从工程档案到城建档案在城市建设中的作用
郭小丹
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郭小丹,. 从工程档案到城建档案在城市建设中的作用[J]. 信息通信与技术,2023.5. DOI:10.12721/ccn.2023.157204.
摘要:
随着我国城市化建设的进程不断加快,城市建设的相关档案资料越来越重要。工程档案是对建筑工程全过程的详细实际记录,而将工程档案进行汇总、整理和管理,对工程档案进行综合分析,则是城建档案管理工作的基础内容。所以,现代化城市建设的过程中,各大城建管理部门在不断加强对城建档案的管理并进行综合分析,以便更好地利用城建档案为城市化建设提供服务。本文研究了工程档案、城建档案的意义和作用,并对如何加强工程、城建档案来促进城市化建设进行思考。
关键词: 工程档案城建档案城市建设
DOI:10.12721/ccn.2023.157204
基金资助:

一、引言

近年来,我国社会经济有了突飞猛进的进展,同时,对城市建设的要求也越来越高,城市化进程的步伐也逐渐加快,而社会城市发展过程中相关档案资料成为支撑我国社会整体向前发展的核心资源,对城市化建设有重要的作用。城建档案的管理对城市建设有重要的作用,不仅可以为城市建设提供基础资料,而且是城市化建设进程的重要理论依据,是城市建设过程中不可或缺的重要资源。而城建档案又是以工程档案为基础内容进行管理的,因此,从工程档案到城建档案,对城市建设都具有十分重要的作用。

二、工程档案存在的价值及意义

(一)工程档案的概述。工程档案,是指从工程项目提出、立项、审批,勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理全过程的记录,将其记录内容以文字、表格、声像、图纸等多种形式进行整理、归档、保存而成的各种载体资料。工程档案是城市建设项目管理工作的重要组成部分,为城市交通、城市规划提供重要的依据和参考资料,是城建档案的基础内容,是城市化进程可持续发展的基本保障。

(二)工程档案存在的重要意义。从工程档案的以上定义中不难分析出其对于城市各种基础建设项目的重要作用。一方面,工程档案是城市各种建筑、交通等建设进行维修、整改、扩建的重要参考依据。例如,某段跨海大桥或是高速运输枢纽因社会发展对交通运输的要求需要进行扩建改造计划,在此计划实施之前,首先要对原交通建设进行系统综合性的评估,此时断然不能对原建筑进行全面的数据勘察,只有参照建筑建设之初的工程档案资料,然后才能根据具体的实际情况进行扩建改造研究,这样既能缩短其扩建改造计划的时间,又能从原工程档案记载与现代建设的需求中发现某些建筑缺陷,在改造过程中进行修整。另一方面,工程档案是城建档案的基础内容,对原建筑项目的详细记载有利于为日后建筑项目缩小经济成本,减少资源浪费,对合理安排资源项目等进行优化,进而能更好地促进城市化建设。所以,认真落实对工程建筑项目的工程档案的记录、整理、存档,对城市化建设有十分重要的意义。

三、城建档案在城市建设中起到重要作用

(一)城建档案是城市化进程加快的重要依据和最佳管理手段。随着社会发展对城市化建设的要求,使原有的城市建设已不能够满足人们的需要,因此,必须加快城市化建设的进程。城市化进程的加快,需要科学有效的城市管理,城市管理需要对整个城市的全部内容都进行覆盖,所以其内容十分复杂,管理工作量庞大,而城建档案的确立能有效地减少城市管理的复杂程度和工作量,是城市管理的最佳手段。例如,没有城建档案资料的科学管理,那么在进行城市化扩建的时候需要重新对城市进行规划分析,对城市数据进行勘察测量,对采用的施工技术重新拟定等等,其规划过程就需要花费大量的时间,再加上建筑施工,无疑将城市建设周期成倍的延长,严重影响城市建设。所以,城建档案是城市化进程加快的重要依据和最佳管理手段,对城市建设发展意义重大。

(二)城建档案是未来城市建设改造升级的重要信息基础。随着社会的不断进步和发展,所有事物都在进行改革、升级、更新活动,城市建设的改造升级也不例外。而城建档案可以为城市化发展提供参考资料,可以让人们快速了解并掌握城市的整体发展趋势,通过城建档案的相关资料,规划出未来城市建设改造升级的美好宏伟蓝图,并与实际社会发展相结合,研究分析其未来建设的可行性程度及对人们的贡献。因此,城建档案是未来城市建设改造升级的重要信息基础,相关部门必须加强其城建档案的管理,充分意识到城建档案对城市化建设和管理的重要性,科学合理的利用城建档案的信息资源为城市建设更好的服务,以促进社会和经济可持续发展。

四、提升工程、城建档案应用水平,促进城市发展建立相关路径分析

第一,加大宣传力度,提高全民档案意识。有关档案意识全民性提高,先要让群众充分了解在社会生活中城建档案、工程档案起到的重要作用,提高其在社会上形成的影响力。因此,相关部分应通过针对性的宣传方式让更多群众感受到城建档案的意义,在此基础上自觉提高人们的档案意识。对此,建议从以下几方面入手:一是优化档案法规建设,依法治档。工程档案、城建档案具备巨大的战略与经济价值,所以从某种角度来讲人们是否具有档案意识也能清楚体现其法制意识的高低,每个人都有必要将档案意识提升到法律意识高度,档案要依法使用,并且保护档案更是作为公民的义务与权利。现阶段,我国在档案法规方面的建设仍有很大提高空间,有些方面依然要进一步细化,所以应该在当前的法规基础上制订更具系统化的法规体系,从而形成真正的“依法治档”环境;二是以社会需要为基础,合理开发高效利用档案资源。工程、城建档案普及度的高低关键在于档案信息自身的实用性。相关部门应深入挖掘工程、城建档案内在价值,依托原件提供、编研档案等方式为目标用户提供更好的服务,将工程、城建档案价值充分发挥出来,从而扩大受惠人群范围,这能够在根本上切实提升全民档案意识,引导人们主动使用工程、城建档案;三是进一步扩大社会影响力。当具备法律保证与相应的群众基础后,则需通过多元化的宣传手段加大宣传力度,一方面应报道正确使用工程、城建档案之后所获得的综合效益,另一方面需要报道由于城建档案的“无效使用”而在物力、人力及财力方面所造成的巨大损失。比对正反两种实例,针对工程档案、城建档案价值作用生动化宣传,从而形成理想的社会影响力。

第二,应及时、全面掌握城市建设动态。应清楚城建档案是伴随项目建设而产生的,对此需要清楚掌握施工所有步骤及相应工序,清楚何时形成何种文件,可以归档的文件有哪些,及时和施工单位进行有效沟通,及时了解实际工程施工进度。部分文件能归档应及时进行归档,不要在工程竣工后才去归档,确保城建档案不会无故流失;有的文件是归档于工程竣工之后,应在施工结束的第一时间合理归档,与此同时还需认真对待鉴定档案的工作,确保档案的完整性、准确性。社会经济的发展使城市建设日新月异,对于档案馆而言也需及时了解城市工程建设实际动态。服务于一线,从根本抓起,走进基层,着手于形成、收集档案。整合与保存原始档案指导有关单位保证工作程序的完整性、系统性,由此保证工程、城建档案的准确和完整性。

同时,还应加大形成和收集电子工程、城建档案力度,完善信息化档案业务流程,升级馆内无纸化办公系统,加强业务管理的自动化建设。

五、结束语

总之,工程、城建档案对城市建设起到十分非常重要的作用。为顺应社会发展对城市建设的要求,在城建过程中必须做好对相关档案信息化、数字化的管理,只有这样,才能更好地为城市建设服务,为城市建设提供重要的信息资源,促进城市建设可持续发展。

【参考文献】

[1]王亚清.再论从工程档案到城建档案在城市建设中的作用[J].城建档案,2012,(24).

[2]李爱萍.用城建档案铭记城市的发展与历史——对城市记忆工程的思考[J].城建档案,2013,(60).

[3]黄新星.浅谈城建档案管理在城市建设中的地位和作用[J].四川档案,2013,(58).

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