引言
2020 年 9 月 22 日,习近平主席在联合国大会上宣 布中国将力争在 2030 年前使二氧化碳排放达到峰值, 并在 2060 年前实现碳中和。这一“双碳 ”战略目标的 提出,标志着我国经济向绿色经济全面转型,推动资 源环境与经济社会的协调、可持续高质量发展。为实 现这一目标,中国政府采取了一系列措施,包括优化 能源结构,推广可再生能源,提升能源利用效率, 以 及推进碳捕捉和储存技术等。为实现“双碳 ” 目标, 中央全面深化改革委员会通过了一系列政策,包括《环 境信息依法披露制度改革方案》 。该方案要求企业自 律,管理有效,监督严格,并实施强制性的环境信息 披露制度。这一政策的实施,不仅提高了企业的环境 管理水平,也增强了社会和公众的监督力度,推动了 企业环境信息的透明化。绿色会计作为传递环境信息 和评价环境绩效的重要工具,在生态文明建设中发挥 着关键作用。随着国家环境政策的不断深入,环境会 计需要与时俱进,全面有效地推进。绿色会计的发展, 不仅能够更好地反映企业的环境管理绩效,还能为政 府制定环保政策提供数据支持。
1 企业绿色会计披露的主要方式
通过对上市公司的调查发现,我国企业采用的绿 色会计信息披露方式主要包括以下几种:
(1)年度报告:这是最传统的绿色会计披露方式, 包含公司的整体财务表现及环境相关的信息。通常见 于财务报表和财务附注部分。这些信息包括公司的环 保投入、环保费用等具体财务数据;(2)社会责任报告:专门用于披露企业在履行社会责任方面的措施和 成果,包括环境保护和可持续发展内容。涵盖了公司 的环保措施、节能减排成效、资源利用情况等;(3) 可持续发展报告:详细介绍企业在经济、环境和社会 三方面的可持续发展举措及其成效;(4)董事会公告: 通过公司董事会发布的公告,及时披露重要的环境相 关信息。此部分内容主要介绍公司在环境保护方面的 政策、 目标和战略;(5)企业公告:包括各种公司发 布的公开信息,如新闻稿、声明等,涉及环境绩效和 环保措施;(6)会议记录:公司内部或外部会议的记录,其中可能包含关于环境管理和绿色会计的讨论和决策。
2 企业绿色会计披露的主要内容
企业绿色会计信息包括非财务信息与财务信息两 方面。
非财务信息方面主要包括:(1)排污信息:企业 的排放物种类、排放量以及排放方式等;(2)防治污 染设施的建设和运行情况:描述企业所建成和运营的 各类污染防治设施,包括技术规格、运行状况及其对 环境的影响;(3)建设项目环境影响评价:详细介绍 新建、扩建项目的环境影响评价报告,包括预期的环 境影响及相应的减缓措施;(4)环保风险及应急性预 案:企业针对潜在的环境风险制定的应急预案,确保 在环境事件发生时能够迅速响应并采取有效措施;(5) 环境自行监测方案及其他环境保护行政许可情况:企 业自行制定的环境监测方案及获得的各类环境保护行 政许可,确保企业符合环境保护法律法规;(6)其他 应当公开的环境信息:包括但不限于法律法规要求披 露的环境信息。这些非财务信息的披露,虽然全面,但主要以文字形式描述,缺乏具体的数据支持,使得 外部利益相关者在评价企业环境绩效时难以量化。
在财务信息方面主要以定量方式披露绿色会计信 息,内容包括:(1)环保投入:企业在环保方面的总 投入金额,通常分布在财务报表及附注中;(2)环保 费用:企业为环境保护所支出的各项费用,如污染治 理费用、环境修复费用等;(3)资源利用成本:与能 源消耗、水资源利用等相关的成本信息等这些定量的 财务信息,使得外部利益相关者能够具体了解企业在 环保方面的经济投入和成本结构;(4)环保政策和方 针:企业在环境保护方面的政策和长远规划;(5)防 污染措施:具体的防污染措施和节能降耗情况,展示 企业在降低环境影响方面的努力。具体见表 1 所示 :
表 1:绿色会计信息主要披露方式与披露内容
2 企业绿色会计信息披露存在的问题
2.1 信息披露不够自主
企业对信息的披露主要是因为政府的政策和环境 法规要求。政府规定企业必须公开环境相关信息,这 是推动信息披露的主要手段。强制性手段的作用: 由 于强制披露措施的存在,企业才会按照规定进行环境 信息披露。如果缺乏这些强制性规定,企业往往缺乏 主动披露环境信息的动力,另外,企业对环境信息披露 的意识不够显著, 自觉披露环境信息的动机不充分。 这反映出企业在环境保护和可持续发展方面的意识仍 需加强。
2.2 信息披露方式不够明晰
企业虽然在财务报表附注中披露了一些绿色会计 信息的定量数据,但这些数据往往分散在流动负债等 次级科目中,没有形成系统的披露方式。主要原因在 于在编制年度报告时,没有专门搭建环境资产负债表 等相关表格,无法全面展示企业的环境资产和负债情 况。在资产负债表中,环境资产和负债以及效益未明 确体现,而是隐藏在其他账户中。
2.3 信息披露内容不够完整
企业绿色会计信息披露等多采用文字描绘,缺乏 定量数据。例如,在“ 降耗节能 ”指标方面,主要以 文字性描述为主,信息量化水平较低。对于企业在工 厂和行政办公区域节约的能耗,缺乏详细的节省金额 说明。在描述作业区能耗降低时,仅有少量数额披露。 此外在收集企业绿色会计信息披露是发现部分指标存 在某一年度的缺失,连续性不足。
3 企业绿色会计信息披露优化措施
3.1 提高企业绿色会计信息意识
通过教育和培训,提高企业管理层和员工的环境 保护意识,使其认识到环境信息披露不仅是合规要求, 更是企业社会责任的一部分。另外,在强制披露的基 础上,鼓励企业建立自愿性披露机制,主动披露更多 的环境信息。可以制定激励机制,对主动披露环境信 息的企业给予奖励和认可。制定环境信息自愿披露指 南,帮助企业了解和掌握自愿披露的具体内容和方法。 最后可以将环境信息披露与企业战略相结合,使其成 为企业可持续发展的一部分。例如,将环境信息披露 纳入企业的发展战略和目标中,使其成为企业日常运 营和管理的重要内容;将环境信息披露的质量和效果 纳入企业绩效考核体系,增强企业对绿色会计信息披 露的重视程度。
3.2 完善绿色会计信息披露方式
企业应该设立独立的绿色环境会计主体,系统记 录和披露企业的环境资产、环境负债、环境收入和环 境费用。全面记录企业在环境保护方面的投入和产出。 在环境资产方面,记录包括企业为环境保护购置的设 备、设施等固定资产;在环境负债方面,记录包括企 业因环境污染产生的法律责任和补偿费用等;在环境 收入方面,记录包括因环境保护措施带来的经济效益,如资源回收利用产生的收入;在环境费用方面,记录 包括企业在环境保护方面的各项支出,如污水处理费 用、废弃物处理费用等。并对绿色会计科目进行详细 设计。从而设计列出企业的环境资产和环境负债,展 示企业在环境保护方面的财务状况。
表 2:部分绿色会计要素与会计科目及披露内容
详细记录企业在环境保护方面的收入和支出,展 示企业的环境保护效益。记录企业在环境保护方面的 现金流动情况,展示企业在环境保护方面的资金流动。 结合传统会计信息披露模式形成企业绿色会计详细的 环境会计信息披露表,确保信息披露的科学性和专业化。
3.3 优化绿色会计信息披露内容
企业绿色会计信息不仅要制定较为完善的报表信 息,还行对重大事项进行说明。公司应当在独立环境 报告或者附注中详细披露所有重大环境污染事件,例如企业经济发展过程中发生的重大环境污染事故。要 详细描述事故的发生经过、影响范围及其严重程度。 对事故背后的原因进行深入分析,包括技术缺陷、管 理漏洞或外部因素。还应该披露事故处理的具体进程 和措施,包括紧急应对方案、长期修复计划以及预防 类似事件的改进措施。
对于涉及环境保护的重大项目,应及时更新项目 进展,确保信息的时效性和透明度。要描述项目的目 标、规模和预期效益。定期汇报项目的进展情况,包 括已经完成的阶段和未来的计划。对项目实施效果进 行评估,衡量其对环境改善和资源节约的贡献。
同时要注重量化指标的使用,做到量实结合。例 如详细披露企业在环保方面的投入,列出环保部门的 人力资源配置,包括环保专业人员的数量、职级和主 要职责。详细说明环保设备、技术和材料的采购情况, 以及这些投入在实际生产中的应用。并且注重效益结 合货币状况,全面呈现企业在环保方面的经济效益, 特别是纳税金额和相关会计科目的详细信息。通过实 施环保措施带来的成本节约,如节能降耗、废物回收 利用等。披露因环保措施获得的政府补贴和税收优惠, 包括具体金额和用途。列出因环保措施带来的直接经 济收益,如废物回收再利用的收入。完善绿色会计披 露内容的完整性与科学性。
3.4 建立绿色会计信息披露评价机制
通过系统化的指标和评估框架建立绿色会计信息 披露评价机制有助于促进企业在环境保护和可持续发 展方面的透明度和责任感。企业可以从环境管理、环 境执行、环境财务、环境绩效等四个方面 建立绿色会 计信息披露评价机制,提升企业在环境责任和可持续 发展方面的管理水平和公众形象。
表 3:部分绿色会计信息披露评价指标
4 结束语
通过分析我国企业绿色会计信息披露的现状与问 题,可以看出尽管在政府强制性规定的推动下,企业 环境信息披露有所改善,但仍存在自主性不足、披露 方式不明晰和内容不完整等问题。为推动企业向更加 透明和负责任的环境信息披露方向发展,建议企业在 提高披露意识的同时,完善披露方式与内容,特别是 加强定量数据的披露,以确保信息的科学性和有效性。 此外,建议建立综合评价机制,激励企业自愿披露并 提升其在环保与可持续发展方面的整体绩效,从而为 实现国家环境保护目标贡献更大力量。
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作者简介:
刘仙风(1988.08-),女,讲师,硕士,江西应用科技学院 杨磊(1995.10-),男,讲师,硕士,江西应用科技学院
骆晓玉(1997.12-),女,助教,学士,江西应用科技学院