“农村非法宗教活动”它是指相对于农村其他合法宗教活动，其他一切违反国家法律法规和宗教相关政策以及地方管理条例，对农民的生活带来不良影响的宗教活动。需要特别注意的是，部分非法的教派活动通常以“合法宗教”为外衣，或以普通群众活动等形式进行掩盖，隐藏在合法宗教或群众日常生活中，因此这样的非法教派活动很难与合法教派活动划清界限，具有复杂、隐蔽的特点。农村非法宗教活动主要表现为：非法建设教堂寺庙和塑像等、私自圈禁场地进行非法宗教活动、非法宣传宗教内容、非法自封教皇、利用宗教诈骗、逼迫家人、朋友加入宗教、利用宗教活动干涉当地正常行政和教育、利用宗教侵蚀当地基层政府并妄图取而代之、利用宗教压迫当地农民等等。这些非法宗教活动严重影响了当地居民的正常生活秩序，破坏行政、教育、医疗的有序运转，直接或间接地给人们的生活和社会稳定带来极大的危害。
一、非法宗教活动的危害
一是对国家安全和社会稳定的危害。普通的教众难以分辨宗教活动的合法性，缺乏对抗非法宗教的能力，因此非常容易被不法分子所要挟，成为对抗政府部分的工具影响社会稳定。二是非法宗教活动催发了邪教的形成。大部分非法宗教活动极具煽动性，且通常都非常隐蔽。参与其中的教众在没有正常的信息渠道的情况下受到煽动，极容易受到蛊惑，步入歧途，进而成长为对自己和身边人乃至整个社会带来严重损害的邪教。三是对公共利益的危害。非法宗教活动会严重影响社会的正常运转，比如一些大型非法集会会导致车流拥挤、人群集中，极大地增加安全隐患。另外，在一些偏远农村，一些不法分子会利用宗教力量干涉甚至控制公共事务的运行，把控基层政权，在当地作威作福，压迫普通民众。甚至利用宗教权利干涉司法，严重破坏社会的正常秩序，危害公民集体利益，将行政变成自己牟利的工具。四是对信教群体的危害。非法宗教活动对于信众的危害是最直接信众被剥夺了接受正规教义的权利和渠道，被非法宗教活动的胡言乱语所蛊惑而步入歧途。
二、治理农村非法宗教活动的对策思考
（一）进一步加强农村经济发展，完善农村社会保障制度。
偏于地区的经济落后、社保不均衡是非法宗教活动持续发展壮大的重要原因之一。贫富的巨大差距导致农民们产生严重的相对剥夺感，进而导致一系列的社会问题。因此，推进农村经济发展，促进城乡之间的信息和物质流通，完善农村社保制度非常重要，相关部门应该着重推进社保制度在农村的普及率，尤其是完善农村医疗保险制度，降低因病致贫的概率，这样能极大地提高农村群众的获得感、安全感，使他们的精神稳定安宁，不容易被病痛和贫困打倒，从而避免被非法宗教活动所蛊惑。
（二）文化部门必须加强对农村文明的建设
首先，需要加强对农村文化市场的监督，许多非法宗教会大肆传播非法读物和信息，宣传宗教思想，因此必须加强对相关出版物的管控，同时注意网络言论和当地谣言的传播，严厉打击非法宗教的宣传活动。特别是在一些人群集中的场所，比如庙会、农贸市场等，应该进行严密的监督，防止非法出版物的流传。
第二，要积极推进农村文化建设工程。当地基层组织应积极建设农村文化，提高农民的文化水平，比如在村里设置文化室或者文化广场，完善相关设施，积极宣传我国的法律法规和积极正面的文化思想。有条件的情况下还能在当地建设图书馆、文化馆等文化场所，鼓励村民自发提升文化素养，丰富农村人民的文化生活。在村广播、市县级等电视台中，也应积极宣传非法宗教活动相关知识，加强农民的鉴别能力，提高他们对非法宗教的防范意识。并且将对当地的文化建设纳入基层政府绩效考核制度中，建立监督机制，防止形式主义，加强农村文化的可持续发展。
第三，丰富农村人们的娱乐活动。根据农民群众具体的、实际的需求，积极开发农村的娱乐方式，举行各种文化活动。比如将日常生活中发生的趣事、好事编成节目，定期举行表演活动；或者利用当地资源，开展美食、刺绣大赛等活动；还可以定期组织农民们观看露天电影，将庙会、农贸集市等容易被非法宗教利用的场所规划起来，变成开展正面娱乐活动的场地。群众的精神生活丰富了，思想素质提高了，明辨是非的能力自然会得到提升，进而也会拥有抵制非法宗教活动诱惑的能力。
（三）加强宗教管理部门的工作
宗教管理部门是打击非法宗教活动的重要组织，因此必须加强以下工作：
第一，扩大宗教管理队伍。对于部分非法宗教活动猖獗的农村来说，宗教管理工作非常繁重，而宗教管理的队伍却人员稀少，无法应对当下局势，因此需要扩大宗教管理队伍，适当建立一些兼职管理制度，招收兼职人员，明确其职责，使宗教管理队伍快速壮大，并通过对管理人员的能力评估等方式，调整管理位置，建立起一支合理的管理对于，形成有规律的系统管理。另一方面，加强宗教教职人员的建设，利用宗教界知名人士在普通信众之中的号召力和信服力，发挥带头作用，积极对管理队伍中的其他人展开专业的引导，进而建立起一支群众基础好、专业水平高的宗教管理队伍。
第二，在管理过程中，也不能疏忽对于管理队伍的培训，宗教管理工作非常复杂，在培训过程中，要做好宗教政策的宣传工作，并且着重加强宗教相关知识的培训，使农村基层管理人员对宗教相关问题有正确、深刻的认识，具备区分合法宗教活动和非法宗教活动、邪教和封建迷信之间的区别。提高管理人员的专业水平，使他们面对当地非法宗教的各种行为有能力开展合理且有力的打击行动，善于管理宗教问题，具备足够和非法宗教作斗争的能力，确保党的宗教政策方针在农村落地落实。
第三，组织基层管理人员对农村宗教情况展开深入调查。在建设好宗教管理队伍之后、真正开展宗教管理工作之前，还需要对当地的宗教活动情况进行详细的调查，收集足够的资料，这样才能掌控当地的宗教情况，使管理工作得以顺利进行。调查过程中可以采取走访村民、问卷调查等方式，深入群众的日常生活，不仅要了解人们的生活状况和宗教行为，还要对他们的思想状况和对宗教的态度有基本的了解，以便尽早地发现其中存在的问题，将潜在威胁及时扼杀。
第四，做好网络监督工作。虽然在一些偏远地区，网络尚未完全普及，但大部分宗教的势力都可以开始利用网络扩张，因此宗教管理部分也不能对此掉以轻心，网络的传播性极强，非常容易失控，应该分派擅长此道的人员负责网络监督工作，一方面提高对非法宗教宣的传监督打击力度，一方面也加强对宗教相关政和法律的宣传。
第五，各个相关部门应该通力合作。宗教问题是一个非常复杂、繁琐的问题，如果仅仅依靠农村当地的基层组织进行管理，很容易造成管理不力、处置偏颇等情况发生。因此除了基层宗教管理部门，党委政府、公安、统战等部门都应该参与其中，联合管理，共同制定相关的管理制度和措施。对于管理过程中的重难点，也应该进行联合讨论，商议最终解决方案。同时，还要注意各部门之间的信息流通，充分利用各种平台的资源，加强对非法宗教的全方位监控和管理，提升宗教工作的综合执法能力。
（四）公安部门做好配合工作
公安部门相比于其他组织，具有明显的信息收集方面的优势，因此公安部门应该利用其在各村的警务室和长期驻扎警务员等做好信息收集工作。对于村里来往的身份不明的陌生人和传教士、宗教在村里的发展情况、日常宗教活动的开展情况进行密切关注，争取提前获知相关情报，使宗教活动始终在掌控之中，并且联合宗教管理部门做好处置工作。另外，在打击非法宗教活动过程中，也需要公安部门的配合，一旦发现危害国家安全、组织参与邪教活动、侵害公民身体健康、财产安全的案件要及时予以查处和抓捕。
此外，要针对农村非法宗教活动建立专门的防控系统，发挥公安部门的优势，从根本上消除非法宗教诞生和发展的可能性。
（五）逐步完善相关法律法规
法律法规是宗教管理工作的根本依据，也是打击非法宗教活动的最有力武器。但目前在宗教管理上的法律存在空白，对于非法宗教活动缺少完善的处理机制。因此，逐步完善非法宗教的相关法律法规也是重中之重，这样才能为宗教管理工作的顺利开展保驾护航。
（六）加快推进宗教中国化进程
积极推进合法宗教与我国国情和政治方针融合也是管理宗教的重要手段，将社会主义核心价值观和我国优秀传统文化融入宗教信仰之中，间接提升信众对于中国文化的认同感和自豪感，加强他们的道德观念和对自我行为的约束。同时，积极挖掘和宣传宗教信仰中的正面成分，比如有利于信众身心健康、社会稳定发展的内容，引导信众顺应我国的发展进程，为国家进步做成自己的贡献。这在一定程度上能够阻止非法宗教的渗透，避免信众被轻易煽动。
五 结语
新时期，社会发展进程中所产生的矛盾和冲突，尤其是城乡贫富差距、农村经济和精神文化建设的滞后性，给农村非法宗教活动提供了契机，创造了发展的空间而非法宗教活动又对农村的安定和发展造成了极大的危害，而农民群众受文化素质和思想意识的限制极易被非法宗教活动者所利用。为了遏制这个恶性循环，当前有必要采取针对性举措，包括大力完善农村相关社会保障制度、举行丰富的农村文化活动、建设农村基层管理组织队伍等等，加强对新时期农村非法宗教活动的治理，推进美丽和谐乡村的建设。
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