0 引言
设备采购技术规格书作为核电厂应急柴油发电机组成套供应商完成机组成套的前提条件,是供应商实施物项采购、机组成套的基础,也是供应商在签订物项采购合同后,物项制造期间对分供方实施过程控制的依据性文件。应急柴油发电机组作为核电厂的应急电源,由于涉及众多专业、众多分供方,开展对设备采购技术规格书内容、格式的标准化审查工作,对提高产品和技术文件的标准化程度,增强技术文件的可操作性,提高机组成套质量具有重要意义。
1 设备采购技术规格书内容的标准化审查
1.1 法规对采购控制的要求
核安全法规[1]对采购控制有明确要求,对于应急柴油发电机组设备采购技术规格书的编制,为保证质量,其内容必须包括:
a) 供方承担工作范围的说明;
b) 根据条例、规范、标准、程序、细则及采购方技术规格书等文件规定的技术要求;
c) 试验、检验、验收的专用细则及要求;
d) 适用于设备采购的质量保证要求;
e) 文件提交要求(文件的种类、审查要求、提交期限)。
1.2 审查要点
规格书正文内容首先应准确、完整地体现采购方的技术要求,另外,基于成套供应商的设计、成套需要,补充针对不同设备的专用技术要求,如设备软硬件供货范围、供货边界、机电仪的接口要求等。至少应涵盖:
a) 概述
说明本规格书适用的工程项目,规定的主要内容,卖方对规格书需澄清部分的处理方式等。
b) 引用文件
通常应列出适用的法规、规范、国家及行业相关标准,采购方要求的技术条件、项目程序,以及成套供应商内部适用的程序或作业文件等。
c) 供货范围
针对拟采购的设备,明确需供货的硬件、软件,以及接口边界。对于硬件供货,除了设备本体,还需明确备件、专用工具的需求;对于软件供货,需明确文件资料的提交种类、提交时间以及制造完工报告的要求。
d) 设计条件
应明确设备的分级(安全等级、规范等级、物项质保等级/采购质保等级、抗震等级);环境条件;地震条件;抗风雪要求等。
e) 设计要求
应明确设备的主要技术参数,以及土建安装、工艺系统及电仪的接口要求。对于机房布置和/或设备成套需要定制设备结构的,还需给出简图或尺寸限制要求。
f) 制造要求
应规定材料的选择及复验要求,过程检验和试验要求,对于紧固件,需明确其表面处理及复验的要求;对于焊接件,需明确焊接及焊后检查要求,尤其需关注焊缝质量等级的确定。
g) 清洁、油漆和标识
应规定设备的清洁度等级、最终油漆要求(面漆颜色、漆膜厚度等);设备的标识需明确铭牌及位号标牌的要求。
h) 包装、贮存和运输
应明确设备及其附件交付状态的包装要求,设备贮存期间及转运时的防护要求。
i) 验收
通常会由成套供应商编制设备源地验收大纲,在规格书中应明确源地验收大纲传递给卖方的时机。为了与商务合同匹配,规格书应明确定义设备的各验收阶段。
j) 质量保证条款
应向卖方传递配合安全评审的要求,同时,对卖方制造过程的质量控制提出原则要求(如监造和见证要求、不符合项管理要求等)。
2 设备采购技术规格书格式的标准化审查
2.1 技术文件模板
针对特定的核电工程项目,采购方通常会对技术文件编制的标准化要求做出相应的规定,并作为项目执行的程序文件传递给供应商。技术文件模板经采购方审查批准作为项目技术文件出版的基础性文件,在编制设备采购技术规格书时必须严格执行。
2.2 技术规格书格式标准化审查的要点
2.2.1 层次的编排
a) 文件架构
根据技术文件模板,通常的文件架构如下:
1) 封面;
2) 修订页;
3) 目录;
4) 正文;
5) 附录(若有)。
b) 文件目录
用来呈现文件的结构,也为了方便文件使用者查阅文件内容,应设置文件目录,且应自动生成。
c) 文件层次
按照技术规格书内容的从属关系,通常的层次及其编号见表1。
表1 层次及其编号
2.2.2 术语一致性
a)文件的自称
对于任一设备的采购技术规格书,在文件中必然会出现引用本文件名称的情况,通常建议在引用时以“本采购技术规格书”的形式出现。
b)对于分供方的描述
设备采购技术规格书作为设备成套供应商向分供方采购设备时的技术性文件,其第一使用者为设备分供方。在规格书审查时,经常会见到对分供方的称谓不一致的情况。针对特定项目,应使用统一的称谓,如“卖方”,对应机组成套供应商的自称则为“买方”。
2.2.3 引用文件
a)版本有效性说明
在采购技术规格书的引用文件章,通常应有引导语,以便说明所引用文件的有效性[2]。为了保证正确引用合适的文件,必须说明:对于未注日期或版本的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规格书。
b)清单顺序
在采购技术规格书中需引用的文件均应在“引用文件”章中列出,其排列顺序通常应为:
1) 法规和规范(国家核安全法规、RCC-M/E或ASME);
2) 国家标准;
3) 行业标准;
4) ISO/IEC等国际标准;
5) 采购方技术文件或程序;
6) 成套供应商内部程序文件或作业文件。
2.2.4 表和图
a)表
表是文件内容的表格化表述形式。在将文件内容表格化之处应使用适当的能愿动词或句型指明该表所表示的条款类型,同时提及该表的表编号,如,“相关信息见表2”。表均应有编号,若表的数量较多时,表的编号可以在章中自1开始连续编号,如,“表4.1”、“表5.1”。
表是否设置表题,在同一文件中应统一。
表格的基本格式要求:
1) 在文本中,表编号和表题应置于表之上居中位置;
2) 表格行高,根据汉字高度设置,通常,对应小四字体,行高设置为10mm(最小值);五号字体,行高设置为8mm(最小值);
3) 段落,应统一采用单倍行距;
4) 对齐方式,表头采用居中方式,表中的内容通常采用左对齐方式;当同一列的内容均为数字或字母时,数字和字母宜采用居中对齐方式。
b)图
图是文件内容的图形化表述形式。在将文件内容图形化之处应使用适当的能愿动词或句型指明该图所表示的条款类型,同时提及该图的图编号,如,“结构应与图2一致”。图均应有编号,若数量较多时,图的编号可以在章中自1开始连续编号,如,“图4.1”、“图5.1”。
在文本中,图编号和图题应置于图之下居中位置。
2.2.5 附录
附录用来承接和安置不便在正文中表述的内容,是对正文的补充或附加。附录的设置可以使文件结构更加平衡,附录的内容源自正文的内容,当正文中某些内容过长,示例、信息说明或数据等过多,或属于附加条款时,宜以附录表述。附录应有编号方式为“附录A”、“附录B”等;附录的顺序号应和正文引用的顺序一致。附录应列入文件目录,位于最后一章之后,且不应设置阿拉伯数字的顺序号。
3 结论
设备采购技术规格书经过编制、校对、审核、标准化审查和批准后,即成为正式的采购文件。严格、细致的标准化审查,对于组织实施国家技术基础标准,提高文件的质量和应用效率,促使文件功能的有效发挥,保证应急柴油发电机组的成套质量,以及更好地促进各方交流和技术合作将起到至关重要的作用。
参考文献
[1] 核电厂质量保证安全规定:HAF 003-1991[S].
[2] 标准化工作导则 第1部分 标准化文件的结构和起草规则:GB/T 1.1-2020[S].
朱晓春(1972-),男,高级工程师,主要从事核电厂柴油发电机组成套项目管理及技术文件标准化审查工作。