分析建设项目对周围环境可能产生的污染影响主要通过环境影响评价制度,项目运营单位在排污期间的主要法律依据是排污许可制度,两者都是我国污染源管理的重要制度,二者衔接便可以实现从污染预防到排放控制、污染治理的全过程监管。分析现阶段我国环评及排污许可发展趋势不是削弱环评制度,也不是利用排污许可制度将环评制度代替,而是利用排污许可制度巩固环评制度的优势功能。建议以排污许可制度为污染源环境管理的核心,完善相关法律法规与技术规范、强化技术标准之间的统一联系,发挥两者最大化作用。