世界核电出口国经验及对中国核电走出去的启示
DOI: 10.12721/ccn.2024.16797, PDF, 下载: 96  浏览: 1000 
作者: 董海龙
作者单位: 中国中原对外工程有限公司,北京,100044
关键词: 核电出口;经验介绍;启示
摘要: 核能是当前人类社会发展的重要能源之一,属于清洁性能源,能够节约化石能源的使用,满足当前社会能源使用的需要。世界核能市场中竞争压力非常大,除了俄罗斯发展速度很快之外,日本、韩国的核出口也在全面的争夺国际市场。对于美国、法国等综合实力较强的国家来说,核出口的能力一直在提升,并且凭借着多年的世界核电与核工业领先的地位,对全球核电的发展产生一定的促进作用。此前有很多报道针对俄、韩等国家核出口的方面,但是其他国家的经验介绍相对较少。本文主要是从美、法两国的核电出口经验为出发点,分析当前我国核电出口优势,提出合理化建议,为我国的核电走出去提供经验。

目前世界上核电市场已经从发达国家逐步转变为新兴经济体,核电市场重心发生了很大的变化。法国、美国等国家因为自身的原因,国内核电增长规模相对有限,产能过剩非常严重。法国新发布的能源政策已经限制了核能的发展,而美国的石油、天然气储量非常充足,价格比较低,电力需求增长速度相对缓慢,所以国内核电建设有着一定的挑战。为了能够促进核电产业全面发展,各个国家都在争夺世界核能市场,进一步加剧了核能市场的竞争力。

1主要核电国家出口经验与做法

1.1美国

美国一直以来都重视全球核电市场的开发和领导,具体有如下优势:

1.1.1保持科技领先

美国是世界核电发展的先驱,并且不断研发核电技术,引领世界核电发展的新潮流,上世纪90年代就已经研发出AP600和AP1000,经过100余个核反应堆的建设与运行,积极总结经验教训,并且实现核电与核燃料循环研发利用。美国始终保持核电的领先地位,并且其能力获得了世界的认可。

1.1.2政企分工明确

美国的市场化非常高,核电出口活动中,政府和企业的分工非常明确,企业结合不同国家核电的需求,制定合理的对外出口策略。政府负责营造良好的外部环境,给企业建设合作平台,包含推动双边核能合作、签署政府间和平利用核能协议等,还会加强国内企业品牌宣传,促进新技术研发和应用。

1.1.3选择合适推广策略

因为新兴国家的电网需求相对较少,所以美国在推动AP1000国际竞争的同时,开始全面的宣传小型反应堆的应用。在国内通过和企业签订成本分摊协议,支持小反应堆的设计认证,促进小反应堆商业化建设,在国际市场中利用IFNEC等平台进行宣传,和其他国家进行沟通和交流,从而可以探索出全新的核反应堆开发模式。通过这些措施应用之后,美国的核能技术在世界上的占有率不断的提高。

1.2法国

法国为了促进核电出口,采取如下的各项措施:

1.2.1政府始终支持核电发展

政府对于核电能源的开发和管理有着非常高的重视度,法国成立了核政策委员会,由总统担任主席,负责核能发展政策的制定,其中包含总理、核部门的部长、军方高层以及原子能委员会等,以总理作为主导构建形成原子能指导委员会,主要研究各项核政策,并且落实核能发展的相关政策措施,为国内以及国际市场的核能出口提供基础条件。与此同时,原子能指导委员会在国内的核能企业中占有一定的股份,并且起到控制性作用,这就使得法国的核能研发和发展有了政府作为背景,所以发展速度非常快。

1.2.2整合核工业体系

法国在国际核能市场中有着一定的影响力,同时在积极的总结市场经验,对于国内核工业体系作出了全面的整合。比如法国将国内的几家大型的核能公司进行全面的整合,组建完善的核能工业体系,各个企业有不同的侧重点,对于技术的研发和应用投入力度不断的增大。同时法国政府部门积极整合国内的资源,实现全产业链的建设,提高综合竞争力,主要的目的是在国际市场竞争中保持较高的水平,促进竞争力的全面提升。

1.2.3以市场为导向,灵活调整海外开发策略

法国在国际核能市场中发布多元化的政策,以当前的国际市场实际需求,除了推广EPR核电机型之外,还有其他的公司研发出Atmea1核电机型,从而可以更好的满足核电规模小、融资能力弱的国家核能发展需要。此外,进一步整合法国核工业体系,将进军世界核能市场的任务交付给法国电力公司,实现核电产业的全面融合,上升到国家发展战略。

2国外核电出口经验对我国的启示

2.1国家支持核电出口

核电出口与其他的产品出口有着很大的差异,这是因为核能本身就比较特殊,所以在设计、建造、设备生产、燃料供应、技术转让、人才培训、安全运行以及配套服务等方面都要突出国家力量的支持。俄罗斯之所以在世界核能市场有着较高的影响力,主要是国家发布了相关的发展战略,全面推动核能事业的全面发展。法国、日本、美国都属于高度市场化的国家,从经济、就业、政治等方面出发,国家元首、核部门在推广核电产品时,都会竭力的做好支持服务,营造出良好的国内政治和法律环境。因此,我国也要从国家层面统一思想,构建完善的核出口工作机制,落实各项领导措施,促进我国的核电走出去。

2.2加强品牌推广,扩大核电出口品牌影响力

在未来我国的核电出口的过程中,必须要重视品牌的推广和建设,在国际市场中具备较高的影响力。在我国核电出口的过程中,应该重点推广华龙1号、CAP1400、高温冷气反应堆等科技创新的产品,助力我国核电工业走走出去。加大先进科学技术的研发,在核电领域投入力量进行技术的突破。从国家层面就要投入大量的资金,并且还要探索改制上市、发行债券、产权交易等相关的资金筹措机制,促进新型核能系统的全面发展。同时还要根据当前国际核能市场的需求,进行相关技术的研发和应用,快速抢占国际市场。

认识到当前示范项目对于未来核电出口所产生的积极作用,同时还要吸取国际上一些和反应堆的经验教训,加强自主品牌的建设,合理规范进行核电项目的管理,提高核电技术和管理的水平。

2.3培育自身竞争优势

当前世界上核电竞争压力非常大,主要是技术和服务能力的竞争,也是出口国之间经济、科技和工业实力的综合比试。如何才能促进自身竞争力水平的提升,在国际竞争中保持优势地位,是各个核电强国所关注的问题。第一,国家需要制定相应的发展战略,发挥出整体优势,从当前我国对外开放的基本国策出发,重视核电规划以及能源出口战略的制定和实施,进行整体战略布局,在整个国际市场中发挥出应有的作用。第二,发挥出体制优势,加强政府、企业、金融机构之间的协调,充分调动国内资源,以企业作为主体,市场为导向,政府提供必要的支持,让核电走出去的战略有效地落实到实际中。

2.4打造核电出口的投融资优势

核电出口的环节还要重视融资问题方面的分析,充分的利用当前的金融支持政策,研究借鉴其他领域的支持经验,发挥出核电出口支持的作用,覆盖范围不断扩大,给核电企业提供充足的资金支持,在技术研发、市场拓展方面起到积极的作用。此外,还要深入的研究通过亚洲基础设施银行、金砖银中发起的多边金融机构获得资金,全面投资核电出口项目,形成完善融资模式。在人民币国际化推广之下,简化核电贸易中结算以及贷款业务,避免对美元或者欧元的依赖,从而可以在核电市场中保持一定的竞争力优势。

3结语

今后的核电市场发展的过程中,竞争压力会进一步加大,随着国际核电市场不断的发展变化,核电出口要更加的重视,不断地进行技术研发,扩大品牌影响力,在国际市场中保持较高的竞争力。

参考文献:

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