随着核电工程建设项目的管理模式的不断优化,对风险管理水平也提出了越来越高的要求,为积极落实“六大控制七个零”高质量精细化工程项目管理要求,提高公司核电工程项目风险管控能力,公司不断完善TOP10风险管理工作机制,在工程风险控制中,取得了十分显著的成效。风险TOP10:依据风险发生概率及对项目目标的影响程度,运用量化评分办法,从高质至低进行排列,排序前10位的风险,便为风险TOP10。
一、TOP10风险管理情况
为了适应核电多项目管理的需要,规范核电工程项目建设期间风险TOP10的管理,强化对紧急、重要问题的管控,推动工程重大风险事项和重点问题的及时解决,公司编制了核工程项目TOP10管理工作程序,对TOP10风险管理流程进行固化和规范,具体指导TOP10管理工作的开展。
TOP10作为风险管理的重要手段和工具,是公司风险管理的核心工作。为有效控制不同级别风险,公司推行了以TOP10为抓手的多项目风险管理模式。TOP10管理自上而下可以分为公司级TOP10、项目级TOP10及领域TOP10。针对TOP10中的每一项风险,应该贯彻落实三专制度:专项计划、专项措施及专门负责人,以问题为导向,责任落实到人,从而加强对重大风险的管理。
二、管理流程
各单位结合风险评分原则,基于各单位目标实施评分,量化评估风险与重大问题,经分类汇总得出单位的TOP10清单,并在每月初,向工程总包方递送。总包方得到TOP10清单之后,及时召开领域TOP10专项会议,以各领域目标为出发点进行评分,最终得出本期领域的TOP10 清单,如责任人、措施实施情况及TOP10进展等,并定于每月的固定时间向业主提交。当业主公司获取领域TOP10清单之后,在每月的中旬,召开专门的项目TOP10专项会议,基于整体工程角度实施评分,获取项目TOP10清单。月末召开经理级别的协调会议,对于总包方,则将领域TOP10相应进展实施情况,及时进行更新,在分组会上,结合阶段目标相应执行反馈效果及解决措施,进行重新评估与排序,得出最终的领域TOP10。对于分组会讨论所得出的领域TOP10,项目总经理协调会高层会对其进行评分,将会后版的项目TOP10筛选出来,并发放于各方,对其执行情况进行跟踪,达到滚动循环TOP10管理的目的。
三、有效的奖惩措施
(1)当有效纠正风险TOP10,且实现项目控制目标,则对各相关部门及个人实施奖励。对于TOP10事项的按期处理完成,或者是风险的及时消除,可为此专设荣誉奖励与物质奖励。(2)相关部门或个人没有依据TOP10管控措施,未能执行其职责与义务者,未能有效控制风险,并产生严重负面影响者,需对存有过失的责任人或单位部门进行对应性处罚。
四、良好实践及创新举措
(一) 某海外核电项目疫情风险应对
2020-2022年在新冠肺炎疫情持续严峻的形势下,某海外核电项目建设面临着前所未有的挑战。面对新冠疫情的考验,现场始终把员工生命安全和身体健康放在第一位,组织各单位开展抗疫战斗,克服重重困难组织医护人员赶赴现场,并紧急协调包机运送现场急需物资,保障了现场的抗疫需要。
现场建立完整的防疫体系、隔离设施,独立配备CT室、PCR标准实验室等专业医疗设施,改善现场医疗救治条件,确保了防疫工程两不误。
(二)某海外核电项目工程进度风险应对
项目部结合现场实际情况和前序机组经验反馈,组织建安单位有序开展项目施工活动,提前梳理核岛送冷风、三大闸门安装、外挂水箱施工、燃料系统、外穹顶、常规岛真空焊口等施工重点和难点,并制定专项计划重点跟进,组织施工单位每日现场碰头检查现场进度、布置各项工作安排和协调解决棘手的各类问题,有效缩短了施工工期。
项目按时或提前完成了机组冷试、汽轮机外缸扣盖、安全壳试验、装卸料机及燃料转运装置单体调试、汽轮机盘车投用、凝汽器真空可用、非核冲转等重大节点。热试相关所有实验的按期完成,标志着机组正式进入装料准备阶段。项目进度控制效果显著。
五、遇到的问题
(一)TOP10风险评估定量分析不足
项目目前应用的TOP10风险评估方法主要是定性分析法,通过里程碑关键节点分析,并结合头脑风暴法对工程项目各个阶段的风险事件发生的可能性大小(风险概率)、可能出现的后果(严重程度的估计)、可能持续的时间(周期或阶段的估计)、紧急程度(紧迫性)等的预估,在此基础上将概率和严重程度、持续时间、紧急程度相叠加,对风险进行打分和排序。该过程中主要采用里程碑节点分析、头脑风暴和专家分析法,存在定性分析较多,定量分析不足的问题。
(二)TOP10风险管理信息化水平有待提高
公司风险数据库目前正在试运行,在数据收集、事件上报、实时跟踪方面的管理效果与效率是否能达到预期,还有待验证。
六、后续改进措施
(一)TOP10风险蒙特卡洛分析
蒙特卡洛分析可作为风险的定量分析法,后续可考虑将其纳入风险评估方法中。蒙特卡罗方法按照变量的分布随机选取数据,模拟项目风险的影响,通过大量的独立的重复计算,可以得到多个模拟结果,再根据统计原理计算出各种统计量,如均值、方差等,从而得到风险的大小结果。
未来将学习和运用更为先进的风险评估模型及工具,减少主观因素影响,提高风险评估的准确性和客观性。
(二)项目风险信息化
在风险管理的具体实施过程中,风险管理信息平台的建设和应用至关重要,它贯穿了风险管理的全过程。风险信息化系统建立后,项目部可以进行风险信息的识别和收集后,对风险进行分类(SSC电厂结构、节点、专业、领域等分类),并将风险信息录入信息平台的数据库,在该风险数据库中进行风险分析和风险评估,包括定性和定量两种方式,结合风险评价基准,确定风险事件的等级。之后制定风险的应对措施并发布风险。在该过程中同时应当建立定期风险报告和风险会议制度,对风险相关信息进行跟踪和更新,通过信息的持续反馈,实现风险动态监控。
七、结语
为适应核电工程精细化管理要求,通过实施TOP10一体化管理,量化评估风险影响,并及时、实时发布项目、领域的TOP清单,对风险进行分级管理,基于突出问题,制定行之有效的解决对策,在最大限度的降低风险概率与影响的基础上,能有效利用风险管理资源。
参考文献
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[2] 曲川,秦俊荣. 核电工程EPC总承包项目风险管理分析[J].中国新技术新产品, 2010(18): 225-225.