随着校长职级制改革在各地试验的深入开展,其改革遭遇到的政策障碍也随之凸现出来。分析国家层面关于校长人事管理政策方面的相关文件发现,校长任职资格制度不完善,校长的任免和聘任权限不在教育行政部门,校长任期目标考核制度没有建立,校长薪酬体系与职责不相匹配,校长培训受到政策限制,校长人事管理政策以象征性政策居多。只有从国家层面建立起校长的选拔、任免、考核、薪酬、培训、后备人才制度、资格证书制度等一系列政策体系,才能消弭职级制改革的障碍。