本书从理论基调的准确把握上界定了作为核心范畴的社会组织参与社会治理的概念。立足于公共行政转型的必要性和可能性，着眼于行政法治、社会治理法治化的时代要求，对社会组织参与社会治理的法治化路径，在理论上做出了规划和较完整的说明。 通过对社会组织参与社会治理的主体资格、监管方式、程序、机制与制度安排、法律救济、法律责任等多维度的阐述以及注重从基本原则的揭示、证立来建立前提性的理论框架，使得该领域的研究达到了新的系统化的水平。