中国改革开放以来，各地成立了很多商会，成为调节国家与市场关系的重要力量。然而，在经济转轨过程中，大量商会却因治理不善而陷入困境，究其原因包括:商会内部权力失衡，少数人控制商会决策、审查和监督等关键环节，给商会精英以谋取私利的空间，从而导致商会瘫痪。要从加强政府的监督与引导、加强内部竞争与信息公开等方面，打破少数人控制，构建制度化的内部管理机制，才能实现商会的有效治理。