中国省域新型城镇化如何影响乡村振兴?——基于生命周期理论的视角
魏海杰
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魏海杰,. 中国省域新型城镇化如何影响乡村振兴?——基于生命周期理论的视角[J]. 城镇建设与科学,2024.7. DOI:10.12721/ccn.2024.157851.
摘要: 本文以基于生命周期理论的视角探讨中国省域新型城镇化对乡村振兴的影响。分析城镇化对乡村振兴的积极作用,包括促进农业现代化、提高农民收入水平、推动农村经济多元化等方面的正面影响。揭示城镇化可能带来的潜在障碍,如土地资源过度集中、农业劳动力流失等问题。提出战略与政策建议,包括优化城镇化政策以更好地促进乡村振兴、加强城乡规划与资源整合,以及提升乡村基础设施建设水平。
关键词: 城镇化;乡村振兴;生命周期理论
DOI:10.12721/ccn.2024.157851
基金资助:

引言:中国正在经历省域新型城镇化的进程,这一进程对乡村振兴具有重要意义。本文从生命周期理论的角度出发,分析城镇化对乡村振兴的积极影响和潜在障碍,旨在为制定更有效的战略和政策提供参考。在全面了解城乡发展现状的基础上,本文提出了优化城镇化政策、加强规划与资源整合以及提升基础设施建设水平等方面的建议,以实现城镇化与乡村振兴的良性互动。

一、城镇化对乡村振兴的积极影响

城镇化对乡村振兴具有多方面积极影响。城镇化推动了农业现代化进程。随着农民逐渐转为城市居民,土地流转和规模经营成为可能,农业生产方式得到优化。现代农业技术、管理手段的引入,有效提高了农产品产量和质量,为乡村振兴提供了坚实的物质基础。城镇化带动了农民收入水平的提升,农民通过在城镇从事非农产业和服务业工作,获得相对较高的收入,改善了生活水平。这不仅推动了农民自身的经济状况(改善),也为农村消费市场的扩大提供了支撑,促进了农村内需的增长,从而推动了乡村振兴的经济动力。城镇化推动了农村经济的多元化发展,随着城市产业的转移和新兴产业的涌现,农村经济结构逐渐趋于多元化。农村不再单一依赖传统农业,而是涌现出一系列与现代化相适应的新产业,如农业旅游、特色农产品加工等,为农村提供了更多的经济增长点,有助于实现全面发展[1]

二、城镇化对乡村振兴的潜在障碍

土地资源过度集中是一个突出问题。随着城镇化推进,一些地方可能出现土地大规模流转,导致土地资源过于集中在少数人手中。这可能导致农民失去土地经营的基础,加剧农村社会的不平等,制约了乡村振兴的可持续发展。农业劳动力流失是另一个潜在的障碍,城镇化过程中,大量农村劳动力进入城市从事非农产业工作,导致农村劳动力的短缺。这可能导致农业生产的不足,影响农村经济的稳定和可持续发展。同时,农村老龄化问题也可能因此而加剧,制约了乡村振兴的全面推进。城市与乡村之间的不平衡发展也是一个潜在的障碍,城镇化过程中,一些发展相对较慢的农村可能因为资源短缺、基础设施滞后等问题而难以实现与城市的同步发展。这不仅影响了乡村振兴的整体进程,也可能导致一些地区的经济边缘化。

三、战略与政策建议(推动乡村振兴的对策建议)

(一)优化城镇化政策以促进乡村振兴

为了促进乡村振兴,有必要优化城镇化政策,使其更有针对性和可持续性。政府应当关注土地资源合理利用,避免过度集中。制定政策限制土地的大规模流转,鼓励土地的适度规模经营,保护农民的土地权益。建立健全的土地管理制度,确保土地使用的公平和可持续性,以促进农村发展。城镇化政策应注重农业劳动力的培训和转岗安置。通过提供培训机会,帮助农民掌握新的技能,适应非农产业的需求,从而减缓农业劳动力的流失速度。政府可以建立职业培训体系,支持农民就业创业,促进乡村产业多元化发展。城乡规划应更注重区域均衡发展,避免城市与乡村之间的发展差距过大。政府可以通过引导城市资源向农村倾斜,提升农村基础设施水平,推动农村社会公共服务水平的提升,促进农村居民享有与城市居民相当的教育、医疗等服务。政府在制定城镇化政策时应考虑地方的实际情况,因地制宜地实施政策。不同地区有不同的资源禀赋和发展需求,因此,政府应充分考虑当地的特点,制定具体的政策方案,以确保政策更贴近实际需求,更有效地推动乡村振兴。

(二)加强城乡规划与资源整合

为了实现乡村振兴,加强城乡规划与资源整合是至关重要的一环。应建立科学的城乡规划体系,确保城市和乡村的发展能够相互促进。通过综合考虑城乡发展的全局性,制定长期、可持续的规划方案,协调城市与乡村之间的空间布局,避免过度城市化和资源过度集中。要加强城乡资源整合,实现优质资源的共享,通过建设城乡一体化的基础设施网络,如交通、水利、能源等,加强城乡间的连接,促进资源的互通互享。同时,支持农村地区发展新兴产业,吸引城市产业向农村转移,推动城乡资源的有机整合。要加强农村土地的合理利用与保护,在城乡规划中,要确保农村用地的合理划分,保留足够的农业用地,同时合理规划农村宅基地和农田保护红线,以保障农业生产的需求。通过科学合理的土地利用规划,实现农村土地资源的可持续利用。政府还应通过财政和金融手段,支持农村经济的发展,通过引导金融机构加大对农村产业的支持力度,降低农村创业者的融资难度,推动农村企业和农民合作社的发展,实现城乡经济的协调发展[2]

(三)提升乡村基础设施建设水平

提升乡村基础设施建设水平是实现乡村振兴的重要举措,对改善农村生活条件、促进农村产业发展具有关键性作用。要加强农村交通基础设施建设,改善乡村道路、桥梁等交通基础设施,有助于提升农村的通达性和连通性,降低交通成本,促进农产品的流通,推动农村经济的融合发展。要注重农村水利设施建设,加强农村水利工程建设,包括水库、灌溉系统等,有助于提高农田灌溉效率,减轻农业生产的水资源压力,提升农业生产的稳定性和可持续性。同时,加强防洪设施建设,提高农村防灾减灾能力。推动农村电网建设,保障农村居民用电需求,促进农村产业的电力化发展。同时,普及农村宽带网络,提高农村居民获取信息的便捷性,推动农村数字经济的发展。在基础设施建设中,还要关注农村公共服务设施,加强农村学校、卫生院、文化活动场所等公共服务设施的建设,提升农村居民的教育、医疗和文化水平,促进农村社会的全面发展。

结语:

总之,在省域新型城镇化中,生命周期理论提供了深刻的洞察。通过优化政策、整合资源、提升基础设施,能够最大程度发挥城镇化的积极作用,解决潜在障碍,促进乡村振兴,实现城乡共同繁荣。

参考文献:

[1]段龙龙.新型城镇化与乡村振兴协同发展路径:逆城镇化视角[J].现代经济探讨,2021(05):10-16.

[2]曾江辉.乡村振兴背景下县域新型城镇化发展问题探析[J].中国商论,2021(03):146-148.

作者简介:魏海杰(1987年12月-),性别:女,籍贯:内蒙古,民族:满,学历:本科,职称:讲师,研究方向:政治学

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