1.建设项目全过程造价控制的理论基础
建设项目全过程造价控制，是指对建设项目从决策到竣工交付使用前所需全部费用的确定、控制、监督和管理。其内涵包括投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算等各个环节的造价管理。造价控制的基本原则包括合理确定、有效控制、动态管理、风险预防等。国内外在造价控制理论方面积累了丰富的经验，形成了多种有效的控制方法，如挣值法、目标成本法等。
2.前期准备决策阶段的造价控制策略
前期准备阶段是建设项目成本控制的基础和起点，该阶段的工作质量直接影响后续施工阶段的成本控制效果。因此，采取科学合理的造价控制策略至关重要。
2.1 精准编制项目建议书与可行性研究报告
项目建议书是项目立项的初步构想，需明确项目的建设规模、技术标准、投资估算等基本信息。在这一阶段，应充分考虑市场需求、技术可行性、经济合理性等因素，初步估算项目投资总额，为后续工作提供基础数据。可行性研究报告则需进一步细化分析，通过多方案比选，优化设计方案，确保投资估算的准确性和合理性。
2.2 初步设计阶段造价管理
设计阶段是工程造价控制的关键阶段，设计成果直接影响工程造价的70%-80%。因此，推行限额设计，即在保证设计质量和功能要求的前提下，按照批准的投资估算控制初步设计，再按初步设计概算控制施工图设计，将总投资限额分解到各专业、各单位工程和分部工程，明确控制指标，实现技术与经济的有机结合。同时，加强设计评审和审图工作，减少设计变更和工程洽商，有效控制造价增长。
2.3 优化招标采购管理
招标采购是项目前期准备的重要环节，直接关系到施工队伍的选择、材料设备的采购价格等。通过公开、公平、公正的招标方式，吸引更多有实力的企业参与竞争，有利于降低工程成本。同时，合理设置招标条件，明确合同条款，特别是关于工期、质量、价格、变更等方面的约定，减少后续纠纷和造价超支风险。
3.施工图设计阶段造价控制策略
设计阶段是建设项目造价控制的重要阶段。在这一阶段，需要充分考虑项目的经济性和技术性，通过优化设计方案、采用限额设计和价值工程等方法，降低项目的造价。首先，要对设计方案进行经济性评价，分析不同方案对造价的影响，选择经济合理的方案。其次，要采用限额设计的方法，对设计阶段的投资进行限额控制，防止设计过程中的浪费和超出预算。同时，价值工程的应用也是设计阶段造价控制的重要手段之一，通过提高项目的功能价值比，实现项目造价的优化。最后，要加强对设计变更的管理与控制，避免不必要的变更对造价的影响。
4.施工阶段造价控制策略
建设项目施工阶段是项目实体形成的关键阶段，也是资金投入最密集的时期。此阶段涉及材料采购、人工费用、机械设备租赁、设计变更、现场管理等多个方面，任何一个环节的疏忽都可能导致成本超支。因此，实施科学、合理的施工阶段造价控制策略，对于确保项目顺利推进、控制投资总额具有重要意义。在这一阶段，需要加强对施工过程的管理和控制，确保施工进度与造价的协调。首先，要编制合理的施工进度计划，并严格按照计划进行施工，避免进度延误对造价的影响。其次，要加强材料与设备采购的造价控制，选择性价比高的材料和设备，降低采购成本。同时，要加强工程变更与索赔的管理，防止不合理的变更和索赔对造价的影响。最后，要编制并执行资金使用计划，确保资金的合理使用和有效管理。
5.竣工验收阶段造价控制策略
建设项目造价控制是一个系统工程，它贯穿于项目生命周期的始终，旨在通过科学的方法和手段，合理确定并有效控制工程造价，实现项目投资效益最大化。竣工验收作为项目建设的最终环节，不仅是对工程质量、进度、安全的全面检验，也是造价控制的收尾之战，直接关系到项目能否顺利交付使用及后续运维成本的高低。竣工验收阶段的造价成本控制主要体现在以下三个方面。一是完善竣工资料审核机制，确保所有竣工资料齐全，包括但不限于施工合同、设计变更单、现场签证单、材料设备采购合同及发票、隐蔽工程验收记录等。
采用现场核查、第三方审计等手段，验证竣工资料的真实性，防止虚假报量、重复计算等问题。二是严格工程量复核，依据合同及图纸复核，以施工合同、设计图纸及变更通知单为依据，逐项复核工程量，确保计算准确，无遗漏或重复。也可采用现代技术手段，利用BIM（建筑信息模型）等现代信息技术，提高工程量复核的效率和精度。三是精确计价与费用审核，依据合同约定及当地造价管理部门发布的计价依据，审核各项费用的单价是否合理，避免高价结算。
5.建设项目全过程造价控制的优化建议
为了提高建设项目全过程造价控制的效果，本文提出以下优化建议：一是加强项目前期策划与决策的科学性，通过深入的市场调研和科学的经济评价，为项目决策提供准确可靠的依据；二是提升设计与施工阶段的协同性，加强设计与施工之间的沟通与协作，避免设计与施工之间的脱节和冲突；三是完善造价控制的信息化与智能化手段，利用现代信息技术和智能化手段提高造价控制的效率和质量；四是强化项目团队的成本意识与责任感，通过培训和宣传等手段提高项目团队的成本意识和责任感，确保造价控制的有效实施。
6.结论
全过程造价控制强调从项目可行性研究、设计、招投标、施工到竣工验收等各个环节的紧密衔接与协同管理，确保各阶段造价目标的顺利实现。总之，建设项目全过程造价控制是一项复杂而重要的工作。通过科学的方法和手段对项目从决策到竣工等各个环节的造价进行有效控制和管理是实现项目经济效益和社会效益最大化的关键。
参考文献：
[1] 李郁楠.建设项目工程造价控制的研究[D].大连:大连海事大学，2014.
