引言
随着市场经济的不断发展，国有企业将会面临复杂多样的经济环境，而国有企业在现代市场经济发展过程中最讲究的是公平、公正，而合同管理的依法合规运行机制正好维护了市场经济发展秩序，因此国有企业合同管理依法合规运行机制成为国有企业稳定发展的重要部分。合同管理是一项综合性的工作，贯穿于国有企业经营活动的全过程，国有企业在进行合同管理过程中，如何有效地在国有企业中起到更好的规范作用，成为国有企业应该思考的问题。
1基于合同管理的合规管理运行机制建设存在的问题
1.1管理人员依法合规意识不强和违规处罚力度不大
从合同管理来讲，一般出现问题的原因多是由于相关人员不按规则行事，未依据相应条款的内容开展活动。虽然我国的法治基础在不断地壮大，国有企业依法办事的观念不断深入，但是还是存在个别人员的法律意识比较淡薄，仍然实行经验主义，按照原有的方式办事，认为合同只是为了结算走的一道形式而已，没有明确的规定合同双方的责任。部分国有企业的合同管理极其混乱，没有制定明确的合同管理条例，有的国有企业虽然制定了合同管理条例，但是合同在签订之后没有按照合同办事，实际操作与相关的制度办法严重脱节，合同管理制度形同虚设。这种落后的意识很容易给国有企业招来不必要的纠纷，部分状况下还可能引发十分严重的后果。国有企业执行合同过程当中若出现违规性的内容，如果未对相关人员予以惩处，便可能导致类似状况的再次出现，对于国有企业权益来讲是很大的损害。
1.2合同签订时间滞后
部分国有企业存在合同签署不及时的问题，合同签订时间滞后，容易造成合同签署的内容缺乏有力保障，造成某些已履行的法律关系在实际发生经济纠纷时欠缺合同的有力保障，从而影响公司的正常经营秩序。这主要是由于国有企业合同管理的审核批准程序较多，涉及的部门较多，各个部门在审核时会站在专业的角度去考虑合同条款的合规性，也会综合公司各方面的利益，这样的合同审批方式固然严谨，但是无疑也拉长了合同审核批准的时间，一定程度上影响了合同管理的效率。同时，由于国有企业合同管理模式具有一定的复杂性，在开展财务预算和招标投标业务活动时，经常会出现计划下达时间晚于合同履约时间，而部分国有企业因为生产原因，通常在计划下达之前着手准备，在计划下达之后才签署合同，这就造成某些交易已经准备或实施但是尚未签订合同，产生了较大的合同法律风险。此外，在出现合同违约纠纷时，国有企业往往由于“上传下达”的时间较长，没能及时作出处理，错失处理的最好时机。
2国有企业基于合同管理的合规管理运行机制建设改进措施
2.1提高领导及管理人员依法合规意识和健全合同管理相关制度
首先要在整个国有企业范围内提升员工责任观念，优化合同管理方面的制度标准。按照民法典与国有企业真实状况执行合同。在这当中涉及的内容很多，有培训制度、文本管理制度、考惩制度、法人授权委托书的管理、合同专用章的管理、经济纠纷处理的条例等。需要着重强调的是相关的制度应该科学合理，与国有企业的经营和管理实际相结合，与此同时，还应该加强依法合规教育，如展开“依法治企，依法合规”的活动，将合同管理依法合规的精神传达到每一个员工，主要领导要做好带头作用，各部门负责履行各部门职责，落实好自身的责任，在所有人员一同的奋斗下，实现合同审查防范风险的目标。
2.2抓好合同管理基础工作并保障合规管理的实践性
理论离不开实践。因此，国有企业应抓好合同管理基础工作，保障合规管理的实践性。国有企业应加强合同管理人员的引进和培养，努力打造一支专业、综合素质高、有责任心的合同管理团队。国有企业应制定合同管理培训计划，涵盖合同管理新知识体系系列课程，提高员工的法治观念和风险意识，使其具备多方面的知识和能力。在招聘合同管理人员时，应制定科学的招聘标准，通过选拔考试、竞争招聘和多次面谈，选择相应优秀的合同管理人才。同时，国有企业应规范合同文本，根据自身实际状况，收集和组织修正合同模板，明确合同条款约定，制定和使用符合公司特色的合同文本，提高其规范性。并且国有企业需要注意定时更新合同示范文本，使合同模板更加全面和符合实际状况。
2.3加强合同风险规避及实施合同内容审核制度
随着社会的不断发展，合同内容审核制度在国有企业管理中的应用也越来越广泛，在此次过程中，相关部门需要着重把握以下几个要素：首先，国有企业合同使用部门要创新管理理念，树立责任意识，在起草合同工作当中秉着严谨的态度，他们需要在合同签订前，认真填写其中内容，综合分析合同结果，最终如实上报。其次，国有企业各业务主管部门应自主组织审查，在各自专业领域内对合同使用部门提交的合同文本进行专业性审查，如需多部门联审的合同，如工程类合同主要由施工、材料成本以及财务等多种部门共同完成，其要在合同签订前认真实施审查工作，充分表达自身的意见想法，最终总结出有利于降低工程合同条款风险的内容，将各类审查项目落实到位。最后，丰富审查渠道。在审查过程中引入信息化系统，保证工作质量。利用信息化开发的模式来实现企业间交流与合作，开设网上审批平台，以此保障合同风险管理的有序性，提高合同审查的效率。以此保障国有企业利益。
结语
综上所述，合同管理是合规管理运行机制建设的重要内容，合同管理制度需要在合规管理运行机制的协同监督下才能正常贯彻实施。基于合同管理的合规管理运行机制建设，有助于国有企业的内外发展，推动国有企业的进步和发展。因此，国有企业应充分融合合同管理和合规管理工作，提升公司各项规章制度的规范性和适宜性，促进公司健康长久发展。
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