大学科技园模式是产学研合作研发实体模式的发展，它是以市场为导向，产业化为目标，致力于面向产业链的应用科技的研究开发，推动产业升级，引领新兴产业发展的产学研合作科研研发机构。大学科技园区别于一般国有科研机构，它以应用科技研发为任务，实行市场化运作，避免了体制不顺、机制不活、市场观念淡薄等障碍。科技园的制度基础之一是资金结构，但科技园的建设在我国尚处在探索阶段，融资渠道单一、投资资金有限等一直是发展中的瓶颈。建立契合市场体制的制度关键之一是建立有效的资本制度，随着资本市场的不断发展，资本运营方式层出不穷，有效利用资本运营手段可以提高科技园的经济运行质量。
1.科技园资本运营的职能
首先，有利于建立大平台、承接大项目以及对人才进行培养。大学科技园通过熟悉资本市场的运营，可以分析出制约其发展的相关问题，大学科技园通过对社会资本进行引进，可以对相关的科技创新平台进行创建，相关人员在该平台的创建和管理的过程中进行参与，可以更加了解市场的变化把握规律，从而掌握生产运营的精髓，在做好科研的同时，也能懂得资金的运作。其次，使创新的成果可以与市场结合的更加紧密。大学科技园的发展是以市场作为导向的，其所研发的成果也正是市场真正迫切所需要的，通过资本运作可以将其利润达到最大化，可以改变大学科技园过去太过于注重科技成果的技术指标问题而对相关的经济以及社会的效益有所忽视的现象，在进行选题时，相关人员在注重经济建设的同时，也会更加注重整个社会的发展，这样，科技成果在从立项到实现产业化的整个过程当中，就能与各方更加紧密的结合，从而提高整体效益并降低产出成本。最后，可以对投入的效率和结构进行一定的优化。大学科技园通过资本运营可以将潜在的资产得到释放，并且使存量资产变为可以为其带来增值的活化资本，将其投入到再研发的过程当中，从而为研发所需要的经费提供一定的支持，避免盲目投入的发生，有效提高资金的使用效率。
2.大学科技园资本运营问题
（1）投资主体单一，严重依赖政府资金支持。大学科技园还未建立多元化的投入机制，资金来源主要为政府或高校。大学科技园现在又可以借助双创的东风，利用国家相关优惠政策，为其“输血”迎来了机会，对政府资金支持形成过度的依赖。而且其所从事的研究在研发的过程中也会遇到很多问题，比如投入的费用较高以及研发周期较长等，这些都在一定程度上使得社会上的营利性资金不愿意进入科技园的研发活动之中，造成大学科技园投资主体单一，严重依赖政府资金支持的局面。
（2）相关金融体系的建设不完善。大学科技园在进行科技研发活动过程中的中试阶段会对其发展产生重大影响，这个阶段对资金量有着非常大的需求，仅靠政府资金很难满足其发展需要，因此急需社会上的金融资本进行介入，向其提供资金支持。但是，大学科技园依靠知识产权进行融资的传统渠道也并不通畅，社会上的资本几乎均对大学科技园的发展处于观望状态，整体上风险投资存在严重不足。
（3）管理机制不健全，创新动力需要提高。我国大学科技园大部分都属于事业单位性质，按其方式进行管理和运作，往往会不自觉地将之前的管理观念带入其中，这就使得大学科技园的管理机制带有非常浓厚的行政色彩，一定程度上使得大学科技园在决策以及运行方面效率低下。在资金方面，对政府资金过度依赖，并没有真正深入到市场体制内部，也没有建立起相对有效并且全面的市场化机制，很容易将入驻企业和市场的真正需求所忽略掉，对所拥有的各种资源很难有效的进行整合，而且由于相关人员具有双重性的身份，以及在资金管理方面存在的约束等，使得大学科技园在进行创新活动时积极性不高，和市场之间的联系也并没有那么紧密。
3.对策建议
（1）构建强有力的激励和约束机制。加大对大学科技园和社会资本方双方合作的相关激励制度，根据合作双方不同的特性进而采取不同的激励措施。针对大学科技园的激励要采取把物质与精神激励相结合的方式，精神奖励视为第一的同时，也要注重对其进行物质奖励。比如：可以在荣誉以及晋升方面给予激励，使其拥有更多的成就感。针对社会资本方，要让其相信对大学科技园进行投资可以获得巨大的投资回报，从而加强社会资本方进行合作的意愿。另外，对应的也要建立起比较严厉的约束机制，可以通过设立一定的惩罚有效的解决机会主义的问题，减少因为信息不对称的问题给二者合作产生不利的影响，这在一定能够程度上能够对大学科技园和社会资本方起到一定的警示以及约束。因此，在大学科技园和社会资本方合作的过程中，既要注重激励也要对违反协议者进行严厉的惩罚，使双方不敢随意违约，从而为合作持续进行提供一定的保障。
（2）强化政策支持，优化发展环境。政府要为大学科技园的发展创造良好的软、硬环境。第一，政府应该保障对大学科技园的发展持续性的注入所需要的资金。对入驻大学科技园的企业的扶持期的时间进行合理确定，当企业处于这个时期的时候，政府要从土地、税收和资金等方面给予一定的支持，根据大学科技园的实际发展需要制定相关税收以及与之相应的配套服务等。第二，加强政策性风险资金引导。通过对互联网信息平台的引导，进一步完善大学科技园和风险投资之间的各种实时信息，并且鼓励社会资本资助大学科技园的发展，引导资本向大学科技园进行集中，从而吸引更多的社会资本投资技术转化的早期，对创新风险进行一定的分担。另外，也要尽快对担保以及知识产权质押等方面的政策措施进行完善。实现金融与科技之间的有效对接。
（3）发展多元化的筹资渠道，保障资金投入。目前我国大学科技园的发展主要还是依靠政府对其进行资金支持，但是一旦离开政府的相关支持，大学科技园的发展将会受挫。为了改变这一局面，使其在发展过程中能够掌握充足的资金，就要向资本市场寻求帮助，拓宽融资的渠道。大学科技园应根据自身的特点，寻找适合自己的融资渠道，筹资渠道真正地实现多元化，满足大学科技园对资金的正常需求。另外，也要对相关的担保市场进行发展，从而建立起具有多层次结构的担保体系。比如金融机构可以通过向大学科技园提供一定的担保或者是补贴等支持，从而保证大学科技园的资金能够及时到位，满足其发展需要。
参考文献：
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