性详细规划提供规划条件或者随意将规划条件更改的，应责令改正。

结语：在城市建设规模逐渐扩大的趋势下，为了使我国的城市建设水平提升，同时符合土地使用规划需求，应对城乡规划建设及土地使用管理进行协调，使两者实现共同发展。可建立完善的土地规划建设管理机制，构建专门的土地管理部门，提升土地规划管理人员的专业素质水平，制定合理规划来规范土地资源利用，使土地资源利用更加合理，进而促进我国的土地资源的稳定发展。规划过程中应以提高土地资源利用率为目的，在合理利用土地资源的情况下实现城市建设的有序发展。

参考文献：

[1]李春萌.基于城乡规划建设的土地资源管理探讨[J].名城绘,2020(6):11.

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