目前政策确认的农村土地"三权分置"改革,是将原土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权"三权分置"并行的格局。本文基于制度经济学角度,运用产权理论来分析此次农村土地改革的原因,使得农户在明确承包权与经营权的同时,促进农地的有效流转和农业的现代化发展。