引言
在国有企业管理中，建设项目的财会监督显得尤为重要。国有企业作为国家重要资产的管理者和运营者，其建设项目不仅关乎企业自身的发展，更直接关系到国家经济的稳定和可持续发展。然而，过去一些国有企业在建设项目管理中出现了资金使用不合规、成本控制不力等问题，导致资源浪费和效率低下的现象时有发生。因此，为了确保国有资产的安全和有效利用，有必要加强建设项目的财会监督。财会监督的核心在于严格执行会计准则和统计分析，通过科学的数据管理和精准的财务监控，及时发现和纠正资金使用中可能存在的问题和风险。只有这样，国有企业才能提升项目管理的效率和透明度，有效防范各类财务风险，确保建设项目能够按时、按质、按量完成，实现国有资产的长期增值和可持续发展。
一、 国有企业建设项目财会监督存在的主要问题
1. 内部控制机制不健全
在国有企业的建设项目中，财会监督存在几个主要问题，主要体现在内部控制机制不健全方面。首先，缺乏有效的预算控制和成本管理机制是问题的关键。许多国有企业在项目启动阶段未能制定详尽的预算计划，导致后续资金使用难以有效监控，成本控制难以落实，最终可能造成项目资金的浪费和超支现象。其次，审批流程和决策机制不够严密也是内部控制的短板。在一些企业中，项目决策过程中可能存在程序不规范、审批权限不清晰等问题，这容易导致决策失误或者滥用资金的风险，影响项目的财务健康和效益。此外，监督和审计机制的不完善也是问题的重要表现。国有企业在项目执行过程中，缺乏有效的内部审计和监督措施，导致资金使用情况和财务数据的真实性、准确性无法有效验证，容易埋下财务风险的隐患。
2. 预算管理薄弱
在国有企业的建设项目财会监督中，预算管理薄弱是一个突出问题，表现在几个关键方面。首先，部分国有企业在项目启动阶段未能建立健全的预算编制机制。缺乏详尽的预算计划导致项目在资金使用和成本控制方面缺乏有效的指导和监督，容易导致资金使用不透明和成本超支的问题。其次，预算执行监督不到位也是问题的主要体现。即使制定了预算，但在实际执行过程中缺乏有效的监控措施和反馈机制，使得预算执行难以精准掌控，经常出现预算偏差较大或资金错位使用的情况，影响了项目经济效益的实现。此外，对预算编制依据和预算控制标准的不清晰性，也是造成预算管理薄弱的一个重要原因。有些企业在制定预算时缺乏充分的市场调研和项目风险评估，导致预算的科学性和合理性受到影响，从而难以为项目的后续管理提供有效的指导和保障[1]。
3. 资金管理不到位
在国有企业的建设项目财会监督中，资金管理不到位是一个主要问题，表现在几个方面。首先，资金使用缺乏有效的监控和管理机制。由于项目资金的规模庞大和使用范围广泛，一些国有企业在资金分配、支付和结算等方面存在管理不严、制度不完善的情况，导致资金使用过程中的透明度和规范性不足，易于发生资金挪用、浪费等问题。其次，资金流动路径不清晰也是问题的关键。在一些项目中，资金流向的记录和追溯不清晰，缺乏完整的账务和凭证管理，这不仅影响了财务数据的真实性和准确性，也给资金管理带来了重大的风险隐患。此外，对资金使用的预算控制和监督不足是造成资金管理不到位的另一个原因。一些企业在项目启动前未能制定详尽的预算计划，或者在执行过程中未能有效执行预算控制措施，导致项目资金使用超支或者不合理分配，最终影响了项目的经济效益和社会效益。
4. 人员素质和专业能力不足
在国有企业的建设项目财会监督中，人员素质和专业能力不足是一个主要问题，表现在几个方面。首先，部分国有企业财会监督团队的人员素质参差不齐，存在一些人员缺乏专业知识和实践经验的情况。在财务数据处理和分析能力上，缺乏足够的技术储备和应对复杂情况的能力，影响了财会监督工作的深入开展和准确性。其次，由于一些企业对财会监督工作的重视程度不足，导致财会监督团队整体的专业能力发展缓慢。缺乏持续的培训和专业知识更新，使得财会监督人员未能及时掌握最新的会计准则和监督技术，难以适应快速变化的经济环境和复杂的项目管理需求。
二、 加强建议
1. 建立健全的内部控制机制
建立健全的内部控制机制对于国有企业建设项目的财会监督至关重要。首先，企业应明确岗位职责和权限，确保各部门在项目资金使用、预算执行和成本控制中分工明确、责任清晰，避免权力过于集中或责任不明确的问题。其次，建立严格的审批流程和内部审计制度，确保资金流向和成本核算的准确性和合规性，防范和纠正可能存在的违规行为和错误操作。同时，应加强对关键节点和关键环节的监控和审查，及时发现和解决问题，确保项目进度和财务状况的实时掌控。最后，建立有效的内部控制评估和改进机制，定期对内部控制体系进行自查和外部审计，及时调整和完善制度，确保内部控制机制始终有效和适应企业发展需要。通过这些措施，国有企业可以有效提升建设项目的财会监督水平，保障资金使用的合理性和项目成本的控制，提升企业的管理效能和社会责任感。
2. 加强预算管理
加强预算管理是国有企业加强建设项目财会监督的重要举措之一。首先，企业应该制定科学合理的项目预算，充分考虑项目规模、周期、风险等因素，确保预算金额符合实际需求并具有可操作性。其次，建立严格的预算执行和调整审核机制，对预算执行过程进行监控和评估，及时发现偏差并采取有效措施加以调整。此外，要加强对预算执行过程中的资金使用情况进行监督，防止超支或资金挪用等问题的发生。同时，建立预算执行绩效评价体系，对预算执行情况进行定期评估，激励表现优秀的部门和个人，推动全员参与预算控制和管理。最后，要加强对预算编制和执行过程的信息披露，提高透明度和公开度，接受社会监督和审查，确保预算管理的公平性和公正性。通过加强预算管理，国有企业可以更好地控制项目成本，提高经济效益，确保项目财务运作的健康和稳定[2]。
3. 优化成本控制
优化成本控制是国有企业加强建设项目财会监督的重要环节。首先，企业应建立全面的成本控制体系，覆盖项目的各个阶段，从设计、采购到施工和验收，确保每一个环节都有明确的成本控制目标和措施。其次，实施精细化管理，对项目各项成本进行详细核算和分解，通过科学的成本分析和预测，识别潜在的成本节约空间和风险点。在采购环节，企业应严格按照招投标程序，选择优质供应商，确保物资采购的高性价比。同时，实行动态成本监控，对项目进展中的实际成本与预算进行实时比较，及时发现和纠正偏差，避免超支现象。对于施工环节，应加强现场管理，合理调配资源，减少浪费，提升施工效率。
4. 提升人员素质和专业能力
为了加强国有企业建设项目的财会监督，提升人员素质和专业能力至关重要。首先，企业应通过招聘和内部培训，确保项目财会人员具备扎实的财务、会计和项目管理专业知识。培养员工的综合能力，使其能够熟练运用财务软件和项目管理工具，有效分析和处理项目财务数据.其次，建立健全的人才评价和激励机制，通过绩效考核和岗位晋升，激发员工的工作积极性和责任感。同时，加强跨部门、跨岗位的沟通与协作，形成协同作战的工作氛围，提升整体项目管理水平。进一步，国有企业还应关注员工的职业发展和学习需求，支持员工参加行业会议、培训班等，不断提升其行业和专业知识。鼓励员工积极参与项目经验分享和团队学习，形成良好的学习氛围和共同进步的文化。通过以上措施，国有企业可以有效提升建设项目财会监督的专业水平和管理能力，确保项目财务管理的高效性和透明度，为企业可持续发展提供有力支持。
结语
加强国有企业建设项目的财会监督至关重要。通过建立健全的内部控制机制、提升人员素质和加强预算管理，确保资金使用透明、高效，不仅能有效防范风险，提升项目管理水平，还能最大化国有资产的安全和有效利用。这些举措将为企业发展提供坚实的财务保障和可持续的发展基础。
参考文献
[1] 黄焱垚.关于新时代国有企业加强财会监督体系建设的思考[J].理财,2023,(12):62-64.
[2] 郑航行.国有企业加强建设项目财会监督的建议[J].财务与会计,2023,(18):42-43.
