地籍测绘与不动产测绘的整合研究
摘要: 随着我国建筑业的高速发展,不动产登记制度越来越严格。房产和地籍测绘在不动产登记中极其重要,其数据在不动产登记中发挥着更加重要的作用,这就要求通过科学合理的方法,有效整合房产和地籍测绘数据,其对我国不动产登记数据库的完善具有重要的现实意义。文章分析了房产与地籍测绘数据整合的必要性,并在此基础上阐述了房产与地籍测绘数据整合的特征、现状以及不动产登记中房产与地籍测绘数据整合技术,以期为相关工作人员提供一定参考。

引言:

在经济快速发展的同时,城市建筑业在不断推进。而随着城市人口的不断增长,新土地资源的开发和使用就需要更加谨慎。而城市规划发展和设计布局都要依靠地籍测绘和房地产测绘,同时也为目前城市建设和规划工作在技术上起到了重要的保护作用。由此可见,这两种测绘形式对城市建设的施工和设计工作起到了极为重要的作用,与此同时,城市建设的效率和两种测绘形式也是紧密相连的。

1、地籍测绘与不动产测绘概述

1.1地籍测绘定义

所谓的地籍测绘就是通过获得土地信息,进而运用测量技术来进行土地测绘。这其中最为重要的就是选用科学合理的测量技术,通过不断改进测量手段来增加测量的准确性,并配合先进的管理方式,这样就使政府在土地的管理中高效的进行。

地籍测绘是地籍管理中的专业测绘,把地块及地块上物体的位置、面积、权属关系,使用情况等,进行准确的测量、绘制在图纸上。地籍图在地籍测量和地籍管理中都发挥着重要的作用。

1.2不动产测绘定义

实施不动产测绘的主要目的,就是为了获得体现不动产交易价值的依据。国家相关部门已经出台政策规定,详细界定不动产的概念,因此做好不动产测绘数据成果控制工作具有现实意义。产权纠纷问题解决时,通过提高测绘数据准确性的方法保障不动产权益人的合法权益,保证纠纷问题解决的合理性与科学性,维持社会稳定。不动产测绘的内容较多,主要包括测量要素、立面测量及面积核定等。总而言之,不动产测绘就是依靠相关工具及文件,整合房产相关信息并获得准确数据。测绘过程中常用的工具有:数字经纬仪、GPS等设备。需要注意的是,借助GPS获得的测量数据是一个相对例题的数据,并不是传统的平面化的数据,这样可以提高空间感,方便坐标转换及数据格式切换,可以更快实现数据共享,将其与地理信息结合起来,这样做的好处在于降低工作强度,不用像传统测量方法一样多次测量,降低误差,提高测量数据的准确性。

2、地籍数据与房产数据分析研究

2.1地籍数据

地籍数据是指通过测绘技术手段对土地和房产进行调查的数据,通常包括了宗地信息、地籍调查表和不动产权籍调查表。地籍数据具有很强的空间属性,能够准确反映土地的位置、权属、界线和自然属性,是进行不动产登记的主要依据。但在具体实施中,其不足也比较明显。在某些区域由于受地形因素的影响,导致星地数据的绘制不够完善。其中,所有权、使用权两种情况最为突出,给地籍资料的管理工作造成了较大的影响,一旦某一处地籍数据出现了问题,将会极大地影响到地籍数据的数量。

2.2数据基本特征分析

不动产登记测绘涉及的地籍与房产数据,由于数据采集、存储与应用单位的差异,造成数据分类结构、管理类型上存在较大差异。不动产房产数据集中反映房屋产权等,包括建筑物面积、使用年限等,有利于帮助户主了解房屋住房信息,在房屋产权方面起着重要的作用。不动产等级中的房屋登记可以用数据表格、住房平面图等表示,房产测绘平面图生动形象的展示建筑物立体结构和住房面积以及各个比例等。地籍信息则包含土地价格、利用现状与权属登记等模块,包含一定的空间地理参考基准、空间建筑与地表起伏表达、土地利用与专题规划等相关数据。其本质是以“宗地”为核心建立的地籍信息的采集、处理与分析数据库系统,重点在于地籍图形要素的调查与绘制,测算土地的尺寸与边界点位坐标,以便于根据土地权属信息判定土地出让税费、征收征用土地建设,解决相关土地权属纠纷,其比例尺大小与土地地块的价值也具有一定相关性。针对贫瘠欠发达地区,地籍测绘的比例尺相对可以较小,针对经济建设发展较快的地区,可以采用大比例尺地形测绘的方法。

3、地籍测绘与不动产测绘数据整合

3.1数据整合原则分析

第一,完整性的原则。数据整合过程中要遵守土地、房屋等现行数据库标准及规范的要求,对不满足数据完整性要求的相关数据进行补充、完善,确保数据的完整性。第二,一致性的原则。数据整合过程中一定要确保整合前后的数据保持一致。第三,规范性的原则。依据现行土地、房屋、林业等数据库标准,对已有的不动产登记信息进行梳理并规范化。第四,互通共享的原则。不动产登记机构和不动产登记有关部门之间要实现信息的互通共享,保持各部门之间协调联动,实现不动产登记信息平台与不动产登记相关部门信息化系统之间的紧密衔接和信息交换服务,确保信息实时互通共享,消除“信息孤岛”。

3.2数据整合

不动产数据整合包括两方面,一般所说的整合指将两套数据属性信息进行对应,即同一户室的属性信息通过共同关键词进行关联。已有土地和房产测绘数据分别存放于两套系统,两数据内容一一对应流程。南京市房地数据整合工作仍在起步阶段,先将无空间图形数据和有空间图形数据分开关联。有空间图形的,直接通过坐标变换转换图件;无空间图形的,利用坐落的相关性,给各条数据项赋不动产坐落信息,通过逐条搜索匹配。这种将二维信息在一维层面一一对应创建关联的方式只能用于短期的半数据集成,一旦数据累积到较大体量,不仅系统查找对应数据项的速度大大降低,而且一旦出现错误无法创建关联时,很难对两套数据系统进行排查。由于当前两测绘部门相互独立,导致已有测绘数据和新测数据的统一都困难重重,亟需找到一种适合南京市现状的不动产数据管理模型。数据整合的另一方面即本质要求是将不同空间基准的数据统一到同一系统下。不动产统一登记之前,南京市房产和土地测绘的数据成果都在1980西安坐标系统下,但两坐标系统中央经线和分度带并不相同。2008年,原国家测绘局启用CGCS2000坐标系,要求之后所有测绘数据获取及成果显示都要基于该坐标系统。如何将原有成果数据转至现行坐标系统并且实现今后通过测绘补充的增量数据与原有成果数据的无缝衔接是不动产测绘工作的一大难点,只有将房产和地籍测绘数据基于同一坐标系统下,才能保证数据整合、信息共享的实现。

在整合过程中,首先要完成房产和地籍测绘数据的核对工作,以确保测绘数据的准确性。然后要核实两种数据之间存在的关系,以确保不动产登记信息的准确性。在进行房产和地籍测绘数据整合时,需要严格按照宗地代码和房屋信息进行核对。在进行土地与房屋数据整合时,还需要核实宗地代码和房屋信息之间存在的逻辑关系,在两者之间建立起相关的逻辑关系后再进行不动产登记信息的完善。

结语:

总之,将不动产登记中的房产和地籍测绘数据进行整合,有利于提高工作效率,同时利用该数据系统可以实现资源整合,方便工作人员进行查阅,该数据系统还可以对上传和整理的信息进行自动分析,该技术还可以应用到其他方面,帮助进行数据整合。

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