关于在培训基地开展社会化消防安全培训可行性的思考——以嘉兴消防为例
马骏
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马骏 ,. 关于在培训基地开展社会化消防安全培训可行性的思考——以嘉兴消防为例[J]. 交叉科学研究,2024.1. DOI:10.12721/ccn.2024.157005.
摘要:
随着我国经济社会的高速发展,各类火灾事故也呈现高发多发态势,通过对多起火灾事故的分析发现,能否在第一时间采取正确的处理措施,对火灾事故最终是否酿成严重后果起到至关重要的作用。如果公民经过消防安全培训并能在火灾初期阶段及时正确处理,火灾基本不会酿成严重后果,反之,如果公民缺乏消防安全知识未能第一时间正确处理,小火往往也会发展成大火,甚至造成严重伤亡,因此创新消防安全管理模式,在消防基地开展社会化消防安全培训势在必行。
关键词: 火灾消防安全管理消防培训基地消防安全培训
DOI:10.12721/ccn.2024.157005
基金资助:

一、真实火灾案例情况

案例一:2018年6月1日17时许,四川达州市通川区塔石路的塔沱市场发生火灾,经过消防人员持续60多个小时的奋力扑救,大火被扑灭。火灾造成1人死亡,过火面积51100平方米、直接经济损失9210余万元。从17时49分租户朱雪东到3号库取货,发现明火并有大量的烟气,到17时52分现场工作人员陈娟在办公室看到3号库有大量浓烟冒出,整整3分多钟时间,租户朱雪东发现火情后既未采取正确的灭火措施也未立即拨打119报火警或向商场报火警、更未向周围人员报警求援,导致火势迅速蔓延。类似事故时有发生,如果当时租户经过消防培训,及时报警求援或者采取正确的灭火方法,或许事故就可避免。

案例二:2019年9月29日13时许,浙江省宁海县宁波锐奇日用品有限公司发生重大火灾事故,事故造成19人死亡,3人受伤,其中1名重伤人员一月后抢救无效死亡,过火总面积约1100㎡,直接经济损失约2380.4万元。事故发生原因是锐奇公司员工孙常松在厂房西侧一层灌装车间用电磁炉加热制作香水原料异构烷烃混合物,在将加热后的混合物倒入塑料桶时,因静电放电引起可燃蒸气起火燃烧。当时,孙常松工作位置附近就有一个灭火器,但其并没有就近取用灭火器灭火,他先是用嘴去吹火苗,见无效果,又随手从旁边拿到一块纸板对火苗进行扑打,见不能扑灭火苗,又用纸板来覆盖住塑料桶,想用此方法来熄灭火苗,持续4分多钟,灭火都未成功,错失灭火最佳时机。

从这些事故中我们总结发现,往往因为火灾初起阶段的处置不力,导致火势失控,最终造成重大伤亡。因此,我们要从事故中吸取教训,加强对社会公民的消防安全培训,提高公民的消防安全意识,提高自防自救能力,从源头上消除火灾隐患,避免事故发生,使公民都能正确使用消防设施,及时正确处置初期火灾,避免小火酿成大祸。

二、嘉兴地区人口企业特点及火灾形势

嘉兴市下辖4个市辖区、3个县级市、2个县,共有72个镇街道,总面积4275.05平方千米。嘉兴人民凭借着勤劳和智慧,在“零资源”的条件下,创造了产业经济发展的奇迹:南湖的精细化工和集成电路业、秀洲的纺织和小家电业、经开的水果和建材产业园、嘉善的木业和纽扣业、平湖的箱包和服装业、海宁的皮革和轻纺业、桐乡的化纤和羊毛衫业、海盐的五金和造纸业、港区的化工业等均在国内外市场上占据着重要地位,部分产业的市场份额占据了国内或国外市场的50%以上。嘉兴各县市区均形成了各具特色的区域经济产业,甚至72个镇街道也是“一镇一特色、一镇一产业”,经济产业发展可谓非常蓬勃。但也不难看出,大部分产业都是劳动密集型产业,且都是物品易燃火灾易发的产业,且围绕这些主产业,家庭作坊和个体加工也快速发展,形成低小散的分布态势,同时也吸收了大批外来务工人员,大量的群租房出租房也带来了严峻的消防安全隐患。

由此可见,嘉兴的产业分布和结构,先天的存在较大的火灾风险,大量的群租房使火灾形势更加严峻。一线员工和居民的消防安全意识和处置初期火灾能力的高低,对火灾形势的发展有着至关重要的作用,但从调查来看大部分人员的消防安全意识和能力都不太高,因此开展社会化消防安全培训,不断的提高全民的消防安全意识和能力,是维护消防安全、火灾形势稳定的当务之急。

三、社会化消防安全培训的法律依据及现实需求

《消防法》规定:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识。应急管理部门及消防救援机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

《社会消防安全教育培训规定》(公安部令第109号)也要求:机关、团体、企业、事业等单位、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。

这些法律法规的相关规定和要求也为开展社会化消防安全培训工作提供了依据和指导意见,所以为了有效预防火灾,减少火灾危害,下一步由消防部门利用现有培训基地优势开展社会消防安全教育培训工作,提高公民消防安全素质已然势在必行。

四、嘉兴市消防救援支队培训基地培训能力情况

嘉兴市消防救援支队训练保障基地,总用地面积68970平方米,总建筑面积22467平方米,总投资1.2亿元,设有崇福消防站、战勤保障仓库、体育馆、综合教学楼、培训楼、食堂、多功能训练塔等,并设有居民房火灾模拟设施及固定消防设施操作等功能。

2020年以来,嘉兴消防培训基地共计承办总队、支队各类培训以及社会单位培训活动50余次,培训人次2000余人次,圆满完成了各项培训任务。尤其是近两年来,嘉兴消防培训基地承担了新招录消防队员的入职培训任务,已圆满完成4批次约300名新招录政府专职队员的的培训工作;同时基地还先后两年承办了全省专职消防队长3批次约200人的业务培训任务,这都为开展社会化消防培训工作打下了坚实的基础。

五、结束语

随着消防执法服务改革的不断推进,行政处罚与改善营商环境矛盾愈加突出,但消防安全是要始终常抓不懈的,所以可以把消防安全培训作为企业消防安全违法行为整改的一种手段,通过培训加强企业法人及消防安全责任人的消防意识,并不断提高企业消防安全管理能力。这样既整改消除了火灾隐患,也把单一的行政处罚转变成真正的服务企业安全,创新消防安全管理模式,为改善社会营商环境作出新的贡献。

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