文章基于决策系统的各类信息，引入了样本和条件样本的概念，以此作为决策判定的准备，形成以决策系统为支撑的研究环境。在此基础上，通过条件样本和决策系统中样本相匹配的讨论，表明针对条件样本实施决策判定的含义，产生了以决策系统为参照模型的决策问题判定方法。进而，经过对决策系统的分解处理，把针对条件样本的决策判定等价转化到子系统中，使决策结论确定或不确定性的判定得到清晰简化的处理，展示复杂问题分解化简的应对过程。