教育部、司法部和全国普法办出台的《青少年法治教育大纲》在青少年法制教育的实施途径中要求在地方课程或者校本课程中设置法制知识课,编写教材,保证教育时间,将法制教育内容落实到学科课程的教育目标之中。
本文根据国家《青少年法治教育大纲》,从初中学校的法制教育实践和经验出发,通过对法制教育中的传统模式加以经验总结和理论反思,提出并设计了法制教育的课程模式。
一、初中学校的法制教育模式
初中学校法制教育模式是初中学校法制教育工作者在对教育实践分析研究的基础上,以法制教育理论为背景提出的关于法制教育活动的范式。现有初中学校的法制教育模式主要有两种:
(1)课程融合模式
法制教育与道德与法制课的融合模式,它的实施主要途径是将法制教育内容纳入思想政治课教育范畴,由思想政治课教师在政治课堂中进行教育。这是目前中学法制教育的主要途径和形式,具有一定的效果。
(2)活动课程模式
法制教育的活动课程模式实施的主要途径是学校举行的有法制教育内容的活动。目前在学校通常采用的法制教育活动包括:讲座、发宣传资料、出黑板报、开主题班会、参观等。
以上这两种法制教育模式是现阶段初中学校对学生开展法制教育的主要模式,在全国各个地区、各个学校都普遍使用。应该说它们对中学生法制教育有一定的作用,也有了很大的影响,但它们的弊端显而易见:法制教育内容太少;教学效果差;在教学活动上比较单一。
从教育部司法部关于青少年法制教育实施方式的要求来看,指出了法制教育的课程标准、教材、教学方式、教学时间,这些因素综合起来,就是倡导初中学校的法制教育要像课程一样实施。
二、法制教育课程模式的概念
法制教育的课程模式是指把法制教育的内容开发成课程,按照课程要素进入课程和课堂,给以固定的课时予以实施。与课程融合模式的内容不能独立成体系不同,它的内容全部是法制教育的内容,独立成体系,与法制教育的活动课程的实施随意性不同,它的实施有目的、有计划、有组织。
三、法制教育课程模式的构成要素
法制教育课程模式是有相互作用相互依赖的要素组成的具有确定功能的有机整体。要素是组成系统的各个部分,它是组成系统的实体。这一系统的要素是:
1.教育主体
《青少年法治教育大纲》在实施保障部分提出:要大力加强法治教育师资队伍建设,逐步建设高水平的法制教育教师队伍。通过多种途径保证每初中学校至少有一名受过专业培养或者专门培训可以胜任法制教育任务的教师,充分发挥法官,检察官,律师,高校法律院系教师等法律工作者的力量健全。
2.教育目标
《青少年法治教育大纲》在工作目标部分指出中小阶段重在使学生初步了解,个人成长和参与社会生活必备的基本法律常识,进一步强化守法意识,公民意识,权利与义务相统一的观念程序思维,初步建立宪法法律至上,民主法治等理念,初步具备应用法律知识,辨别是非的能力,初步具备依法维护自身合法权益,参与社会生活的能力。
3. 教育地位
法制教育的地位是指它在课程体系中所处的位置。法制教育的课程模式下的法制教育要成为初中学校课程体系的一门重要课程,要成为初中学校法制教育的一条重要途径。作为一门课程要列入教学计划,有特定的目的、任务和内容。进入课程体系的法制教育课和思想政治课都是必修课,思想政治课的内容偏重于道德、心理、国情教育,法制教育课全部是法制教育内容。
4.教育学时
《青少年法治教育大纲》在实施途径部分要求,学校实施专门的法制教育课程,要保证法制教育的时间。结合初中学校的实际,把融合在思想品德课中法制教育抽离出来,将每周的思想政治课课时抽出一个学时进行法制教学,但是不增加学生的总体课时量和学生负担。
5.教育评价
《青少年法治教育大纲》在实施保障部分要求建立健全科学的青少年法制教育评价机制,评价要全面考察青少年法制教育效果。有利于激发青少年学习法制知识,发展法制能力,提高法制素养,参与法制实践的自觉性,有利于激发教师学校开展法制教育的主动性和创造性,促进青少年法制教育形式与内容的不断改进和创新。
青少年的成长关系着祖国的未来,做好法制教育任重而道远。课程模式是当前初中学校法制教育模式的理论创新。它能够加强法制教育实施理论和实际的联系,便于初中学校学习、掌握并应用,从而提高初中学校法制教育效果。希望能给广大初中学校的法制教育提供指导。
参考文献
[1] 朱小蔓.初中学校德育专题[M].江苏:南京师范大学出版社,2002:185.
[2] 朱运治.教育法学概论[M]. 《成都科技大学出版社》 .2000年.76-77.
[3] 孙霄兵.依法治国背景下的学校法制教育[J].《中国德育》2017年第22期.1- 2
[4] 褚海燕.探究中小政治教育法制教育的融合教学模式[J].《社会科学》,2017年第1期:1-2.
[5] 张国旗.有效开展学校法制教育活动的问题与对策[J].《新课程》教研版.2014年第2期.1-2.
[6] 盛 玲.信息化时代中小道德与法制教学模式研究[J].《学生.家长.社会:学校教育》 .2019年第3期.1-2
[7] 韦明亮. 初中学校法制教育评估机制建设现状分析[J].《读与写.中旬刊》 .2018年第5期.12-13.