前言
伴随着国家经济的高速发展，学生成长的主要环境——学校，却时常出现不和谐的声音：校园暴力。对于这一现象，国内学者已经做了大量的研究，大多数学者都是从心理教育和法律层面进行预防，很少有学者从教育法学层面对校园暴力进行预防。为此，从教育法学的角度，从社会、学校、家庭和学生四个维度系统地阐述了如何减少校园暴力的发生。
一、相关概念
学校暴力是一种常见的不良教育现象，它在教育活动中起着调节各种社会关系的法律规制作用。只有认清法律教育与校园暴力的相关概念，才能更好地提出防治措施。
(一)教育法律概念的界定
在《教育法学》一书中，张维平指出：教育法学是研究教育法律现象、揭示教育法制规律的学科。潭晓玉认为：教育法学是一门以教育法律规范和发展规律为研究对象的法学学科。显然，教育法学是一门以教育学和法学为理论基础，以教育活动中的法律现象为研究对象的交叉学科。
(二)校园暴力的概念界定
金哲、马焕灵认为，校园暴力是指在学校或学校周界发生的暴力和心理暴力，即学生与学生之间、教师与学生之间以及校外人员对师生的暴力行为。张亮将校园暴力定义为学校内外发生的师生生命、财产和心理上的侵犯或侵犯的欺凌行为。所以，校园暴力是指在校园内或校园附近发生的各种暴力行为，包括学生对学生的暴力、教师对学生、学生对学生的暴力、教师对学生的暴力行为，以及社会上不法之徒的暴力。这类暴力行为给受害者造成了身心双重伤害。
二、从教育法学角度看校园暴力现象产生的原因
校园暴力在我国各级各类教育活动中普遍存在。要正确地防治校园暴力，就必须全面分析校园暴力现象形成的原因。
（一）社会因素
第一，关于校园暴力的法律不完善。尽管我国已制定了相关的法律法规，但普遍存在界定不清、处罚不系统、不严格、赔偿执行不明确等问题，如《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等。二是刑事责任年龄偏大。我们的刑法只规定了已满14周岁不满16周岁的未成年人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤、死亡、强奸等罪的行为，应负刑事责任。即14岁以下、犯罪未遂的成年人均属于刑法调整范围。三是宣传社会暴力文化。现在，仍然有一些不良商家为了获取流量，不惜宣传暴力，色情文化，甚至一些自媒体，歪曲事实进行报道。
（二）学校因素
首先，不重视法制教育。由于人口基数大，教育资源有限，学生思想健康教育不受重视。尽管学校开设了相关的思想教育课，但并没有从学校、家长、学生等层面得到重视。二是责任主体不明确。在学校里，一旦发生校园暴力事件，就要追究责任人的责任。但现实生活中，发生了校园暴力事件，受害人家属要对其进行问责时，各个学校几乎都会同时出现无法找到责任人的情况。特别是在2019年11月，河南一名小学女生被三名男学生往眼睛里塞纸片，家长追问校长，校长却说只是闹着玩。
（三）家庭因素
一是家长素质不足。父母亲是孩子的第一任老师，父母的一言一行都深深地影响着孩子的成长和成长。如果父母有不良行为，如酗酒后打人、赌博成瘾、“出口成章”等，孩子们就会耳濡目染，形成校园暴力的潜在诱因。二是对家庭环境不利。一个好的家庭环境能培养出优秀的学生，不好的家庭环境会适得其反。若家庭中时常发生争吵，父母之间甚至发生斗殴等暴力的行为，孩子就会以父母为榜样，用拳头说话。与此同时，单亲家庭庭中的子女发生暴力事件的几率非常高。其原因在于家庭结构的改变，造成了部分学生安全感缺失，性格发生改变，更有一些学生开始产生对社会的“敌视”情绪。
三、从教育法角度看校园暴力防治的制度对策
（一）社会管制
1.健全防范校园暴力的教育法律制度。从立法层面上，对校园暴力现象的预防，必须做到“有法可依”。因此，相关部门应在制定教育法时，明确制定与当前校园暴力现象有关的各项法律法规。与此同时，需要健全教育法律主体体系。恰当地降低刑事责任年龄的界限，使当事人的恶性补足其年龄，从而使部分未成年人无法以最低刑事责任年龄逃避司法。就执法而言，要“有法必依”。关于校园暴力的教育立法已经出台，将严格要求执法机关去执行。就司法而言，在处理校园暴力案件时，需要相关司法部门加强执法力度。对于情节严重的涉案人员，更需要加大处罚力度，做到以儆效尤。
2.健全的社会文化管理。在影视和图书上实行严格分级制度，实现对观影对象的年龄限制，尽可能地保护未成年人免受暴力色情文化的侵蚀。对辖区内的家庭，如社区、街道等基层组织，有责任开展未成年人身心教育。对于媒介责任制，朱子涵认为，如今的社会媒体往往偏重于对一些校园暴力的粉饰，以博大大众的眼球，导致很多校园暴力曝光也未起到任何积极的作用。为此，媒体对校园暴力事件进行了报道，需要确保其真实性和被害者隐私权保护，否则国家应依法追究相关媒体的责任。
（二）学校教育
1.明确责任人。要防止校园暴力事件发生后，对家庭成员找不到责任人或责任人逃避问题，必须明确学校暴力事件的责任人。作为校长，校长无疑是校园暴力的第一责任人。在预防校园暴力时，要求校长要做好有关校规校纪的制定，一旦发生校园暴力，要立即联系家属和有关教师。第二，教师要在日常的教学活动中密切关注学生的一举一动，排除和调查校园暴力的潜在发生因素。当校园暴力发生后，老师们应该立即采取措施，不要一味的逃避。三是学校的保安人员，在校内，随时要巡逻、巡查，不仅要保持校内学生之间的治安，而且要严格防止校外人员进入校园。
（三）家庭教育
1.营造和谐的家庭氛围。父母亲是孩子的第一位老教师，在家庭教育中需要家长为孩子营造一种良好的家庭庭氛围。第一，对于那些经济条件比较好的家庭，父母可以利用周末不上班的时间增加亲子互动，可以一起去书店、游乐园、公园等娱乐场所活动。营造民主氛围，与孩子成为亲密的朋友关系。第二，经济条件较差的家庭虽然不能提供物质帮助，但只要父母之间关系和谐，给孩子足够的关爱，经常沟通等，都可以营造良好的家庭氛围，防止校园暴力行为。
2.消除家庭暴力。一般来说，校园暴力事件发生的最大原因是原生家庭对学生暴力的影响。所以，在语言方面，家中的父母和亲戚之间要在语言交流上进行文明的交流，不要用脏话。第二个是身体的动作，父母之间的关系要和谐，即使有矛盾也不要拳脚相向，更不能对学生直接施暴，这就要求家长采取合理的惩罚措施。在最后的理想主义中，有些家长即使不直接对孩子实施暴力，也会让孩子在心理上受到暴力影响。因此，要想病从根本上根除，就必须尽早消除家庭暴力。
四、结论
在澄清了教育法、校园暴力等相关概念之后，总结了校园暴力现象产生的原因。以教育法理学的视角，从社会规制、学校教育、家庭教育以及学生自身四个维度进行防治，以保证大学生身心健康发展。
参考文献
[1] 姚建龙.校园暴力控制研究[M].复旦中小学出版社,2018.
[2] 陆志谦,胡家福.当代中国未成年人违法犯罪问题研究[M].中国人民公安中小学出 版社,2015.
[3] 徐久生.校园暴力研究[M].中国方正出版社,2014.
