中共中央于2016年2月出台《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》中明确指出，以“一带一路”为逻辑起点的教育行动是我国改革开放以来教育新时期及对外开放工作的重要战略。中泰两国关系历史悠久且邦交来往密切，在经济、文化及教育的交流上日益频繁，基于“一带一路”倡议下实施中国与泰国教育深度合作，为两国教育交流及留学生来往奠定了良好基础，同时，高等教育作为具有先导性、专业性及长期性的教育体系，基于“一带一路”倡议下形成高等教育合作机制，为“一带一路”建设起到支撑作用的同时，为我国与泰国教育合作发展提供了全新契机。
1 “一带一路”倡议下中国与泰国高等教育的需求
从合作空间角度来看，基于“一带一路”背景下建立中国与泰国高等教育合作机制，有利于促进中国高等教育文化交流发展。具体合作空间如下：
1.1 中国高等教育的发展与需求
中国高等教育的本质目标是为中华民族伟大复兴及培养中国特色社会主义核心价值观的人才需求，基于“一带一路”背景下我国高等教育的本质需求为加强优势资源输出及培养具有国际视野的专业性人才[1]。目前，我国高等教育积极出台了若干支持“走出去”的教育政策，为国内外人才需求提供了具有实践能力较强的复合型人才。此外，基于“一带一路”倡议下的中国与泰国高等教育合作模式，高校内部应制定与探索新型人才培养方案，针对现有高校课程设置进行改革，从高等教育以服务于国内人才需求的单方人才培养机制积极朝向与国际热点的人才需求接轨。因此可以看出，国际人才的培养是当前中国高等教育改革与发展的关键。
1.2 泰国高等教育的发展与需求
泰国高等教育历史可追溯至1917年由拉玛六世国王亲手创立朱拉隆功大学（Chulalongkorn University)，至此开启了泰国高等教育的时段。而后，泰国为满足社会人才需求，通过政策支持将私立学院逐渐发展成私立大学。基于“一带一路”背景下中国与泰国高等教育深度合作，有利于环境泰国教育改革的需求。
1.3 中泰两国高等教育合作需求
基于“一带一路”背景下中国与泰国高等教育深度合作是实现对教育文化创新及推动国家可持续发展的根本性作用。全球化视域下，教育合作逐渐成为当前国家与国家文化交流的一大趋势，从中泰两国建交交流来看，中泰双边在高等教育合作上具有良好的交流机制，同时为两国经济、政治、文化的深入交流做出了有力贡献。
2 “一带一路”倡议下中国与泰国高等教育的合作现状分析
目前，中泰两国高等教育合作主要以现代远程教育、留学教育、合作办学为主，具体如下：
2.1 现代远程教育
现代远程教育即远程教育、网络教育，是基于现代信息技术为载体的网络教育模式，通过媒介工具、交流工具创设虚拟教育语境，师生双方无需在特定地点上课，可打破传统教育的时空限制[2]。目前，中泰现代远程教育中，泰国高校经国际教育机构认真后可通过开设网络学院进行授课与教育，我国清华同方思科早在2002年就引入策略投资伙伴泰国大众电子教学集团，公国联手打造开放式教育软件及教育资源开发等服务，为中泰两国高等教育合作交流奠定了良好基础。
2.2 留学教育
留学教育作为学生主体外出国家接受教育的学习方式，是国际教育相对直接的表现形式，同时留学教育也是目前中泰高等教育合作模式中操作相对容易的合作方式。泰国政府在为大力吸引海外人才及满足国家发展，从2000年起就向中国留学生提供最高可贷学费额80%的助学金补助，另有多项无息、无抵押留学生贷款计划。截至2022年底，泰国驻昆明总领馆表面中国在泰留学生已达九千多人，较比2001年增长近十倍，且目前中国是泰国最大的留学生来源国。此外，泰国前往中国留学生人数稳中提升，从2000年850人增长到2018年的5500余人，其涉及专业也相对宽泛。根据我国教育部制定的“丝绸之路”留学推进计划，平均每年面向沿线国家公派留学生2500人，并设立专项奖学金资助一万名沿线国家新生来华研修。
2.3 合作办学
根据我国《中外合作办学条例》规定来看，国外机构无法单独到国内办学，多采用中外合作办学的方式形成高等教育合作交流。目前，中国已有诸多高校与泰国高校开展不同方式、层次的合作办学项目，同时，我国教育部“丝绸之路”合作办学推进计划及人才联合培养推进计划中指出，未来几年将重点发挥政府引领、行业主导作用，进一步加大高等院校、职业院校与行业企业的深化融合，并积极探索多元形式的境外合作办学模式及研修放学活动。
3 “一带一路”倡议下中国与泰国高等教育深度合作的模式探索
上述分析了“一带一路”倡议下中国与泰国高等教育深度合作的空间及当前主流合作模式，为进一步探索与创新中泰高等教育合作模式及促进中泰两国高等教育形成深度合作，文章从政府、高校两个角度分析了实现路径，具体如下：
3.1 政府角度——建立高等教育国际合作新机制
3.1.1 中央政府应加大政策支持力度
改革开放至今，中央政府不断加大教育政策扶持力度，积极鼓励高校扩大开发及加强国际交流合作，且“一带一路”倡议下中国与泰国在教育领域上的合作日益频繁[3]。诚然，从本质角度来看，从教育部推进“一带一路”框架的高等教育国际合作体系来看，仍存在诸多新的机制进行完善，以此才能推动中泰两国高等教育持续发展。首先，从资金支持角度来看，应进一步扩大面向泰国奖学金名额，或在丝绸之路政府奖学金内设立专门面向泰国的奖学金生专项，以此吸进更过泰国留学生来华研读；其次，鼓励与支持全国各省份高校与泰国高校合作开展“2+2”“3+1”等本科人才的合作培养项目，坚持人才培养双向合作的同时，为我国培养了解泰国、熟悉泰国并能够参与“一带一路”的专业人才。
3.1.2充分发挥地方政府在推动与中泰高等教育合作中的作用
为进一步深化与落实“一带一路”倡议框架下的教育开放战略，各地方政府应将实现高等教育国际化及与“丝绸之路”经济带沿线国家的高等教育国际合作作为各地区高等教育发展的重要战略。地方政府应统筹发挥引导、推进作用，将高等教育国家化成为“一带一路”倡议下地方高等教育改革的契机。首先，地方政府应为地方高校国际教育合作寻求契机，通过搭建国际教育合作平台，为地方高校教育国际化发展奠定良好基础。其中，地方政府应加大高等教育国际化发展资金扶持力度，可成立地方专项资金，为地方高等院校教育国际化提供支撑。同时，设立中国·泰国国际教育论坛，设立合作项目圆桌会议，商讨、确定及推进中泰高等教育合作项目，落实条件、资金及资源支持，形成长效化机制。其次，地方政府应加大对高校高等教育国际化合作的资金投入、政策帮助，其中，通过加强省级政府奖学金留学生自主力度，实现扩大地方高校留学规模。
3.2 高校层面——持续提高国际化办学水平
“一带一路”战略不断实施和深化下教育界将会更加开放，同时也会有更多外国学生来中国学习，以及中国和泰国在高校层次上合作，对此，高校应持续提高国际化办学水平，以此为中泰高等教育深度合作奠定良好基础。具体如下：
3.2.1提升国际化办学水平，打造国际合作教育品牌
中国高等教育国际化应由传统粗放型引进外国学生的发展模式逐渐过渡到深入分析市场经济规律及提高教师和专业素质集约型发展；从目前对合作协议签约数、合作办学机构数等数量追逐，逐渐转向对合作形式多样化、合作长期效应等质量追逐，以寻求既适合中国国情又与“一带一路”建设需要相匹配的高等教育运作模式[4]。
（1）“一带一路”战略成功实施迫切需要既要有扎实专业功底，又通晓“一带一路”各国外语且具备较强综合能力的复合型人才。地方高等院校要从实际需要出发，以国际化为导向为地方参与“一带一路”建设培育出一批具有国际视野，能从事国际科技和服务贸易的高素质人才。为提高人才培养国际化程度，应在中医药、生态、汉语等现有优势、特色专业建设基础上，以“英语+”，“阿拉伯语+”，“俄语+”等“语言+专业”为主要内容，同时兼顾海外学生培养与复合型人才培养。同时，引进世界上最先进的教育理念、教育内容和教育方法，以适应时代发展需要，并与当地教育和教育相结合，提高教育质量和水平。
（2）借鉴国外办学经验基础上，以本土化办学为导向及办学特色。地方省高校具有鲜明区域文化特色，例如以“东干”为核心华文教育基地，岐黄中医医院等都是吸引泰国高校与当地高校进行合作资源基础。为在“一带一路”背景下，通过差别化竞争，为中国与泰国高等教育合作留提供更多特色和品牌项目，以求获得更大发展空间，应以弘扬当地丰厚历史和文化旅游资源为目标，大力创建一批新国际合作办学品牌和专业，例如面向中国与泰国高等教育合作的“文化旅游推广”“当地民俗和餐饮文化推广”等，并通过相关专业设置，引导学生在课业之外深入了解和热爱当地，从而培育出一大批“亲华、爱华”的海外学生。
3.2.2加大教育开放力度，建立高校战略联盟
我国综合国力不断提升、高等教育竞争力不断提升的背景下，基于“一带一路”战略带来历史机遇下应当具备“走出去”、多层次国际化办学能力和自信，并在“一带一路”沿线地区进行中外合作办学，通过与泰国高校、教育集团等合作，提高“一带一路”建设在沿线地区参与度和认同感。高校在推进国际化过程中，应积极参与并倡导“国际高校联盟”，在区域及国际多边对话中表达“中国观点”“中国态度”，使我国高校人才培养工作与其所在地区经济、社会发展紧密结合，提升中国高校在世界范围内影响力和话语权。
3.2.3建立一支高素质的留学生教育师资队伍
“一带一路”背景下，为培养一支高素质国际化人才，应具备一支高素质师资队伍，既要具备国际视野，又要具备先进教育理念，同时又要具备国际前沿专业理论与实践能力。高校应利用好公派留学基金和“国家人才培养特殊项目”作用，并积极鼓励教师到世界一流高校进行学习、培训，并参加科研学术会议。同时，通过各种优惠政策，吸引国内外优秀人才，尤其是地方经济和社会发展迫切需要重点、高层次、高水平、高质量发展专业和技术人才[5]。对此，应努力建设一支高质量外国学生教育教师队伍，尤其是一支能开展双语教学和开展“语言+专业”教学骨干，作为继续拓展中国与泰国高等教育合作中流砥柱。
3.2.4积极探索与创新留学生生活服务模式
自从“一带一路”计划在2013年启动后，中国与泰国的联系变得更加紧密。因泰国地理位置和中国接近，文化和生活习惯也很接近，再加之交通方便，当地高校招收泰国高校生也日益增多，对当地高校留学生管理工作提出新要求。在具体管理中可从以下几点入手：
（1）实行社会化服务管理。“一带一路”倡议下中国与泰国高等教育深度合作下，我国留学生管理面临更为严峻的调整及要求。对此，应向欧美等发达国家对留学生管理学习，积极结合社会各界力量，建立与创新对外留学生管理模式，实现对学生管理和服务产业化。如可让社会组织或者个人，在留学生公寓楼里建造一套住房，对留学生公寓楼进行统一物业管理，给留学生提供舒适、现代化居住环境，以及必备生活设备，并配有一批懂泰语的优秀管理人员，不仅能吸引外国学生，也能促进区域经济发展。
（2）开展“homestay”试点。学校可与当地社会结盟，让中国家庭只要有一定住房条件，愿意接纳泰国学生，就与学生签订同居协定。这样既可使外国学生更好认识中国风俗习惯，又可给中国家庭带来新生活气息，进一步促进两国间友好关系，实现“民相亲”，更好地服务于“一带一路”。
结 论
综上所述，“一带一路”倡议下为中国与泰国高等教育合作交流提供了有力支撑。中泰两国建交历史悠久，同时两国在经济、文化及教育的交流上日益频繁，为进一步促进良好在经济、文化及教育上的合作发展，以及满足中泰两国在教育人才上的现实需求，基于“一带一路”倡议下加强中国与泰国高等教育合作交流，探索中泰两国高等教育合作交流模式，以此为中泰两国教育发展及建立良好关系奠定基础。
参考文献：
[1]赵婧,Fatih Aktas.“一带一路”背景下中国高等教育国际化教学探讨研究——以孟加拉国和泰国学生学习经历为例[J].中国多媒体与网络教学学报(上旬刊),2022(11):58-62.
[2]向自强,张书军.“一带一路”视域下中泰高等职业教育中立德树人教育研究[J].一带一路报道(中英文),2021(02):114-116.
[3]宋效峰.“一带一路”视角下中国与东盟高等教育合作模式探析[J].百色学院学报,2020,33(06):127-133.
[4]李玲,杨茜.“一带一路”视域下四川地区与东盟地区高校教育合作研究[J].知识经济,2019(34):177-180.
[5]刘淇.中国-东盟中等竞争力水平国家高等教育合作路径探析——基于马来西亚、泰国高等教育发展状况的分析[J].中国高教研究,2017(07):62-67.
