金融稳定是经济稳定的基础，不发生系统性金融风险是金融安全的底线。国有商业银行作为国家金融机构的重要支柱，必须承担起稳定金融的职责。目前国有商业银行的金融稳定职责含糊不清、危及金融安全的风险频发，国有商业银行金融稳定职责的正当性来源、现实偏差的成因以及如何在金融稳定视角下进行优化等问题值得探讨。为此，有必要保持国有商业银行的国有资本控制力和主导作用、明确其金融稳定义务和强化内部控制与风险管理，以更好实现其在稳定金融中的作用，维护国家金融安全。

随着新冠肺炎疫情暴发并在全球蔓延，疫情对全球经济秩序和治理结构造成重大冲击，贸易保护主义、民粹主义抬头，全球化进程受挫，国际贸易投资萎缩，全球产业链、供应链布局加快调整。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，中国经济增长的韧性强、潜力足、回旋余地大、政策工具多，在2020年第二季度率先实现复苏。尽管尚未恢复到疫情前的水平，但中国已是全球增长最快的国家。2020年7月21日习近平总书记在主持召开企业家座谈会时强调，“充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，为巩固中国经济长期向好的基本趋势、“十四五”时期中国金融法治的建设指明了方向。