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地方债“自发自还”模式对土地财政政策的影响探究
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陈露
《中国土壤》
2023年11期
摘要:
城市建设需要资金,地方债和土地财政是地方政府主要的融资渠道,地方债的自发自还模式将直接影响政府的融资规模,通过作用机制间接使地方政府的土地出让行为发生变化。本文透过土地财政的成因和地方政府“自发自还”模式下的制度漏洞,分析地方债“自发自还”模式对地方政府土地财政政策的影响。研究发现,在“自发自还”模式下,地方政府为维持财政收支平衡,存在利用土地财政获得更多财政收入的动机。最后,本文为地方政府摆脱对土地财政的依赖提出了可供借鉴的政策意见。
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