当前，随着我国大数据技术的全面发展，促使各领域对数据应用的成本逐渐降低，应用范围不断扩大，将其应用在各个领域中，充分展现大数据技术的优势。现阶段，在政府治理效能中，通过利用大数据技术，快速构建评价指标，逐渐完善治理评价体系，增强政府高效服务。促使管理模式得到全面创新，提高政府的治理效率，并取得良好的效能，有助于提高政府的公信力以及影响力，推动相关工作的快速落实。
1政府治理效能评价的基本概念
随着时代的不断发展，治理的内涵发生较大的变化，早期时治理通常被意为统治以及控制的含义。在现代化发展下，治理则被意为多元化的管理，其主要目的是为了达到特定的效益开展相关的引导以及规范活动，并具有良好的核心理念，在政治统治以及政治管理下达到良好的治理效果。同时，政府治理则是对内部进行全面改革，对管理方式进行不断创新，并对治理理念进行充分改善。在政府治理下，需制定出多种制度，以保证设备安全，为公众提供良好的服务，促使政府治理策略得到进一步提升，有效增强整体的治理效率，充分实现社会的进步以及经济的发展。利用一系列的治理方式，可提升政府的行政质量，对各项活动进行全面改进，推动政府的良好发展。在政府治理效能中，效能通过被意为有效性、满意度等，能够充分获取高价值的能力，并对重要资源进行全面应用，同时，在政府效能中，不断构建相应的指标体系，如，能力指标、产出指标、效益指标、投入指标等。政府通过出台一系列的评价框架，可有效完善对内部工作的评价，并展现出资源利用的实际优势，强化政府内部的服务评估。并且，在政府效能下，通常还包含对各个环节的全面评价，充分发挥效能的绩效以及能力两方面作用，促使政府工作重点进行转移，逐渐加强对效能建设的聚焦[1]。并加大对效能的研究力度，对政府内部的权力进行充分制约，强化能力建设以及激励问责，从而有效推动政府治理效能逐渐向现代化的方向发展。
2政府治理效能评价的主要原则
2.1针对性原则
基于大数据技术，促使政府治理效能得以不断深化，在构建评价体系过程中，要求政府需秉持具体的原则，在合理的要求下开展治理工作，有效强化政府治理效能。在开展治理效能过程中，其涉及的范围相对较广，内容相对较多，在体系构建时，可利用大数据技术，提升政治的治理效果。并且，在此过程中，还应当依靠相应的制度，为其提供充分的保障，完善评价指标内容，并具有针对性的涉及相应评价指标，合理甄选出政府质量标准。
2.2价值导向
构建评价指标体系可有效为了政府利用大数据技术开展治理工作，并不断提升整体的治理效能。在政府的治理过程中，其存在的内容较为丰富，如，行政效率、服务能力等。为此，通过对指标的选择，可充展分现出良好的价值导向，对政府开展一系列工作均具有较大的帮助，有效实现政府效能的各项指标，满足政府的发展要求，符合我国规定的标准，确保政府治理工作得到全面落实。促使其逐渐认识到治理效能的实际价值，可快速开展相关工作，提高整体的治理效率。
2.3可操作性
利用大数据技术，能够更加容易获取相应的数据信息，提高评价指标的可操作性，促使指标具有良好的表现力。为此，在政府治理效能的指标构建过程中，应当充分遵循可操作性原则，加强对大数据技术的应用，为了保障评价指标具有较强的可操作性，需不断强化对指标的选择以及取舍，合理利用相关指标，为政府治理工作的开展提供充足的依据。促使政府在治理工作中得到良好的评价，并在评价中对工作内容进行适当的改进，以推动政府工作的全面发展。
2.4动态性原则
通过制定详细的评价目标，主要是为了更好地实现政府管理目的，在不同阶段的发展下，需结合实际情况，设置不同的指标内容，便于增强政府的治理效能。在指标设计过程中，要求政府需全面遵循动态化原则，对评价指标体系进行不断改善，使其符合政府当前的工作需求，逐渐提高整体的治理效能。并在大数据时代下，不断明确政府的重点工作以及主要内容，增强政府的治理效率，提高政府工作工作质量。在体系构建原则下，有效促进政府工作的进一步完善。
3在大数据下构建政府治理效能评价体系的具体内容
3.1明确评价指标体系
基于大数据的应用，为政府治理效能指标体系的构建提供较大的支持，促使评价指标能够快速形成，逐渐增强政府效能，达到良好的治理效果，为开展治理工作提供充分的依据[2]。为此，在评价指标体系构建过程中，政府应当明确评价指标体系的具体内容以及构建标准。
首先，在政府治理效能的基础上，需应用大数据技术对政府治理情况进行深入分析，了解具体的评价维度，掌握治理效能的评价内容，如、治理制度、治理能力、绩效以及满意度等。并结合实际情况，不断丰富评价指标体系内容，并对各项评估进行详细划分，形成处理的指标体系。
其次，政府需要对政策、理论以及评价案例等展开深入分析，并将分析结果进行全面整理，对汇总的结果进行不断探究，可有效制定出不同等级的指标。将指标进行合理分类，便于政府对内部的治理情况进行充分掌握，有效对治理内容进行适当的改进。
然后，政府需结合大数据技术的分析，设计具体的体系框架，明确具体的指标数据，为各项治理内容设定相应的标准，并对其进行反复评估，完善指标内容，对指标数据进行充分优化，可展现出良好的治理效能。
最后，将分析内容以及数据指标进行汇总，并对其进行精细化处理，形成完整的评价指标体系，促使政府按照具体指标内容开展治理工作，提高治理效率以及在质量。
3.2确定评价指标权重
指标权重是构建指标体系的主要参考依据，对开展政府治理效能的评价工作提供较大的支持，具有良好的导向作用，充分展现出治理评价工作的实际价值。同时，在实际评价过程中，政府应当充分构建良好的结构模型，运用有关方法，确定具体的指标权重。为此，在模型构建过程中，政府可采用层次分析法，对指标体系进行合理划分，将其分为不同的结构，明确各个层次的主要内容。同时，在不同层次中，目标层则为最高层，政府需根据内部管理的要求以及发展需求，设定具体的治理评价目标，有助于推动政府的决策分析。并在大数据技术的应用下，逐渐增强政府效能，确保政府能够按照设定的目标发展，促使政府治理工作得到较大的提升。同时，在目标层下方的为准则层，可有效对评价指标以及治理工作进行全面规范，在准则层中包含较多的内容，如，制度、能力、参与度等。不断规定了治理工作的各项标准。指标层则为最底层，包含政府治理各个环节的指标内容，相关部门根据性质的不同，构建具体的指标集，便于有效开展良好的治理工作。
3.3加强政府治理调查
在评价指标体系的构建过程中，相关部门还应当加强对政府治理情况的调查，了解当前治理效能的具体情况[3]。并逐渐完善评价内容，制定详细的打分表，邀请技术专家为评价指标体系中的各个层次进行合理赋值，对指标数据进行准确判断，充分展现出评价指标的重要性。同时，在指标表的发放后，并将其进行有效回收，对各个评价表的内容进行详细分析，可有效为政府开展治理工作提供良好的依据。同时，在大数据技术下，政府将可评价结果以及具体标准输入到制定系统中，利用自动化系统的优势，对政府治理效能做出准确评价，促使相关部门能够对治理工作的情况进行充分了解。根据相应的评价结果，明确政府治理工作中出现的不足之处，并积极对其进行深入解决，有效改善治理内容，对各项内容进行不断完善。以符合规定的治理标准，满足评价指标的要求，为政府开展治理工作奠定良好的基础，进一步推动政府工作效率以及服务能力的全面提升。
3.4强化治理效能检验
在评价指标以及指标权重明确后，将可其充分应用到实际评价工作中，对指标进行详细检验，可利用评价指标体系构建方法的原理，编制完整的表格。在对指标进行检验过程中，要求相关人员不断将数据信息录入到指定的表格中，由此能够快速输出相应的结果，促使相关部门及时了解政府治理效能评价指标的应用效果。通过对检验结果的分析，有助于相关部门对评价指标体系进行有效改进，提高指标的应用性能，可达到良好的治理效果，逐渐增强政府行政工作效率，确保各项工作能够按照规划进行开展，提高整体的工作治理，不断发挥政府的优势，为公众提供良好的服务。同时，在实际检验过程中，还可对各项指标的影响因素进行合理分析，提高指标权重的有效性。使其充分运用到治理效能评价工作中，体现出较大的应用价值，有效实现政策治理效能的目标，进而推动政府工作向现代化方向发展。
3.5加大权重计算力度
在指标体系构建过程中，政府需加强对大数据的应用，利用数据优势，明确具体的权重计算公式，并编制具体的计算表。可有效促使相关部门对各层级的指标权重进行充分明确，提高指标的应用效率，保证内部管理工作的有序开展，提高政府治理的质量，增强整体的效能。在实际计算过程中，工作人员可运用AW=λmaxW公式，对相应的特征量进行有效计算，并对向量进行统一处理，将其充分汇总，有效得到良好的权重结果。同时，在权重计算的过程中，还需对其相关性进行充分研究，了解评价目标的实际相关性，并掌握其具体程度。由此能够对权重做出准确判断，并利用指标体系进行加权计算[4]。通过开展权重计算工作，可有效明确政府治理效能的具体评价情况，便于相关部门在后期开展治理工作时及时做出适当的调整，有效满足政府的发展要求，增强其服务功能以及行政效率，逐渐实现政府的发展目标，推动各项工作的顺利开展。在大数据技术下，逐渐强化政府治理的现代化发展，提高整体的治理水平，取得良好的治理成果，进一步促进政府的战略化发展。
结束语：总而言之，在政府治理效能评价指标体系的构建过程中，大数据技术具有重要作用，通过利用大数据技术，可快速完善评价指标体系内容。并在技术优势的带动下，改善当前政府的治理效果，运用具体的体系构建方法，在一定原则下，对评价指标进行合理划分，以不同的等级对治理效能进行充分评价。确保相关部门了解政府治理工作处于的相应等级，并对其进行全面改进。在此过程中，不断加强对指标权重的应用，科学设定评价指标，以此起到良好的引导作用。
参考文献：
[1]汪敏达,陈志斌.政府会计提升政府治理效能的机制研究——信念革新,技术变革与制度支撑[J].2020(2017-10):57-64.
[2]王芳,阴宇轩,刘汪洋,等.我国城市政府运用大数据提升治理效能评价研究[J].图书与情报,2020,No.192(02):87-99.
[3]李欣.政府权力清单制度的绩效评估体系构建与实践应用——基于模糊层次分析法的研究[J].中共四川省委省级机关党校学报,2019,000(005):100-112.
[4]霍哲珺,王锐,邵逸超,等.基于大数据的政府质量工作企业满意度评价研究[J].管理观察,2019,No.736(29):91-92.
