引言
招标质量管理的好坏与建筑市场的经济秩序和建筑工程建设质量均有密切的关联,现阶段,我国建筑工程招标工作多由招标代理机构所完成,然而,我国建筑工程招标代理起步较晚,行业并不规范,且缺乏严格的市场监管,从而导致工程招标代理管理质量不高,存在较多的问题,对此,就需要招标代理机构全面分析和总结自身存在的问题,并积极探寻有效对策改进相关问题,才能提升工程招标代理管理质量,从而才能促进我国建筑工程招标代理工作不断趋于规范,这对招标代理机构自身及行业发展均有重要的意义。
1.建筑工程招投标管理概述
招投标制度在建筑物工程行业中有着广泛的推广和应用,并且在实际的应用过程中也得到了业内一致的认可。对于建筑工程招投标管理而言,其创立和发展主要经过以下三个阶段。(1)招投标制度的初步建立。招投标制度最早建立于1980年初,在建立之初该项制度先进行初步的试行,然后再逐渐推广。在推广和应用的过程中,制度得到了不断的完善和成熟,从而被大众慢慢所接受认可。根据我国社会经济社会的发展特征,招投标制度的建立是必然的。(2)招投标制度的发展。招投标制度从推行之后,在接下来的十几年里得到了不断的完善和进一步的发展,我国的相关政府部门也陆续出台了一些法律法规来规范招投标制度的运行。现阶段对于建筑工程招投标制度而言,其主要招标方式为邀请招标方式,相比于传统的议标方式而言,这种方式体现了许多优势,这也是我国招投标制度进步的表现。(3)招投标制度的不断完善。为了满足建筑工程项目发展的需求,并且完善市场的竞争机制,以及优化资源配置,保障招投标参与者的权益,公开招标开始被推行到各个建筑工程项目中,这意味着建筑工程招投标管理工作又到了一个新的发展阶段。
2.建筑工程招标代理管理现状及存在的问题分析
2.1工作人员业务能力和综合素质不高
建筑工程招标代理机构的主要职责是帮助委托招标人做好招标过程中各项工作,包含策划和制定招标方案、编制发售资格预审公告和文件、组织开标、编制评标报告、协助评标委员完成评标、办理中标结果公告等,要全面做好这些工作内容,对招标代理机构工作人员业务能力和综合素质具有较高的要求,然而,当前不少招标代理机构并不重视对工作人员的业务能力和综合素质培养,导致不少工作人员的业务能力不足,职业素质较低,服务理念较为落后,从而也会降低建筑工程招标代理质量。
2.2缺乏健全的管理规章制度
当前,我国关于建筑工程招投标方面的法律和市场监督机制还不够健全,从而导致招标代理机构的招标过程难以得到合理的管制,在这样的背景下,不少招标代理机构也未建立健全的管理规章制度,未明确和细致地划分各项代理工作权责,这样便会导致不少招标代理人员在工作中出现相互推脱责任、招标代理行为不规范等问题,部分少招标代理人员甚至与投标人串通,在招标过程中弄虚作假,这些问题不仅会降低建筑工程招标代理质量,同时也难以保障招标活动的客观性、准确性和公平性。
3.加强建筑工程招标代理的质量管理策略
3.1加强招标代理人才队伍建设
人才是第一生产力,只有打造一支高业务能力、高素质的招标代理人才队伍建设,才能全面提升建筑工程招标代理管理质量,因此,招标代理机构应不断加强招标代理人才队伍建设,首先,要提高机构的准入门槛,也即选聘招标代理人员时需严格考察其专业,尽可能选聘建筑工程及相关专业人才加入到招标代理人才队伍,并对其进行专业的岗前培训,以便其能满足实际的建筑工程招标代理工作要求。其次,还需定期对招标代理工作人员进行业务知识和技能培训及相应的培训考核,并制定与考核相适应的人才激励机制,以促进招标代理工作人员保持充足的工作积极性和活力。另外,招标代理行业对从业人员的道德素养要求较高,因此,招标代理机构还需要加强对内部工作人员的道德素质教育,使其认识到招标代理机构属于服务行业,为达到高效服务标准,就需要在日常工作中认真、细致、踏实地做好各项工作内容,且还需深刻认识招投标过程中的法律法规及道德规范,以不断提升自身的职业道德素养。
3.2完善招投管理制度及运作程序
为加强建筑工程招标代理的质量管理,还需要政府部门不断完善建筑工程招标代理方面相关法律法规,在法律法规中,需以文件形式明确招投标管理标准流程和细致划分各个招标代理行业,并且还需及时修正现行建筑工程招标代理方面相关法律法规执行时出现问题的条款,才能促进招标代理管理朝着规范化的方向发展。招投标机构则需根据国家相关法律法规不断完善招投管理制度及运作程序,在管理制度中明确做好责任分配,让所有部门、所有工作人员都清楚自身的权责,并落实自身权责管理,这样不仅能促进各项招标代理工作得到有序的开展,还能避免工作人员在招标代理工作出现问题时出现相互推脱责任的现象。
3.3加强信用体系建设
加强信用体系建设不仅能增强招标代理机构的质量管理体系,同时还能有效提高社会对招标代理机构信用的认可程度,从而能促进招标代理机构取得长远的发展。在建设信用体系过程中,招标代理机构首先要建立信息档案库,档案库中需全面记录自身的自然情况,包含机构名称、法人代表、经营场所、经营范围、既往承揽招标业务情况、招标方对企业的认可情况等,通过信息档案库可让招标方和建筑行业清晰、直观地看到代理机构的业务水平和服务能力。其次,招标代理机构还需要做好自身的宣传,宣传过程中,可通过互联网平台展示自身实施代理行为的质量及从业人员工作信誉情况,这样不仅能鞭策自身建立完善的信用体系,还能扩大自身产业,从而能促进机构朝着专业负责、规范化、规模化的方向发展。
结语
建筑工程招标代理机构是为建筑工程招投标双方提供服务的中介机构,其质量管理的好坏不仅会直接影响建筑工程招投标活动的有序和规范进行,同时还会影响建筑工程建设质量,对此,就需要建筑工程招标代理机构严格把控自身质量管理,然而,从我国建筑工程招标代理管理现状来看,不少建筑工程招标代理机构质量管理仍存在较多的问题,如工作人员业务能力和综合素质不高、缺乏健全的管理规章制度,对此,就需要代理机构积极探寻加强建筑工程招标代理的质量管理策略,如加强招标代理人才队伍建设、完善招投管理制度及运作程序、加强信用体系建设,才能提升建筑工程招标代理的管理质量。
参考文献
[1]程昀崴.工程招标代理的质量管理策略分析[J].江苏建材,2021(06):102-104.
[2]马洪珍.建筑工程招标代理的质量管理策略探讨[J].绿色环保建材,2021(12):145-146.
[3]庄冰瑜.浅析建筑工程招标代理的质量管理策略[J].城市建筑,2021,18(30):193-195.