由于人心的脆弱和恐惧,很多国家都出现了“理智尽处想起宗教”的现象,甚至在一些时间和地点,宗教成为人们日常生活中最重要的部分,深刻影响着人们的思想和行为。我国也有很多宗教盘根错节,在许多偏远的城镇和农村甚至出现了非法宗教活动,对当地的居民造成不容忽视的恶劣影响。为了消除这一现象,我国采取了很多措施抵制非法宗教活动的开展,促进宗教和顺。2018年国务院在相关文件中着重强调了对非法宗教活动的处理意见,明确必须加大对这类组织和活动的打击力度,整治农村宗教乱象。
在我国的多年发展进程中,农村也跟上了国家的脚步在不断发展前进,但是在很多方面依然存在不少的问题。本次研究组着重对农村开展非法宗教活动问题进行了调研。本次调研采取的主要方式是到一些相关问题比较严重的农村进行走访,详细了解当地情况,并深入非法宗教活动内部探索真相,查阅相关资料,并进行多方讨论,最终掌握农村非法宗教活动的现状、问题、原因、危害,并提出整改的措施。
一、农村非法宗教活动的现状
“非法宗教活动”这一概念是1996年被提出,它是指相对于农村其他合法宗教活动,其他一切违反国家法律法规和宗教相关政策以及地方管理条例,对农民的生活带来不良影响的宗教活动。比如地下基督教、极端佛教道教等举办的非法教派活动。需要特别注意的是,很多时候,这种非法的教派活动是隐藏在合法的宗教中的,因此很难与合法教派活动划清界限,具有复杂、隐蔽的特点。
非法宗教活动主要表现为:非法建设教堂寺庙和塑像等、私自圈禁场地进行非法宗教活动、非法宣传宗教内容、非法自封教皇、利用宗教诈骗、逼迫家人、朋友加入宗教、利用宗教活动干涉当地正常行政和教育、利用宗教侵蚀当地基层政府并妄图取而代之、利用宗教压迫当地农民等等。这些非法宗教活动严重影响了当地居民的正常生活秩序,破坏行政、教育、医疗的有序运转,直接或间接地给人们的生活和社会稳定带来极大的危害。
二 非法宗教活动的危害
(一) 对国家安全和社会稳定的危害
第一,非法宗教活动加快了他国对我国的宗教渗透。宗教一直以来都是一些西方发达国家干涉我国内政的主要手段之一,以宗教自由为由破坏我国内部的宗教政策,煽动教徒违反法律法规,并同时私自派遣传教士在我国各地进行宗教渗透,试图掌控我国的宗教群体,危害我国的安全和稳定。
第二,非法宗教活动催发了邪教的形成。大部分非法宗教活动极具煽动性,且通常都非常隐蔽。参与其中的教众在没有正常的信息渠道的情况下受到煽动,极容易受到蛊惑,步入歧途,进而成长为对自己和身边人乃至整个社会带来严重损害的邪教。
第三,宗教内部的矛盾会影响当地的社会稳定。一些地下基督教、非法天主教等内部的权利派系非常复杂,而不同的派别之间常常会互相攻击,争夺宗教上位权,这种攻击一旦扩大范围,就会立刻成为社会不安定因素,严重威胁人们的日常生活。
(二)对公共利益的危害
非法宗教活动会严重影响社会的正常运转,比如一些大型非法集会会导致车流拥挤、人群集中,极大地增加安全隐患。另外,在一些偏远农村,一些不法分子会利用宗教力量干涉甚至控制公共事务的运行,把控基层政权,在当地作威作福,压迫普通民众。甚至利用宗教权利干涉司法,严重破坏社会的正常秩序,危害公民集体利益,将行政变成自己牟利的工具。
(三)对信教群体的危害
非法宗教活动对于信众的危害是最直接也最难以彻底避免的,信众被剥夺了接受正规教义的权利和渠道,被非法宗教活动的胡言乱语所蛊惑,非常容易步入歧途,无法回头。另一方面,普通的教众难以分辨宗教活动的合法性,也没有对抗宗教的能力,因此非常容易被一些利用宗教的不法分子所要挟,成为对抗政府部分的工具。在调研过程中,我们还发现许多不法分子利用非法宗教活动大肆敛财,许多普通教众被骗得倾家荡产,严重危害到了信教群体的财产安全。更加严重的是一些非常宗教活动煽动信众盲目崇拜“神明的力量”,生命时不求医不问药,而是叩拜神灵,导致错过最佳的治疗时机,病情一再加重甚至不治身亡。
总之,非法宗教活动无论是对国家、对社会还是对个人,都造成了严重的危害,威胁着社会安定和群众的身心健康,是目前我国许多农村急需解决的重大问题。
三、农村非法宗教活动存在的原因
导致非法宗教活动诞生的原因是多方面的,经过详细的调研和深入的分析,总结出以下几点:
1.时代发展催生出了这类现象。时代的进步中出现了一个悖论——社会发展越发达、越多样,人们的精神也越难形成对统一价值的信任和寄托。现代快节奏的生活给人们带来了很多的精神压力,比如越来越普遍的焦虑、孤独、疲惫、紧张等。意识形态出现的各种问题长期得不到正常的疏解,于是催生出了很多极端的思想和宗教活动。
2.农村经济发展相对滞后、社会保障措施不够全面。调研发现,我国如今大部分农村都存在着一个普遍现象:家里的青壮年大多进入大城市工作,而老人、孩子和少部分妇女留在农村,成为农村人口的主要组成部分。我国的城乡社保分配长期以来都处于严重不均衡的状态,农村的社保措施不够全面,导致很多农民一再被我国的社保体系排除在外。这些农民一旦生病,整个家庭都会跟着陷入艰难的困境当中,在这种因病导致贫困的困境中,农民们无法找出解决办法,内心的煎熬和生存的困苦无法自我调节,因此极易受到非常宗教的蛊惑,被不法分子所利用。
3.农村人们的娱乐方式较少,文化程度不够高。近年来,国家的发展带动了农村的物质生活,但并未完全惠及农民们的精神生活。调研组经过多次走访和调查,发现许多农村的农民们休闲娱乐方式是聚众赌博。人们缺乏对文化知识的认知,科学水平严重不足,以致精神和心理严重贫瘠和空虚。而非法宗教活动乘虚而入,抓住人们的需求,很容易被缺乏分辨能力的农民们所接受和信仰。无知催生出了恶毒,在这样的环境下,非法宗教的势力极容易得到扩张和壮大。
4.基层管理部门对于宗教的认识不足,给非法宗教留下了可以发展的破绽。前文已经总结出,非法宗教活动具有复杂、隐蔽的特点,并且常常是群体性的。但是很多当地的基层政府人员对这些特点并不了解,对“民族宗教无小事”的党政体会不够深刻,因此在平时的宗教管理工作中大事化小,小事化了,大行形式主义之风,导致当地宗教混乱,非法宗教活动日益猖獗。
5.宗教管理人员的能力不足。本次调研,调研组深入调查了许多农村的宗教管理人员,发现这些管理人员普遍年龄较大,科学文化知识比较薄弱,且人数也比较少,特别是在一些偏远地区,受教育的程度在初中以下的占比67%之多。这导致他们对我国有关宗教的法律法规知之甚少,半懂不懂,宗教相关知识的掌握情况也严重不足。大部分农村宗教管理人员和普通群众一样,无法分辨宗教活动的合法性,也无法分辨正规宗教、邪教和封建迷信。因此给非法宗教已发展空间,使当地的宗教活动更加混乱,给非法宗教活动留下了很大的可操作空间。
7.我国宗教相关法律法规还不够完善。我国现有的法律中,还没有专门针对宗教管理的成体系的条例,很多方面还处于没有规定可循的空白状态。因此相关管理人员在打击农村非法宗教活动的过程中,常常无法可依,只能借鉴其他的条例,不但致使对非法宗教活动处置不力,而且容易引起诉讼纠纷。